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践行绿色发展理念建设美丽中国推／进／生／态／文／明／建／设／绿／色／城／市目录CONTENTS生态文明的内涵与意义01我国生态文明建设的发展历程02我国生态文明建设取得的成就03我国生态文明目前存在的问题04我国推进生态文明建设的思路05生态文明的内涵与意义LoremIpsumDolorSitAmet,ConsectetuerAdipiscingElit.MaecenasPorttitorCongueMassa.FuscePosuere,MagnaSedLoremIpsumDolor生态文明的内涵与意义建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来；努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。——习近平在主持十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话生态文明的内涵与意义3月24日，中共中央政治局召开会议，审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》经济社会文化政治生态文明建设新型工业化城镇化农业现代化绿色化信息化“绿色”，形容环保、低碳、高效、和谐。“化”，意指改变、革新、发展、教化。生态文明的内涵与意义01020304是生产方式、生活方式与价值取向的双重改变是制度建设和价值共识的彼此推进是硬实力与软实力的互相砥砺是社会关系与自然关系的和谐共进绿色化的意义文明的四个阶段原始文明农耕文明工业文明生态文明距今大概有2万至5万年历史。约在石器时代，人们必须依赖集体的力量才能生存，物质生产活动主要靠简单的采集渔猎，为时上百万年有7000年至2万年历史。现代农业文明的实现，不仅满足了人类对能源、资源的需求，同时也推动了经济增长方式的转变，意味着对传统经济与社会组织的颠覆与改造。现代农业文明带给当代人类的不仅仅是一种新能源，更是继工业革命之后的又一次经济形态转型的新革命。尽管工业文明只有200年左右的历史，却从根本上改变了人类和世界。迄今为止，工业文明是最富活力和创造性的文明。工业文明的优势是规模化生产使人类商品迅速丰富，缺陷是对地球资源的消耗与污染也急剧加速。是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明生态文明的概念是上世纪60年代由少数生态学家提出的，到了本世纪初，绝大多数国家都已接受，并且成为联合国等国际组织的行动纲领。在党的十七大的报告中，第一次提出生态文明的目标。如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那生态文明就是“绿色文明”。人类文明历程努力走向社会主义生态文明新时代人与自然的关系原始文明：敬畏自然、崇拜自然农业文明：依赖自然、顺应自然工业文明：征服自然、改造自然生态文明：尊重自然、顺应自然，保护自然推进生态文明建设的原因生态文明建设的实质建设以资源环境承载能力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型和环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。原因：我国经济的发展状况1是资源环境瓶颈制约加剧2生态文明建设总体滞后于经济社会发展推进生态文明建设的意义四大层面经济健康发展迫切需要坚持以人为本基本要求民族永续发展必然选择应对气候变化必由之路努力走出一条代价小、排放低、效益好、可持续的发展路子。保障群众身心健康，大力解决突出的环境问题，不断改善生产生活条件。在发展经济的同时，维护大自然对人类的永续供养能力，给子孙后代留下更大的发展空间。气候变化成为全球面临的重大挑战，大力推进生态文明建设，彰显负责任大国形象。我国生态文明建设的发展历程LoremIpsumDolorSitAmet,ConsectetuerAdipiscingElit.MaecenasPorttitorCongueMassa.FuscePosuere,MagnaSedLoremIpsumDolor我国生态文明建设历程良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。——习近平在主持十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话我国生态文明建设历程新中国成立初期，人们还没有完全意识到建设生态文明的重要性,为肆意排放的“黑色牡丹”而欢呼，觉得那是富裕和现代化的象征。“大跃进”及“文化大革命”时期，“只污染不保护”的意识进一步肆虐，短期内给我国造成了严重的环境污染和生态破坏。20世纪60年代饮水做饭,70年代淘米洗菜,80年代水质变坏,90年代鱼虾绝代,现在是难闻难看。我国生态文明建设历程20世纪70年代初，周恩来总理忧心而严肃地指出：“一定要在工业建设的同时，抓紧解决污染问题，绝不要做贻害子孙后代的蠢事。”1973年8月，国务院通过第一个环境保护文件《关于保护和改善环境的若干规定》,标志着我国环保事业正式进入起步阶段1978年，环境保护列入我国《宪法》，这是我国环境保护立法的起点。1979年，第一部环境法律《中华人民共和国环境保护法（试行）》问世，我国环保事业进入发展阶段。我国生态文明建设历程党的十五大党的十六大党的十七大“十二五”规划党的十八大党的十八届三中全会党的十八届四中全会党的十九大明确提出实施可持续发展战略提出走新型工业化发展道路推行低碳发展循环经济提出建设生态文明绿色发展独立成篇加快生态文明体制改革建设美丽中国首次全面论述生态文明建设加快生态文明制度体系建设从依法治国角度推进生态文明建设《关于加快推进生态文明建设的意见》把深化改革和创新驱动作为基本动力把绿色、循环、低碳发展作为基本途径把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针把培育生态文化作为重要支撑把重点突破和整体推进作为工作方式到2020年，我国资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展1个目标五个基本原则我国生态文明建设取得的成就LoremIpsumDolorSitAmet,ConsectetuerAdipiscingElit.MaecenasPorttitorCongueMassa.FuscePosuere,MagnaSedLoremIpsumDolor生态文明由理念变为全社会共同行动在我国，生态文明建设是国家经济发展模式的重要组成部分。中央财政设立循环经济专项资金资源、能源和环境效益明显我国经济绿色化程度不断提高经济结构优化调整2.主要污染物总量减排稳步推进3.生态系统修复能力逐步提高1.资源能源效率提高、结构优化4.大宗废物基本实现了由“以储为主”向“以用为主”的转变涌现一批典型企业（园区、城市）和模式第一阶段探索发展模式第二阶段组建生态示范区第三阶段启动新示范区“十一五”和“十二五”期间，我国逐步探索出一批具有中国特色的生态文明发展模式，涌现出一批典型企业（园区、城市），起到了示范引导作用。2014年，国家发改委、财政部、国土资源部等六部委组织了第一批57个生态文明先行示范区建设。2015年又启动了第二批生态文明先行示范区建设配套出台系列文件和制度财政部环保部国务院《政府购买服务管理办法》关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》《关于推行环境污染第三方治理的意见》等《江河湖泊生态环境保护系列技术指南》等系列指导性文件和具体办法迄今为止，我国针对不同环保领域，共制定了1600余项法律、法规、标准和规范性文件，环境保护基本实现了有法可依。有力地促进了发展方式转变一批国家、省市试点企业、园区和区域等通过绿色循环低碳发展，在实现较好经济效益的同时，缓解了对原生资源依赖。节能环保产业年均增速达到15%-17%生态文明建设成为我国走新型工业化道路、促进结构优化、转变经济发展方式的重要动力。资源循环利用产业年产值超1万亿元，就业人数超2000万我国生态文明目前存在的问题LoremIpsumDolorSitAmet,ConsectetuerAdipiscingElit.MaecenasPorttitorCongueMassa.FuscePosuere,MagnaSedLoremIpsumDolor我国生态文明目前存在的问题要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。——习近平在主持十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话人均资源匮乏我国是个人口大国，不仅人口基数大，而且人口密度也大。虽然国内各种自然资源总量大，位居世界前列，但人均占有量小，远低于世界平均水平。水资源短缺水质污染【生态文明建设】010203有近60%的湖泊水质已不能用做生活用水我国人均淡水资源不到世界的1/4近海海水污染状况也令人担忧《2014年中国海洋环境状况公报》河流携带入海的污染物总量约1760万吨，较2013年5%。土地污染严重人均耕地不到世界平均水平40%01我国的粮食自给率已经跌到87%02目前我国受污染的耕地约有1.5亿亩03我国垃圾存量达60多亿吨，居世界第一，其占地面积已和新加坡国土相当0404固体垃圾以每年近5.2亿吨的速度增长空气污染超标最严重的一天，雾霾曾覆盖我国17个省、直辖市、自治区，涉及150万平方公里，相当于日本国土面积的4倍，共6亿人受到影响。主要污染源：燃烧发电机动车尾气工排放重庆贵州四川湖南湖北广西陕西江西海南浙江台北福建香港澳门广州安徽上海河南南京云南西藏新疆辽宁吉林黑龙江青海甘肃宁夏内蒙古山西山东河北天津北京土地沙化／水土流失目前，我国有174万平方公里的沙化面积、356万平方公里的水土流失面积。也就是说，近1/5国土不宜人居、约1/3不宜生产。形成这些“黄色国土”或“灰色国土”的首因是森林锐减。如果森林继续减少、国土继续沙漠化、水土继续流失，13亿中国人将来如何立足？国土开发格局不合理国土空间是一个国家进行各种政治、经济、文化活动的场所，是经济社会发展的载体，是人们生存和发展的依托。适宜工业和城市建设及耕作的土地仅有180多万平方公里总体开发上存在生产空间偏多、生态空间和生活空间偏少等问题一些地区盲目开发、过度开发、无序开发我国推进生态文明建设的思路LoremIpsumDolorSitAmet,ConsectetuerAdipiscingElit.MaecenasPorttitorCongueMassa.FuscePosuere,MagnaSedLoremIpsumDolor古代对绿色的认识奢者狼藉俭者安，一凶一吉在眼前。从人之欲，则势不能容，物不能赡苟得其养，无物不长；苟失其养，无物不消天人合一、道法自然、抱朴见素、少私寡欲老子孟子荀子白居易转变发展方式形成“聚宝盆”调整产业结构科技含量高资源消耗低环境污染少积极推广节能环保技术节能环保产业是我国经济新的增长点是创造财富的“聚宝盆”好制度的正能量【是什么】理念方针举措节约优先、保护优先、自然恢复为主尊重自然、顺应自然、保护自然绿色发展、循环发展、低碳发展【怎么做】事前预防类制度、行为管制类制度、影响诱导类制度、事后补救类制度等。以资源环境生态红线管控、自然资源资产产权和用途管制、自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任追究、生态补偿等重大制度为突破口。既要健全保障机制，也要健全市场运行机制。健全生态文明制度体系深化生态文明制度改革健全生态文明建设体制机制亮起法律之剑李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出，一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重代价。责令停产15839家；关停取缔9325家；实施“按日计罚”涉罚金逾2.3亿元。史上最严的环保法出台生态建设从我做起人类社会与环境的相关模式人类社会环境环境废弃物物质和能量“生态是一条链，也是一张网，我们既在这个链条上,也在这个网中央。”对环境的破坏，所有人都是“肇事者”，只不过程度不同而已。走生态文明之路，既是政府的大智慧，也考验着每个人的环保意识，需要每个普通人从点滴做起，用理念引领行动。十九大提出的关于生态文明建设的新思想习近平同志在十九大报告中指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国习近平指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美