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知识目标：»1.了解质量与工程质量的概念。»2.了解工程质量形成的特点。»3.熟悉质量控制点设立的方法。»4.掌握质量控制工作程序、施工阶段质量控制和质量验收的规定。技能目标：»1.具有根据工程实际进行施工质量控制的工作能力。»2.具有初步判断工程质量问题和质量事故处理的能力。课时建议：8课时目录»3.1建筑工程质量控制概述»3.2工程勘察设计阶段的质量控制»3.3工程施工质量控制»3.4工程施工质量验收»3.5工程质量问题和质量事故处理主要内容：1.质量的含义；2.建筑工程质量的含义及其特点；3.质量控制的含义；4.工程质量控制的含义及其原则；5.工程质量监督管理体制和职能；6.工程质量管理制度。3.1.1质量和建筑工程质量1.质量的含义2000版GB/T19000-ISO9000族标准中，质量的定义是：一组固有特性满足要求的程度。4方面的含义：（1）质量不仅是指产品质量，也可以是某项活动或过程的工作质量，还可以是质量管理体系运行的质量。（2）特性是指区分的特征。（3）满足要求就是应满足明示的、通常隐含的或必须履行的需要和期望。（4）用户和其他相关方对产品、过程或体系的质量要求是动态的、发展的和相对的。2.建筑工程质量的含义（1）建筑工程质量的概念建筑工程质量简称工程质量。工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的综合特性。（2）建筑工程质量的特点1）影响因素多；如决策、设计、材料、机具设备、施工方法、施工工艺、技术措施、人员素质、工期、工程造价等，这些因素直接或间接地影响工程项目质量。2）质量波动大；由于建筑生产具有单件性、流动性，所以工程质量容易产生波动且波动大。同时，各偶然性因素和系统性因素较多，其中任一因素变动都会使工程质量产生波动。3）质量隐蔽性；建筑工程在施工过程中，分项工程交接多、中间产品多、隐蔽工程多，因此质量存在隐蔽性。4）终检的局限性；工程项目的终检（竣工验收）无法进行工程内在质量的检验，发现隐蔽的质量缺陷。因此，工程项目的终检存在一定的局限性。5）评价方法的特殊性。工程质量的检查评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。3.1.2质量控制和工程质量控制1.质量控制的含义2000版GB/T19000-ISO9000族标准中，质量控制的定义是：质量管理的一部分，致力于满足质量要求。2.工程质量控制的含义工程质量控制是指致力于满足工程质量要求，也就是为了保证工程质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。工程质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范标准规定的质量标准。3.工程质量控制的原则（1）坚持质量第一的原则监理工程师在进行投资、进度、质量三大目标控制时，在处理三者的关系时，应坚持“百年大计，质量第一”，在工程建设中自始至终把“质量第一”作为对工程质量控制的基本原则。（2）坚持以人为核心的原则在工程质量控制中，要以人为核心，重点控制人的素质和人的行为，充分发挥人的积极性和创造性，以人的工作质量保证工程质量。（3）坚持以预防为主的原则要重点做好质量的事先控制和事中控制，以预防为主，加强过程和中间产品的质量检查和控制。（4）坚持质量标准的原则质量标准是评价产品质量的尺度，工程质量是否符合合同规定的质量标准要求，应通过质量检验并和质量标准对照，符合质量标准要求的才合格，不符合质量标准要求的则不合格，必须返工处理。（5）坚持科学、公正、守法的职业道德规范在工程质量控制中，监理人员必须坚持科学、公正、守法的职业道德规范，要尊重科学，尊重事实，以数据资料为依据，客观、公正地处理质量问题。要坚持原则，遵纪守法，秉公处理。补充：控制分为被动控制和主动控制。被动控制是在系统的控制过程中，控制者把跟踪检查中获得的信息，与计划进行比较，从而确定实施过程中所发生的偏差，然后再对偏差产生原因进行分析，针对原因制定纠偏措施、调整计划，使系统的偏差得到纠正。被动控制是一种反馈控制、事中控制。但监理过程中的被动控制总是以某种程度上的损失为代价的。主动控制是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。它是一种面对未来的控制，它可以解决传统控制过程中存在的时滞影响，尽最大可能改变偏差已经成为事实的被动局面，从而使控制更为有效。主动控制是一种前馈式控制、事先控制。被动控制和主动控制一样，都是监理控制不可缺少的控制方式。虽然主动控制比被动控制好，但在实际施工过程中相当多的风险是不可预见的，甚至是无法防范的，所以有时仅仅采取主动控制是不可能的，反而被动控制是较好的选择。因此，对于目标控制来讲，两种控制缺一不可，应将两者紧密结合起来。3.1.3工程质量的监督管理1.工程质量监督管理体制和职能工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准，对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为。（1）监督管理体制国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建筑工程质量的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建筑工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自职责范围内，负责本行政区域内的建筑工程质量的监督管理。（2）管理职能1）建立和完善工程质量管理法规包括行政性法规（如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等）和工程技术规范标准（工程设计规范、建筑工程施工质量验收统一标准、工程施工质量验收规范等）。2）建立和落实工程质量责任制包括工程质量行政领导的责任、项目法定代表人的责任、参建单位法定代表人的责任和工程质量终身负责制等。3）建设活动主体资格的管理国家对从事建设活动的单位实行严格的从业许可制度，对从事建设活动的专业技术人员实行严格的执业资格制度。建设行政主管部门及有关专业部门按各自分工，负责各类资质标准的审查、从业单位的资质等级的最后认定、专业技术人员资格等级的核查和注册，并对资质等级和从业范围等实施动态管理。4）工程承发包管理包括规定工程招投标承发包的范围、类型、条件，对招投标承发包活动的依法监督和工程合同管理。5）控制工程建设程序包括工程报建、施工图设计文件审查、工程施工许可、工程材料和设备准用、工程质量监督、施工验收本案等管理。2.工程质量管理制度（1）施工图设计文件审查制度施工图设计文件审查时政府主管部门对工程勘察设计质量监督管理的重要环节。施工图审查是指国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门委托依法认定的设计审查机构，根据国家法律、法规、技术标准与规范，对施工图进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等进行的独立审查。（2）工程质量监督制度由于工程建设周期长、环节多、点多面广，工程质量监督工作是一项专业技术性强且很繁杂的工作，政府部门不可能亲自进行日常检查工作。因此，施工质量监督管理由建设行政主管部门或其他有关部门委托的工程质量监督机构具体实施。工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门或有关专业部门考核认定，具有独立法人资格的单位。它受县级以上地方人民政府建设行政主管部门或有关专业部门的委托，依法对工程质量进行强制性监督，并对委托部门负责。（3）工程质量检测制度工程质量检测工作是对工程质量进行监督管理的重要手段之一。工程质量检测机构是对建设工程、建筑构件、制品及现场所用的有关建筑材料、设备质量进行检测的法定单位。在建设行政主管部门领导和标准化管理部门指导下开展检测工作，其出具的检测报告具有法定效力。法定的国家级检测机构出具的检测报告，在国内为最终裁定，在国外具有代表国家的性质。（4）工程质量保修制度建设工程质量保修制度是指建设工程在办理交工验收手续后，在规定的保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量问题，要由施工单位负责维修、更换，由责任单位负责赔偿损失。质量问题是指工程不符合国家工程建设强制性标准、设计文件以及合同中对质量的要求。建筑工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应向建设单位出具工程质量保修书，质量保修书中应明确建设工程保修范围、保修期限和保修责任等。建筑工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的施工单位应当履行保修义务。主要内容：»一、勘察设计的概念以及控制依据»二、监理工程师施工图审核的主要原则和主要内容»三、设计交底的目的和内容»四、图纸会审的目的和内容»五、设计交底与图纸会审的组织»六、设计变更控制一、质量管理体系审查工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：1、质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；2、质量管理、技术管理制度；3、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工，以及经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。规定要求，建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业。1、在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2、项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。三、施工组织设计方案审查1、审查程序工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。2、审查内容和注意事项“质量第一、安全第一”四、施工单位资质审查分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。对分包单位资格应审核以下内容：1、分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；2、分包单位的业绩；3、拟分包工程的内容和范围；4、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。五、测量放线验收专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。1、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；2、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果；3、检查测量成果保护措施。审查进场施工设备(由土建监理工程师负责):1、符合性，设备种类和数量是否符合投标文件和施工组织设计的规定；2、适用性，设备的选型是否适合工程特点；3、满足性，设备的性能指标和数量上是否满足质量、进度目标的需要；4、完好性，设备是否安全、可靠，是否能保持一定的运行周期。审查进场材料、设备(由各专业监理工程师负责)：1、由施工单位提交《进场材料(设备)报验单》、出厂合格证、认证证书、质量检验证书;如规格较多，应附材料清单；2、到现场检查进场材料(设备)的情况，符合要求则签署《进场材料(设备)报验单》，并在《监理日记》上做好记录；3、在《进场材料(设备)台帐》上按不同规格、批号和数量做好详细记录；4、按照质监站规定的取样方法抽取试样，试样抽取的数量必须与进场材料规格、批号、数量相对应，并做好见证记录和送检台帐；5、收集进场钢筋标牌，钢筋合格证上的炉号应与钢筋标牌一致;水泥等材料合格证上的批号应与包装上批号相一致。合格证、检验报告等资料如果是复印件，应在复印件注明原件存放处，并加盖存放单位印章，注明供货数量；6、各种建材(设备)的进场与检验，必须及时形成记录。《进场材料报验单》、《进场材料台帐》、《取样送检台帐》、《监理日记》等记录的内容应该互