第十章 网络社会与管理

第十章网络社会与管理在当前知识经济时代，信息化飞速发展，网络渗入人们生活的方方面面，如何让网络更好的服务与社会成为一个不可回避的问题。本篇在分析国际网络发展状况的基础上，着重介绍了当前国际上一些国家比如美国，英国，中国等国家互联网管理的经验，论述了互联网发展的趋势。本篇主要特点之一就是运用大量事实案例论述互联网对当前经济社会发展的重要性，并对其发展提出了自己的思考。第十章网络社会与管理第一节国际网络发展现状分析一、国际互联网的发展状况二、网络的利弊分析第二节中国网络管理现状调查分析一.依法打击网络犯罪。二.网络警察从幕后走向台前三加强域名管理四.铁路警察式的管理体系五.管理方式是“开明的”六.网络管理相关法规级别低七.积极开展国际交流与合作第三节国际网络管理经验一、全球互联网的发展二、国际管理网络经验第四节中国网络管理战略一、加强网络网民社会管理的意义二、网络管理战略思考据国外媒体报道，英国市场调研机构MyVoucherCodes称，大多数英国网民在工作期间每9分钟看一次Google标识。MyVoucherCodes指出，51%的英国网民表示一个工作日内看Google标识次数逾50次，也就是说，平均每9分钟看一次。微软次之，15%的英国网民表示看到微软标识的次数最多；经常看到社交网络Facebook标识的英国网民比例为11%。47%的英国网民表示将Google设定为网络浏览器主页。53%的英国网民称使用Google搜索引擎查看自己无法确定的单词拼法；52%的英国网民表示每天使用Google进行搜索的次数在10-20次之间。MyVoucherCodes董事长马克·皮尔森（MarkPearson）说：“Google成为英国人最认可的标识并不令人意外，因为Google已深入人心，许多网站依赖Google广告，Google在搜索领域已获得近乎垄断的地位。英国人表示在工作日期间平均每9分钟看到一次Google标识给人留下深刻印象，Facebook和Twitter标识也跻身前十，表明社交媒体的重要性正日益凸显。”截至2009年年底，中国的网民数量已经达到3.84亿，互联网普及率为28.9%，高于世界平均水平。按照该速度发展，未来几年中国的网民数量预计将超过5亿。第一节国际网络发展现状分析一、国际互联网的发展状况据国外媒体报道，瑞典互联网市场研究公司RoyalPingdom(以下简称“Pingdom”)发布了2011年全球互联网产业发展状况报告，所统计对象涉及电子邮件、网站、网络服务器、域名、全球网民分布状态、社交媒体类型、浏览器使用、移动用户、视频及图像共享等等。美国科技博客网站ReadWriteWeb对Pingdom公布的数据进行了归纳整理，并将2010年和2011年的全球互联网发展状况进行了分析比较，其中主要涉及网站、域名、Facebook和Twitter发展、全球网民分布状态等情况。Facebook发展状况：2010年底，Facebook全球用户量为约6亿，其中2.5亿为新增用户。当时在Facebook所有用户中，70%来自美国之外市场，Facebook用户平均每天会安装2000万个应用程序。到2011年10月，Facebook市场规模已相当于整个互联网产业在2004年所具备的规模。2011年期间，Facebook移动服务向Android等移动设备延伸，3.5亿用户通过移动设备访问Facebook网站。用户每天在Facebook网站分享300亿条内容(网络链接、文件和图片等)。预计到2012年底时，将有大量用户通过平板电脑尤其是苹果iPad来访问Facebook网站。Twitter发展状况：2010年底，Twitter用户总量为1.75亿，新增用户量为1亿，所发送Twitter信息总量为250亿条。美国女歌星LadyGaga(帐号为“@ladygaga”)成为Twitter网站上关注者数量最多的用户(770万名“粉丝”)。2011年底，LadyGaga在Twitter网站上的粉丝数量已增至1810万，她仍保持了Twitter粉丝数量多的纪录。2011年底，Twitter用户总量已增至2.25亿，但仅1亿为活跃用户。2011年期间，美国轻博客网站Tumblr及WordPress旗下所属小型博客网站规模增长迅速。截至2011年9月，Tumblr所获页面浏览量为WordPress的8倍。2011年年底，Tumblr所属博客站点数量增至3900万个，WordPress相应数量则增至7000万个。亚洲网民比重最高：2010年期间，亚洲网民数量在全球网民总量中所占比率最高，为42%；2011年期间，该比率增至44%。2011年年底，欧洲网民在全球网民总量中所占比率，则由2010年的24.2%降至23%。北美地区网民相应比率也由2010年的13.5%降至13%，非洲网民相应比率则由2010年的5.6%增至6%。从2010年到2011年期间，拉丁美洲、中东和大洋洲/澳大利亚地区的网民所占比率则基本维持不变。网站和域名数量增长状况：到2010年12月时，全球网站总量为2.55亿个，2011年底时则增至5.55亿个，同比增长117.6%。就域名类型来看，“.COM”域名数量由2010年底时的8880万个增至2011年底时的9550万个。在此期间，“.NET”域名网站数量仅增长60万个，而“.ORG”域名网站新增数量为130万个。2011年期间，“.info”域名网站数量为760万个，“.biz”域名网站数量为210万个。二、网络的利弊分析同一切事物一样，凡事总是要用一分为二的方法来分析。网络有许多先进性，同时也有许多局限性，而且还存在许多弊端。随着网络时代的进步，网络不仅可以给我们带来所需要的资源，还可以给我们娱乐放松展示自己的机会。但是，网络上也充斥着许多不健康的文化，甚至是淫秽色情文化。这足以说明，网络是把双刃剑，利与弊是同样存在的。下面，让我们对网络的利弊二重性进行全面分析。（一）网络的积极影响网络的积极性是多方面的，主要有：1.互联网成为推动经济发展的重要引擎。以中国为例。包括互联网在内的信息技术与产业，对中国经济高速增长作出了重要贡献。过去十几年，中国信息产业增加值年均增速超过26.6%，占中国生产总值的比重由不足1%增加到10%左右。互联网与实体经济不断融合，利用互联网改造和提升传统产业，带动了传统产业结构调整和经济发展方式的转变。信息技术在加快自主创新和节能降耗、推动减排治污等方面的作用日益凸显，互联网已经成为中国发展低碳经济的新型战略性产业。2008年，中国互联网产业规模达到6500亿元，其中互联网制造业销售规模接近5000亿元，相当于中国生产总值的1/60，占全球互联网制造业销售总额的1/10；软件运营服务市场规模达198.4亿元，比2007年增长了26%。2.电子商务快速发展。大型企业电子商务正在从网上信息发布、采购、销售等基础性应用，向上下游企业间网上设计、制造、计划管理等全方位协同方向发展。中小企业电子商务应用意识普遍提高，应用电子商务的中小企业数量保持较高的增长速度。网上零售规模增长迅速，市场逐步规范。据调查，建立了电子商务系统的大型企业已超过50%，通过互联网寻找供应商的中小企业超过30%，通过互联网从事营销推广的中小企业达24%，中国网络购物用户已超过1亿人。2009年，中国电子商务交易额超过3.6万亿元。电子商务的发展也在拷问着其相关支撑行业的服务水平，促使其内部行业结构体系的调整。下面我们以中国淘宝为例论证。2010年11月11日，中国淘宝商城的“光棍节大促销”创造了一场抢购狂欢，也撕裂了快递行业的物流链。淘宝商城联手乐酷天兑现五折大让利，吸引了2100万网民抢购，创下单日交易量1200多万笔、交易额9.36亿元的纪录。一日之内，成千上万个包裹“砸”向申通、圆通、中通等快递，致使后者不堪重负，近乎瘫痪。然而，不待快递业完全好转，12月16日，当当网斥资4000万元，举行降价酬宾；随后，卓越亚马逊亦打响价格战，以一个亿的成本大规模让利。21日，淘宝促销再次升级，7.5亿件商品以50%的折扣被“全民疯抢”。次日，京东商城不甘落后，万余件商品一至五折优惠。当各大电子商务平台铆足劲头刷新业绩时，下游的快递物流陷入困境。12月23日，淘宝论坛上一则题为《看极品快递大叔如何带你去兜风》的帖子引起热议。文中的卖家商品因大雪大风天气，在发货后的第41小时抵达目的城市成都，而此后其被当地快递员先后5次送错地方，过了5天之后，才送至买主处。3.互联网促进了文化产业发展。网络游戏、网络动漫、网络音乐、网络影视等产业迅速崛起，大大增强了文化产业的总体实力。过去五年，中国网络广告市场始终保持约30%的年均增长速度，2009年市场规模达到200多亿元人民币。2009年中国网络游戏市场规模为258亿元人民币，同比2008年增长39.5%，居世界前列。中国网络文学、网络音乐、网络广播、网络电视等均呈快速发展态势。截至2010年3月，中国已有各种经营模式的上市互联网企业30多家，分别在美国、香港和中中国地上市。2010年12月8日，优酷正式在美国纽约证券交易所挂牌上市，股票代码YOKU，计划融资2.03亿美元，首日上涨21.58美元，收于33.44美元，较发行价上涨161%。4.互联网成为人们社会生活的重要工具。据抽样调查统计，2009年，中国约有2.3亿人经常使用搜索引擎查询各类信息，约2.4亿人经常利用即时通信工具进行沟通交流，约4600万人利用互联网学习和接受教育，约3500万人利用互联网进行证券交易，约1500万人通过互联网求职，约1400万人通过互联网安排旅行。在中国，越来越多的人通过互联网获取信息，丰富知识；越来越多的人通过互联网创业，实现自己的理想；越来越多的人通过互联网交流沟通，密切相互间的关系。在四川汶川地震、青海玉树地震、西南地区旱灾等重大自然灾害发生后，中国网民充分利用互联网传递救灾信息，发起救助行动，表达同情关爱，充分展示了互联网不可替代的作用。互联网正在成为一种新的工作和生活方式。网络文化改变了人们的教育和学习方式，开阔了人们的视野，极大地激发了人们的认知和创新潜力。与传统的教育模式相比，网络拓宽了人们学习的手段和渠道。（二）网络文化的负面影响当我们了解了网络的积极作用时，还必须看到网络的负面作用。网络的负面作用的能量是相当大的，它渗透到社会生活的方方面面，起着很大的消极作用。我们一方面感受着互联网对社会发展的促进作用，另一方面它给人类社会带来得诸多负面效应也必须引起我们的高度重视。网络文化的负面作用主要表现在以下方面：1.无政府主义的“放任”，导致了道德观念的淡化。互联网的发明者声称，网络世界是“没有政府、没有警察、没有军队、没有等级、没有贫贱、没有歧视”的“世外桃源”。其实，在五彩缤纷的网络世界背后，涌动着一股股暗流，这从“黑客”现象层出不穷就可见一斑。同时，互联网的虚拟性、开放性与自由性，固然有利于人们的个性发展，但也可能导致他们道德意识的混乱，以为自己在网上可以为所欲为而不用担负任何责任。道德相对主义、无政府主义、自由主义直接导致了青年们在网络生活中出现许多不道德行为，如偷看他人个人文件、发送不健康信息等等。据大洋网讯调查，有32％的网民并不认为“网上聊天时撒谎是不道德的行为”，有7％的人认为“偶尔在网上说粗话并没什么大不了”，更有25％的人认为“在网上做什么可以毫无顾忌”。不难看出，这是网络伦理道德观念淡漠的令人担忧的倾向。2.经济上的虚假信息，导致了大量的经济陷阱。互联网自身的传播特点为虚假信息的产生提供了生存的土壤。虚假信息泛滥给企业或个人带来的损害比起传统媒体来有过之而无不及，互联网具有高度的开放性和交互性，任何一个网站都能生产和发布信息，为所有传播信息和发表观点的人开辟了一个几乎不受限制的空间。正是这种无限的自由性，使一些信息造假者和谣言传播者能够在网上发表不负责任的虚假信息。在这方面，主要有十种表现：一是发布严重不符合实际的宣传信息。二是发布虚假网络广告。三是盗用他人电子邮箱，窃取商业秘密