51团义务教育学生营养改善计划实施方案1

1新疆生产建设兵团农三师五十一团义务教育学生营养改善计划试点实施方案为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，国办发【2011】54号文件及农村义务教育学生营养改善计划的电视电话会议精神要求，因地制宜地制定51团学生营养改善计划实施方案。一、基本情况（一）51团基本情况51团位于塔里木盆地西北边缘、叶河下游、喀什嗼尔河冲击平原上，距图木舒克市18公里，距巴楚65公里，周边于53团、50团、44团相邻。成立于1969年10月，是一个全民、集体、监狱为一体的农业团场。地理特点东西长53公里，南北长48公里。集体经济占全团经济总量的82℅，全团5.1万人，少数民族族占96℅（主要以维吾尔为主），全团面积211.67万亩，可耕面积50万亩，现有耕地14万亩。全团有企事业单位35个，主要种植棉花、小麦。51团正在进行产业产业结构调整，经济水平正逐步提高。（二）51团教育基本情况1、51团中学由原民一校、民二校、团子校于2008年合并而成的九年一贯制初级中学，学校现有7972名学生（民族学生占97%，其中汉族学生260人）、中学学生2418人，小学生5554人，住校生1400人，班级194个班，教职工439人，专任教师430人，工勤人2员9人。2、51团中学共分三个学区。中心学区分有二个教学部，民语言部3773人，双语授课；汉语言部870人，用汉语授课。住校生1448人（全部在中心校区）。一校区有11个教学点共有1960人，29个教学班。二校区有7个教学点共有1369人，26个教学班。二、具体工作方案（一）健全机构、制定管理制度，分工合作（1）组织机构：成立51团义务教育学生营养改善计划工作领导小组组长：苏建明党委副书记团长副组长：万芳党委常委工会主席成员：王芝明团纪委副书记郑海鹰团财务科长杨金秀政工办主任塞米亚生团疾病控制中心主任魏海军团医院院长刘长喜团安委会主任刘红伟学校校长吐孙故妇联主任、家长代表下设51团学生营养办公室，办公室设在学校办公室主任：刘红伟学校校长阿不都克衣木.于书因学校书记3办公室副主任：塞米亚森（疾控中心主任）成员:刘芳克比尔吾拉木阿布都热曼苏来曼吾守刘军朱文慧义务教育营养改善计划领导小组工作分工领导小组：全面管理营养改善计划领导工作，检查指导工作的开展情况。协调好成员及部门的工作。（1）学校做好食品安全的日常管理，按方案流程做好工作，配合相关部门做好食品安全工作的检查，确保各环节食品安全工作组织和管理学生的用餐，建立实名制资料的备案工作。健全学校领导、管理人员和从业人员的岗位职责，建立食品安全追究制度，层层签订责任书，建立健全食品采购、入库、出库及安全使用等各类表册。切实加强学生食品卫生的教育和就餐的管理，杜绝就餐期间发生安全事故。（2）财务科落实各项资金，加强资金监管，提高经费使用效益。（3）政工办负责招聘食堂工作人员的审核上报和管理，同时做好对国家实施营养改善计划惠民政策的宣传工作。（4）卫生监督部门做好学校食堂的食品监管，对学校食堂人员、工作人员进行食品安全相关法律制度和开业规范培训。（5）疾病控制中心做好学生营养健康工作的监测评估，建立和营养改善计划工作开展前后学生体制状况的数据、监测和分析工作。（6）医院负责组织做好师生的救助工作。（7）团安委会督促检查学校各环节的安全操作，提出安全生产的建议、要求及工作的落实。4（8）纪委监察部门依法进行监督，查对违法违规行为，确保方案实施公开透明。（9）妇联及学生家长代表积极参与推进“农村义务教育学生营养改善工作”计划，在改善就餐条件、创新供餐方式、加强社会监督等方面发挥积极作用。（二）建立制度①建立《资金管理制度》②建立《食品质量与安全制度》③建立《监督检查和责任追究制度》④建立《学校食堂卫生管理制度》⑤建立《学校食品采购、贮藏、领取制度》⑥建立《学校食品加工制度》⑦《食品安全应急预案》（三）供餐方式三个教学区均采取食堂和小伙房供餐方式（1）51团中学根据走访学生家长的意见，全部采用学校食堂供餐方式，中心校区利用现有食堂实行学校食堂供餐，供应午餐。由后勤安排班主任带队在指定区域就餐，学校领导按值班顺序陪餐。18个教学点利用闲置教室改造小伙房，实行学校供餐，供应早餐，由班主任负责在教室就餐，教学点组长陪餐。（2）食堂供餐的内容和供餐流程及要求供餐内容：抓饭、包子、肉汤、蛋、奶及点心。供餐方式流程：每周根据供餐内容由学校后勤统一采购食材进入各校区加工烹饪留洋分餐就餐班主任上交就餐花名册各食堂每月核算公示5要求：（1）各环节严格按学校《资金管理制度》《食品质量与安全制度》《监督检查和责任追究制度》《学校食堂卫生管理制度》《学校食品采购、贮藏、领取制度》《学校食品加工制度》《食品安全应急预案》进行操作。（2）中心校区食堂在原设备配备基础上需增加供餐设备（见附页）（3）51团义务教育学生营养改善计划领导小组负责招聘食堂从业人员，同时对从业人员进行政审、体检和培训。上报从业人员花名册及相关信息。（4）由团领导小组对所需食材进行招标，主要对食品质量、卫生、价格、配送进行严格要求，经团司法所审核后签订合同。全团供餐方式在领导小组的领导下，统一采购、加工、分发，以确保食品安全，杜绝浪费，防止腐败发生。（四）管理系统的建设①学校建立二个信息花名册，建立实名制的学生花名册，建立实名制的学生就餐花名册，18个教学点早餐按3元/每生，0成本供给。中心校区将“计划”的3元/每生和“一补”资金统筹使用，确保走读生和住校生公平统一。②每年结合学生体检，做好学生健康状况的监测，做好学生健康状况监测评估报告。（五）51团义务教育学生营养改善计划食品安全应急预案651团中学实行食堂供餐制，学校规模大，食品安全风险高，确保食品安全特制定预案，确保一旦有事故发生，有序救助，最大限度减少损失，切实保障学生安全，促进学生营养改善顺利进行。①领导小组组长：万芳党委常委工会主席副组长：刘红伟阿不都克衣木.于书因魏海军塞米亚森成员：刘芳吐孙斯迪克克比尔吾拉木刘军阿布都热曼伊利亚子②事故应急处理1）报告制度中心校区食堂和18个教学点伙房不论发生1人或多人事故要立刻报告领导小组的组长和副组长，领导小组成员立刻赴现场进行指挥和救助工作且在两小时内报团“计划”领导小组和教育局及上级行政部门。2）救援一旦发生食品安全事故通知医院进行救助准备制定最佳救治方案，学校快速将授助学生送往医院，学校通知家长且报告主要内容，要求家长协助医院进行救助。3）检测评估食品卫生部门进行对食物进行封存检查杜绝病原扩散，查找致病原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案。提供参考，检测评估结果报“计划”领导小组。74）维护稳定由派出所牵头，加强事故点的治安管理，维护社会稳定。5）新闻发布由政工办牵头，会同相关部门组织事故外置宣传报道和舆论导向，做好信息发布工作。6）善后处理义务教育学生营养改善计划领导小组积极稳妥、深入细致做好善后处置工作，消除影响，恢复正常秩序。责令事故单位限期整改。7）责任追究1）对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。2）对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。3）对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。（六）学校伙房建设规划①食堂的现状及共餐方式1）51团中学中心校区的二个食堂建筑面积4370平方米，能够满足现有学生的供餐场地，但是供餐设备不足需增加餐具和炊具（见附页）一校区、二校区的18个教学点供应早餐的场地用原来集中办学后闲置的教室进行改造，确保每个教学点一间储藏室、一间供餐操作间，就餐场地为教室。2）从业人员的需求：51团中学共有7972学生，按1：130的标准需61人，扣除原三名正式人员需实际配备58人，按中心校区及818个教学点的实际就餐人数合理配置；工资按就餐学生人数确定由师统一发放。3）3元的供餐以0成本为准，人员工资由师统一发放，设备购置由学校设备购置费中支付，水、电、煤、柴由学校公用金费中支付，3元全部用于购买食材②学校食堂新建、改建伙房建设计划4）51团中学新建和改建食堂主要分二个阶段，第一阶段主要任务是改建伙房51团中学的一校区由11个教学点组成，二校区由7个教学点组成18个教学点学生不住校，因而没有配套的食堂，但是在集中办学中每个教学点都有不同程度的闲置教室，可利用闲置教室改造成小伙房和储藏室，但因教室陈旧需粉刷吊顶及做隔断、上下水和做炉灶，每个教学点需改建资金3万元共需54万元。第二阶段根据51团在2013年完成集中办学工作，在一校区建一所完全小学，在二校区建一所完全小学，当时的设计规划没有食堂，现根据“计划”要求供餐，所以两所小学需各建600平方米的食堂及配套设施，需建筑资金400万元，51团中学食堂购置餐具、炊具设备100万元(见附页)，共需554万元。（七）设立监督举报电话和信箱51团学生多，涉及面广，安全风险高。团场基础条件薄弱，情况复杂，任务繁重。在团党委的正确领导下，精心组织，通过明确工作责任，严格规范管理，强化监督检查，一定能把好事做好，办好这项全民“阳光工程”。9举报电话：分管领导电话：[phone]团纪检委电话：6172037校长电话：[phone]书记电话：[phone]设立举报信箱：[e-mail]附：五十一团中学炊具、餐具需求计划农三师51团2012年1月30日