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pptdesign.blogbus.com**省国有林场森林经营方案编制案例*****************************主要内容第一部分编制准备阶段第二部分外业调查阶段第三部分文本编制阶段第四部分讨论评审阶段一、编案目的：三问三答求解第一部分编制准备阶段三问为什么要编？编什么内容？解决什么问题？三答上级管理者:上级部门管理角度林场管理者:林场当前与长远经营执行者:森林经营生产操作总结梳理，明确方向科学经营，提质增效争取项目，推进改革保护资源，持续发展编制目的二、资料收集与整理第一部分编制准备阶段三、编制提纲与方案第一部分编制准备阶段1、落实人员2、初拟提纲3、人员分工4、时间节点5、质量管理一、开座谈会第二部分外业调查阶段二、森林资源数据检查与统计分析掌握情况、发现问题、明确外调重点三、森林资源外业补充调查核实林地、林木、经营情况，确定规划发展方向四、利益相关者访谈需求与诉求，尊重与理解与会人员、座谈内容与目的一、文本提纲与编制要求第三部分、文本编制阶段二、数据整理与统计(统计软件)三、专题图制作（ARCGIS)四、调研讨论，确保可行第8章森林游憩与生态旅游规划第9章森林健康与保护规划第10章生态与生物多样性保护规划第11章基础设施建设规划第12章林场组织管理与人才队伍建设第13章投资概算与效益分析第14章森林经营保障措施文本目录前言第1章基本情况第2章森林资源现状与经营管理评价第3章森林经营方针与经营目标第4章森林功能区划与森林经营类型组织第5章森林采伐规划第6章森林培育规划第7章多种经营规划第1章基本情况林场建制与历史沿革；地理位置、地形地貌、气象水文、土壤、植被、野生动植物区域行政区划与人口、基础设施建设、经济发展状况林场资源概况、机构与人员、营林与采伐执行情况、工程项目实施和科研推广情况社会经济发展情况、经济收支平衡情况第2章森林资源现状与经营管理评价2.1森林资源现状数据来源、数据实效性、数据真实性各类土地面积、各类林木蓄积、分类区划乔木林、竹林、经济林资源2.2森林资源分析评价森林资源特点动态变化情况森林功能评价2.3经营管理评价森林经营需求与环境分析上个经理期森林经营评价可持续经营评价制定第3章森林经营方针与经营目标•指导思想：以科学发展观为指导，以保护环境和增强木材生产能力为基础，以维护林场改革稳定和提高职工收入为中心，通过科技兴林，集约经营，维护林地生产力，提高森林质量，促进森林可持续经营。•经营方针：以林为本、分类经营•生态优先、定向培育、科技兴林•推进改革、全面发展3.1森林经营方针3.2森林经营原则•⑴坚持因地制宜，统筹规划，适地适树原则；•⑵坚持分类经营，分区施策，生态优先原则；•⑶坚持采育结合，多种经营，可持续发展原则；•⑷坚持科技兴林，集约经营，突出重点原则；•⑸坚持市场主导，机制搞活，共享实惠原则。2020/3/9•3.3.1森林经营范围•3.3.2森林经理期•10年，即2013-2022年。•2013-2017年经营措施落实到小班；•2018-2022年明确建设内容与建设规模3.3森林经营范围与经理期3.4森林经营目标⑴森林资源2020/3/93.4森林经营目标⑵产品生产2020/3/93.4森林经营目标⑶经营成效3.5森林经营内容与任务•根据八个结合，确定经理期建设内容与规模••与国有林场改革相结合•与林地保护利用规划相结合•与森林资源管理信息系统建设相结合•与林业目标考核工作相结合•与农林类政策支持项目相结合•与林场发展定位相结合•与林场十三五森林采伐限额编制工作结合•与森林提质、林场增效、职工增收相结合•3.5森林经营内容与任务•⑴森林培育工程•营造林、封山育林、中幼林抚育和森林采伐•⑵森林保护工程•森林防火、林木防盗、林业有害生物防治•⑶基础设施建设•林场标准化建设•⑷森林公园建设•生态文化建设与宣传和基础设施建设•⑸技术培训与科技推广应用•培训内容与人员、科技推广项目2020/3/9第4章森林功能区划与森林经营类型组织•4.1.1立地质量评价方法根据地貌、海拔、母岩、土壤类型、坡向、坡位、土层厚度、腐殖质厚度8个主导立地因子，通过得分加权评价法划分立地质量等级，并落实到每个小班。•4.1.2立地质量评价结果将立地质量划分三个等级即Ⅰ级（好）、Ⅱ（中）、Ⅲ（差）。4.1立地质量评价2020/3/9划分方法：根据立地类型划分依据，结合林场林木生长规律，按照适地适树要求，对各立地类型进行树种适宜性选择的确定。划分结果：分中低丘组、高丘组、低山组、中山组。每个类型组又分别按肥沃程度进行划分，共16个类型组。4.1.3立地类型组划分•4.2.1区划原则与方法1、《全国森林资源经营管理分区施策导则》南方低山丘陵亚区：在确保众多江河生态安全，减少水土流失的前提下，加大森林资源的合理利用，将该区的森林经营培育成为我国重要的商品林生产基地。2、《全国林业发展区划**省三级区划报告》赣东北山地丘陵水源涵养大径材培育区：重点保护好生态公益林，培育大径材商品林，发展森林旅游业和以茶叶为主的非木材资源产业。4.2森林功能区划4.2.2森林功能区划分结果⑴自然保护区（黄字号黑麂、瑶里、青云尖云豹保护区）⑵风景林保护与森林游憩区（森林公园、瑶里景区）⑶国防及国防设施防护区⑷水源涵养林区（昌江沿岸）⑸水土保持林区（坡度较陡、水土流失较严重区）⑹工业原料林和用材林区（杉木、湿地松）2020/3/9•4.2.3主要建设措施•4.3森林资源经营管理类型区划•4.3.1管理类型区划分级依据：林地保护利用规划、国家级公益林管理办法、**省生态公益林管理办法等文件•严格保护：国防林、自然保护区中核心区和缓冲区的森林，森林公园和风景名胜区中生态保护区的森林(纳入国家、省、市补偿的重点公益林)•重点保护：其它特用林和纳入国家、省、市补偿的防护林•保护经营：一般防护林、用材林中的天然林•集约经营：人工用材林和速生丰产用材林、经济林、竹林•4.3.3主要建设措施•⑴严格保护类型区：以封禁保护为主，仅对防护林可进行适度的林内卫生清理。•⑵重点保护类型区：通过轻度疏伐改善森林结构，恢复地带性森林植被。•⑶保护经营类型区：天然林择伐、抚育间伐；人工林采取小面积皆伐。•⑷集约经营类型区：重点培育杉木速生丰产林和湿地松工业原料林。•4.4森林经营类型组织•4.4.1原则与依据•基本原则：生态优先、分类经营、科学管理原则；适地适树、充分发挥林地生产力原则；最佳效益原则和规模经营原则。•主要依据：林种、树种、起源、立地条件、林木生长状况、培育目标、当今林业科技水平及经营森林的集约程度•4.4森林经营类型组织•4.4.1划分结果类型号类型名称适用对象1234567891011121314森林经营类型划分表2020/3/94.5森林经营措施类型设计•4.5.1森林经营措施类型划分划分方法：根据林场小班林种、树种、起源、年龄、林木生长状况和培育目标等因素，在小班调查的基础上确定2013－2017年期间的森林经营措施类型。2020/3/94.5森林经营措施类型设计•4.5.1森林经营措施类型划分划分结果：分12种类型，全部落实到小班。类型号类型名称适用对象1234567891011124.5.3森林经营措施类型技术措施4.6森林可持续经营规划•4.6.1指导思想•严格保护、积极发展、科学经营、持续利用•增加总量、提高质量、优化结构•“采、造、抚、管”等经营措施落实到山头地块•4.6.2基本原则•1、坚持因地制宜、突出特色，探索不同类型森林可持续经营模式；•2、坚持提质量、优结构，改善和提升森林生态系统功能；•3、坚持深化改革，完善政策，建立科学经营和严格保护森林资源长效机制；•4、坚持科学谋划、统筹兼顾，实现兴林和富民的紧密结合。2020/3/91、遵守法律法规2、明确林权，森林经营建档3、编案及适时修案4、森林经营作业按照可持续原则，高效培育保护和利用森林资源，开发多种林产品2020/3/95、树种选择优先乡土树种6、森林采伐与更新7、生物多样性保护8、林地管理与三防建设9、森林监测与档案建设10、森林认证（CFCC）4.6.3森林可持续经营措施立地质量评价分级并落实到小班；划分立地类型组，确定各立地类型适宜的树种，确保适地适树；根据生态区位及立地条件，划分森林功能区，明确各区域森林发展方向；根据立地质量、立地类型、森林功能区和林分现状情况，确定森林经营管理类型，并落实到小班。根据立地质量、立地类型、森林功能区划、森林经营管理类型和林分情况，确定森林经营措施，并落实到小班。第5章森林采伐规划●5.1森林采伐依据●5.2合理采伐量原则●5.3森林采伐有关技术参数●5.4合理采伐量测算●5.5合理采伐量确定●5.6采伐规划●5.7采伐量汇总●5.8木材产量汇总●5.9采伐要求●5.10采伐管理森林采伐更新办法国家级生态公益林管理办法采伐作业规程森林采伐限额管理意见等法律法规5.1森林采伐依据5.2确定合理采伐量的原则⑴年消耗量低于年总生长量，用材林年消耗量低于年生长量⑵年总采伐量保持稳定或略有增长⑶适时采伐各类可利用资源，不主伐和更新采伐未成熟林分⑷有利于优化林分龄组结构逐步形成近似“法正”或递增状态⑸有利于改善林分结构，不断增强森林生态功能⑹充分考虑林场经济发展需要、能够获得最佳综合效益⑺培育与利用相结合，优先安排资源培育性采伐•⑴主伐年龄确定5.3森林采伐有关技术参数•⑵采伐强度5.3森林采伐有关技术参数••(3)低产林改造标准5.3森林采伐有关技术参数••(4)抚育间伐对象•⑸出材率5.3森林采伐有关技术参数•⑹区域林分各树种（组）生长率计算5.3森林采伐有关技术参数区域：自然地理条件与经营状况相似区域数据：历年来区域一、二类森林资源样地调查成果材料注意：**省南北、山地丘陵平原气候土壤等自然条件差异较大，计算生长率时应尽可能采用自然地理条件相似区域数据。•⑹区域林分各树种（组）生长率计算优势树种合计幼龄林中龄林近熟林成过熟林合计马尾松国外松杉木硬阔类软阔类5.3森林采伐有关技术参数5.4合理年伐量测算年皆伐量测算公式的选择在选择皆伐公式时，通常采用成熟度公式、第一龄林公式、第二龄级公式、按量连续采伐成熟林公式、面积轮伐公式、平均生长量公式、成熟度结合生长量公式对一般用材林年伐蓄积量进行计算，并进行分析比较，确定主伐年采伐量。缺点：1、静态测算；2、与国家森林采伐限额测算不统一。优点：简单易算模拟计算法按照森林采伐有关技术规程的要求，根据林场森林资源现状，使用国家林业局开发并统一下发全国各地使用的“十二五”期间合理年伐量测算软件，采用“模拟计算法”进行森林合理年采伐量测算。优点：1、动态式测算，更科学；2、与国家森林采伐限额测算相统一；3、采用软件计算方便。•5.3.1测算方法•采用“模拟计算法”进行森林合理年采伐量测算。•5.3.2测算结果经“模拟计算法”测算，***林场2013－2017年期间，森林年采伐量合计为立方米。5.4合理年伐量测算类型起源合计主伐抚育采伐更新采伐其他采伐合计其中:低产(效)林改造合计合计天然人工公益林合计天然人工商品林合计天然人工•5.5.1林木年生长量通过分析“十一五”期间年均生长量，以及利用现状数据测算的年均生长量，综合评定林场林木年生长量应大于14.8万立方米。5.5合理年采伐量确定•本经理期前5年（2013-2017年）**林场年森林采伐量确定为立方米。即是根据“模拟计算法”测算结果。••根据**林场的森林资源结构现状和林场所在区域生态建设的需要，以及**林场改革发展定位，本经理期后5年（2018-2022年）年森林采伐量定为立方米，为前5年的%。5.5.2合理年采伐量确定结果总之，年采伐量低于年生长量，确定的年采伐量是合理的，符合长期经营、永续利用原则。5.5.3合理年采伐量论证•5.6.1采伐规划原则•加快采伐利用成过熟林，避免资源浪费；•重视中幼林抚育间伐，促进林木生长；•总量控制、前紧后松、年度相对平衡•5.6.2用材林主伐•用材林年均主伐量为40155立方