上市公司财务会计报告披露问题研究

江苏经贸职业技术学院毕业设计（论文）题目：上市公司财务会计报告披露问题研究系（院）专业班级学号学生姓名指导教师陈洁职称讲师指导教师职称2015年5月6日上市公司财务会计报告披露问题研究摘要：随着我国改革开放的不断深化，我国生态文明建设持续推进，但目前我国上市公司环境会计报告披露仍然存在不足之处，需要采取有效措施认真加以解决。本文探讨了上市公司环境会计报告披露问题，首先对环境会计报告披露的内涵和特征进行了概述；然后对当前我国环境会计报告披露存在的问题进行了分析，特别是从法律法规、监管体系、披露方法、会计人才等方面分析了存在的问题；最后从制定环境会计报告披露准则、加强环境会计报告披露监督、强化环境会计报告披露独立、完善环境会计报告披露体系等方面提出解决对策。关键词：上市公司环境会计报告披露ResearchontheDisclosureofListingCorporationFinancialAccountingReportAbstract:withthedeepeningofChina'sreformandopeningup,continuetopromotetheconstructionofecologicalcivilizationinChina,butthecurrentaccountingreportofourlistingCorporationenvironmentaldisclosuredeficienciesstillexist,theneedtotakeeffectivemeasurestosolvethem.ThispaperdiscussestheproblemoflistingCorporationdisclosureofenvironmentalaccountingreport,theconnotationandcharacteristicsoftheenvironmentalaccountingreportdisclosureissummarized;andthenanalyzesthecurrentourcountryenvironmentalaccountingreportdisclosureproblems;thenfromthelawsandregulations,supervisionsystem,disclosureofaccountingmethods,personnelandotheraspectsoftheexistenceoftheproblem;finallydisclosedfromthedevelopmentofenvironmentalaccountingreportingstandards,strengthenenvironmentalsupervision,strengthenenvironmentalaccountingreportdisclosureofaccountingreportdisclosure,improvetheindependentenvironmentalaccountingreportdisclosuresystemputsforwardthecountermeasure.Keywords:listingCorporationenvironmentalaccountingreportdisclosure目录引言.............................................................................................................1一、环境会计报告披露的内涵和特征....................................................1（一）环境会计报告披露的内涵............................................................1（二）环境会计报告披露的特征............................................................1二、我国上市公司环境会计报告披露问题分析....................................2（一）我国上市公司环境会计报告披露现状........................................2（二）我国上市公司环境会计报告披露存在的问题............................21.环境会计法律法规不完善.....................................................................22.环境会计报告披露监管不健全.............................................................23.环境会计报告披露理论研究不足.........................................................34.公民和上市公司环境资源保护意识差.................................................35.环境会计专业人才的缺失.....................................................................3三、我国环境会计报告披露问题的解决对策........................................4（一）制定环境会计准则........................................................................4（二）加强政府监管和社会监督............................................................4（三）加强环境会计报告理论研究........................................................4（四）提高上市公司和公民的环境意识................................................5（五）加强上市公司环境会计人才队伍建设........................................5结束语.........................................................................................................5注释.............................................................................................................7参考文献.....................................................................................................81上市公司财务会计报告披露问题研究引言环境会计报告披露问题越来越多地被社会各界所关注。上市公司是导致环境污染的重要因素，也是治理环境污染的主导力量。党的十八大提出了生态文明的战略目标，表明我国已经开始高度重视生态环境问题，特别是随着绿色贸易壁垒的不断增加，上市公司必须着眼于推动我国生态文明建设，大力加强环境会计报告披露工作，特别是要牢固树立大局意识、责任意识和低碳意识，确保环境会计报告披露的真实性、及时性和有效性，国家也应当建立相当的法律和制度体系。从这个意义上讲，在新的历史条件下，研究我国上市公司环境会计报告披露问题，不仅有利于提升上市公司环境会计报告披露意识，而且对于推动我国生态文明建设同样具有重要意义。一、环境会计报告披露的内涵和特征（一）环境会计报告披露的内涵所谓环境会计报告，就是企业通过计量和核算，形成与污染物排放、污染物交易有关的会计信息，并通过综合整理和分析，形成有有利于报告使用者需求的会计报表等；所谓环境会计报告披露，是指通过一定的方法、准则和惯例，把经确认、计量以及记录的环境会计信息进行对外披露的过程，以反映管理层受托责任的具体履行情况以及二氧化碳等资源的实际利用情况①。（二）环境会计报告披露的特征环境会计报告披露主要有四个方面的特征：一是科学性，企业环境会计报告披露是一项科学活动，无论是其报告的收集整理、分析归纳还是对环境影响的预测和判断都应当遵循客观规律，具有科学依据。二是时效性，时效性是报告的基本特征之一。报告的时效性是指报告的效用依赖于时间并有一定的期限，其价值的大小与提供报告的时间密切相关。三是利益性，无论对企业还是环境会计报告的接受者而言，企业环境会计报告公开都可能影响或带来利益，改善了企业外部形象，提高了商誉，增强了市场竞争力，进而带来了一定的收益。四是敏感性，敏感性是指社会对企业环境会计报告公开高度关注，企业公开的某些环境会计报告很可能会引起社会较大反响，甚至造成公众不安和社会失稳②。2二、我国上市公司环境会计报告披露问题分析（一）我国上市公司环境会计报告披露现状2008年5月1日开始施行的《环境信息公开办法(试行)》可以说是我国上市公司环境会计报告披露进程中的一座里程碑，因此它的执行情况也最能代表我国上市公司环境会计报告披露制度的执行情况。从国家环保总局2014年《中国上市公司环境会计报告披露情况调查》显示：目前我国2500多家上市公司，只有5%对环境会计报告进行了完全披露；75%不完全披露；20%不披露与污染有关的会计报告。（如图1）0%20%40%60%80%完全披露不完全披露不披露图12014年我国上市公司环境会计报告披露情况资料来源：国家环保总局官方网站尽管从总体上来看，我国越来越重视上市公司环境会计报告披露，但目前我国上市公司环境会计披露仍然不容乐观，仍然存在很多不足之处，需要下大力气认真加以解决。（二）我国上市公司环境会计报告披露存在的问题1.环境会计法律法规不完善尽管我国建立了一些相关的法律体系，同时“十二五”规划提出了应对全球气候变暖，并发布了《节能减排综合性工作方案》，但其法律位阶较低，对上市公司缺乏制约性，导致我国很多上市公司钻法律的空子，很多上市公司包括上市公司在对环境会计报告进行披露过程中，通常都将有利于上市公司的节能、减排、环保等取得成效的信息进行披露，但对于上市公司污染问题、上市公司因污染被处理的问题等方面根本不进行披露。因而对我国上市公司进行环境会计报告披露监管方面缺乏法律基础，这就使得很多上市公司也包括一些上市公司不愿意披露环境会计报告，即使对环境会计报告进行一些披露，也只是报喜不报忧，上市公司环境会计报告披露缺乏真实性、全面性和系统性。2.环境会计报告披露监管不健全从外部监督来看，我国监管机构比较繁杂，大部分的监管机构职能重叠，不能达到协调统一，这样不仅造成了人力物力的消耗，同时也是监管体系的职责分配不明确，不能有效进行政府监管；从社会监督来看，尽管社会公众对上市公3司碳排放深恶痛绝，但很多时候都是发发牢骚，没有起到很好的监督作用。从内部监督来看，我国上市公司特别是很多上市公司没有建立一个良好、健全的监督机制，内部组织结构不健全，董事会的监督机制基本上不起作用，尤其是监事会根本就形同虚设，还有就是公司管理者的法制观念不强，审计部门大部分都是由公司聘任的，受到公司利益的限制，缺乏独立性，所以很难履行环境会计报告披露的监督职能。3.环境会计报告披露理论研究不足尽管从党的十七大提出建设资源节约型和环境友好型社会以来，我国对上市公司环境会计报告披露给予了高度重视，但到2014年只有短短10年的时间，因而我国对上市公司环境会计报告披露方面的研究相对较少，尽管目前对环境会计报告披露