提高做群众工作能力

中共四川省委党校副校长、教授、博士后：杨颖努力提高做群众工作能力一、充分认识做好群众工作的重要性二、新时期党的群众工作出现问题的主要原因分析三、要善于用真理、感情、人格、艺术的力量去做群众工作四、提高做群众工作能力的主要途径（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要一、充分认识做好群众工作的重要性（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要一、充分认识做好群众工作的重要性李瑞环说过，“群众最可敬，他们有无穷无尽的力量，社会的财富靠他们来创造；群众最可爱，只要你真心实意地为他们服务，他们就真心实意地支持你；群众最可怜，他们确有许多实际困难，而对我们的要求并不高；群众最可畏，不管什么人，惹怒了他们就可以使你垮台。”时任浙江省委书记的习近平同志在浙江省委一次专题学习会上曾深刻指出，在开展群众工作方面，我们有的领导干部不会说话，处于失语状态，表现为与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要一、充分认识做好群众工作的重要性（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要一、充分认识做好群众工作的重要性“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系，全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或集团的利益出发。”（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要一、充分认识做好群众工作的重要性要把是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平作为评价党的各项工作的标准。（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要一、充分认识做好群众工作的重要性“中国共产党要始终代表中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表。”（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要一、充分认识做好群众工作的重要性“要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”•习近平同志在新一届中央政治局常委与中外记者见面上讲话没有空话、套话，态度诚恳，语言朴实，展现出务实亲民之风。他说得最多是人民，份量最重的是民生。“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。•从毛泽东同志关于共产党人必须全心全意为人民服务的重要思想，到邓小平同志关于必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量改革和一切事业根本标准的重要思想，到胡锦涛同志关于必须把最广大人民根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点的重要思想，从中我们可以清楚地看到一条一脉相承又与时俱进的思想主线，这就是：始终站在人民大众立场上，一切为了人民，一切相信人民，一切依靠人民，诚心诚意为人民谋利益。（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要一、充分认识做好群众工作的重要性•从国情上看，我国改革发展迈入关键时期，简而言之，就是“两期”和“两个前所未有”。既是经济发展的“黄金期”，也是各种矛盾的“凸显期”，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。党的十七大报告指出：“我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。”•从党情上看，我们党历经革命、建设和改革，已经实现了两个根本性转变，即从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。•四看四不看：不看过去看现在，不看中央看地方，不看说的看做的，不看成绩看败笔。•从民情上看，你没有本事，群众不会听你的（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要一、充分认识做好群众工作的重要性（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要一、充分认识做好群众工作的重要性更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法十八大提出科学发展观的实践要求•科学发展观•第一要义——发展•核心——以人为本,共同建设共同享有.人民电力人民办,办好电力为人民.•基本要求——全面协调可持续发展•根本方法——统筹兼顾（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要一、充分认识做好群众工作的重要性国家与社会管理阶层2.1%、经理阶层1.5%、私营企业主阶层0.6%、专业技术人员阶层5.1%办事人员阶层4.8%、个体工商户阶层4.2%、商业服务人员阶层12%、产业工人阶层22.6%农业劳动者阶层44%、城市无业、失业和半失业阶层3.1%——中国社会科学院“当代中国社会阶层研究”课题十大阶层划分国家与社会管理者阶层（拥有组织资源）经理人员阶层（拥有文化资源或组织资源）私营企业主阶层（拥有经济资源）专业技术人员阶层（拥有文化资源）办事人员阶层（拥有少量文化资源或组织资源）个体工商户阶层（拥有少量经济资源）商业服务业员工阶层（拥有很少量的三种资源）产业工人阶层（拥有很少量的三种资源）农业劳动者阶层（拥有很少量的三种资源）城乡无业、失业、半失业人员阶层（基本没有三种资源）十大阶层（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要一、充分认识做好群众工作的重要性党群矛盾呈现三种明显趋势：•参与主体和发生领域呈逐步扩大趋势。•对抗行为和公开化程度也呈不断加大趋势。•群体性、突发性和组织化程度呈日益增强趋势。（一）不可逾越的初级阶段国情（二）社会转型的人民内部矛盾多发期（三）党组织和党员干部自身存在问题（四）人民群众整体素质参差不齐（五）群众工作机制与形势和任务不相适应（六）一些政策、法规和制度不完善二、新时期党的群众工作出现问题的主要原因分析1．经济发展水平低，无法满足各阶级、阶层的利益需求。2．经济发展不平衡、不协调。某人有钱一千万，九个邻居穷光蛋，平均起来算一算，个个都是一百万。3．农村集体经济薄弱。全国乡村的债务大概在6000亿到9000亿非法非正常暴富危害•第一，非法非正常暴富不合理地拉大了居民收入差距。•第二，非法非正常暴富对资源的优化配置和合理利用起破坏性作用。•第三，非法非正常暴富恶化了投资环境。（“劣币驱逐良币”）•★一句话，非法非正常暴富损害着社会的公平正义（一）不可逾越的初级阶段国情（二）社会转型的人民内部矛盾多发期（三）党组织和党员干部自身存在问题（四）人民群众整体素质参差不齐（五）群众工作机制与形势和任务不相适应（六）一些政策、法规和制度不完善二、新时期党的群众工作出现问题的主要原因分析1．人民内部矛盾范围的更趋广泛性，使党的群众工作面临着更大的群众面。2．人民内部矛盾蕴涵的利益性，要求把重视和维护群众的利益作为党的群众工作的出发点。3．人民内部矛盾的深刻性，要求党的群众工作必须强化舆情汇集和分析机制，提升解决群众问题的整合力。4．人民内部矛盾表现方式的直接性，要求党的群众工作必须畅通社情民意反映渠道。5．人民内部矛盾的尖锐性，要求党的群众工作的方式方法更加灵活多变。（一）不可逾越的初级阶段国情（二）社会转型的人民内部矛盾多发期（三）党组织和党员干部自身存在问题（四）人民群众整体素质参差不齐（五）群众工作机制与形势和任务不相适应（六）一些政策、法规和制度不完善二、新时期党的群众工作出现问题的主要原因分析1．人民内部矛盾范围的更趋广泛性，使党的群众工作面临着更大的群众面。2．人民内部矛盾蕴涵的利益性，要求把重视和维护群众的利益作为党的群众工作的出发点。3．人民内部矛盾的深刻性，要求党的群众工作必须强化舆情汇集和分析机制，提升解决群众问题的整合力。4．人民内部矛盾表现方式的直接性，要求党的群众工作必须畅通社情民意反映渠道。5．人民内部矛盾的尖锐性，要求党的群众工作的方式方法更加灵活多变。2010年11月3日，安徽省池州市市长方西平（原六安市长）带武警、城管、公安等参与梅龙镇拆迁谈判。声称20天内不干市长也要铲平该镇…村民愤怒将市长暴打…（一）不可逾越的初级阶段国情（二）社会转型的人民内部矛盾多发期（三）党组织和党员干部自身存在问题（四）人民群众整体素质参差不齐（五）群众工作机制与形势和任务不相适应（六）一些政策、法规和制度不完善二、新时期党的群众工作出现问题的主要原因分析1.一些党员和领导干部群众意识差，对做好党的群众工作的重要性认识不够。2.一部分党员和领导干部素质能力差，不适应新形势下党的群众工作的需要。3.有些党员干部未能树立正确的世界观权力观政绩观。所谓本位，就是比较的依据和价值中枢。比如官本位，就是以官阶的大小为衡量个人价值的唯一标准。中央首长、省里领导、市里同志、乡镇伙计、村里狗日的。纪委——见到兔子就开枪，见到老虎就烧香猫论：不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫；鼠论：不管大鼠小鼠，不被抓住就是好鼠。（一）不可逾越的初级阶段国情（二）社会转型的人民内部矛盾多发期（三）党组织和党员干部自身存在问题（四）人民群众整体素质参差不齐（五）群众工作机制与形势和任务不相适应（六）一些政策、法规和制度不完