搜索
主要内容一、工资集体协商几个基础问题二、当前开展工资集体协商的必要性三、影响工资集体协商的因素四、工资集体协商的程序一、工资集体协商几个基础问题1、基本概念工资集体协商是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。工资协议，是指专门就工资事项签订的专项集体合同。已订立集体合同的，工资协议作为集体合同的附件，并与集体合同具有同等效力。•目标：缔结工资协议，争取劳动报酬最大化•过程：协商且平等•主体：劳资双方•范围：企业内部•内容：分配制度、分配形式、收入水平、其他与工资有关事宜2、工资集体协商的发展历史•工资集体协商历史：•第一时期(18世纪中叶至19世纪末)最早出现在英国，1799年，美国费城制鞋工人联合起来与雇主谈判要求增加工资，最终迫使雇主答应了工人的条件并签订了协议。•第二时期(19世纪末至20世纪30年代)以工资为主要内容的集体协商和集体合同相继在一些国家中出现。（薪酬企业）•第三时期(二次世界大战以后)工资集体谈判与集体合同制度普遍在立法上得到承认并受到保护。我国工资集体协商的演变•第一时期(20世纪90年代)自下而上的自发协商阶段两种模式:雇主主动要求协商雇主被迫接受协商•第二时期(20世纪90年代末至今)（薪酬管理）自上而下的推动二、建立工资集体协商制度的必要性（一）当前工资分配中存在的问题一是收入分配结构不合理二是收入差距过大三是低收入者比例大四是分配机制失调五是再分配“逆向调节”（二）工会推动工资集体协商工作面临的困难和阻力一是支撑工资集体协商工作的法律法规明显滞后于市场经济发展对工资集体协商机制建设的要求（薪酬相关）二是一些企业经营管理者对建立工资集体协商制度存在片面或错误的认识三是一些地方领导担心开展工资集体协商会吓跑投资者，影响地方投资环境四是支撑开展工资集体协商的信息资源不足，占有信息资源与企业行政方面不对称五是协商主体和相关制度建设滞后六是工资集体协商建制率不高、发展不平衡工会自身存在的问题其一，是基层工会干部存在畏难情绪。其二，是工会干部能力素质不够适应。其三，对工资集体协商工作重视不够。工资集体协商制度建设过程中存在的困难协商难，企业不情愿坐下来与工会进行工资集体协商；签约难，虽然进行了工资集体协商,但是真正签订集体合同还比较困难；履约难，签了集体合同，真正兑现、履约也有这样那样的问题；监督难，集体合同不履约，监督起来也比较困难。（三）建立工资集体协商制度的必要性1、中央领导高度重视收入分配问题，对建立工资集体协商提出了紧迫要求•劳动者报酬占国民收入比例从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%。居民收入占GDP的比重，从1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。•与此形成鲜明对比的是，收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距，从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。2、改革收入分配制度，对建立工资集体协商提出了紧迫要求破除对收入分配制度改革的顾虑（1）企业成本上升影响经济发展资本转移论（2）就业难题论（3）引发通货膨胀论3、“两个普遍”要求的提出，使工会工资集体协商工作的地位、作用凸显4、建立工资集体协商制度已有重要法律依据我国《工会法》第六条规定：“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。”我国《劳动法》第三十三条规定，“集体合同由工会代表职工与企业签订”。我国《劳动合同法》第六条规定，工会应当“与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益”。5、我国的工资集体协商工作产生了积极影响并积累了丰富的经验三、影响工作集体协商的因素1、影响工资集体协商的外部因素（１）物价水平（２）地区经济增长水平（３）劳动力供求状况（４）利率、税率以及汇率的变动情况（５）地区工资增长指导线2、影响工资集体协商的内部因素（１）企业经济效益（２）劳动生产率（３）企业人工成本（４）企业资产负债表和损益表的变动情况（５）企业平均工资水平与同行业同类企业工资水平的关系四、工资集体协商的程序1、工资集体协商的内容（1）工资协议的期限；（2）工资分配制度、工资标准和工资分配形式；（3）职工年度平均工资水平及其调整幅度；（4）奖金、津贴、补贴等分配办法；（5）工资支付办法；（6）变更、解除工资协议的程序；（7）工资协议的终止条件；（8）工资协议的违约责任；（9）双方认为应当协商约定的其他事项。2、工资集体协商的原则（１）自觉遵守国家、地方有关法律、法规和规章的原则（2）相互尊重,平等协商原则•平等地位是集体协商的前提（3）诚实守信,公平合作原则•我国工会集体协商的博弈行为是合作博弈（4）兼顾双方合法权益原则；（5）不得采取过激行为原则协商前准备集体协商职工（代表）大会审议双方首席代表签字登记备案公布集体协商程序—1协商代表的产生、权利、义务1、工资集体协商代表人数由双方自定，一般每方为3至10名，双方人数均等，并各确定一名首席代表。双方应另行指定记录员各一名。2、职工一方首席代表为工会主席，工会主席因故不能履职时，可书面委托工会其他负责人为首席代表。3、工资协商双方均可委托本企业以外的专业人员担任协商顾问。委托人数不得超过本方代表人数的1/3。4、协商代表一经产生，必须履行职责，遇不可抗拒因素造成空缺的，应及时指派或推选新的代表补缺。5、协商代表的任期由各方自行决定。协商代表在任期内，除个人严重过失外，企业不得解除协商代表的劳动合同。6、协商代表参加工资集体协商的活动应视同正常劳动，其享受的工资、奖金、津贴、保险、福利等待遇不受影响。7、协商双方享有平等的知情权、建议权、陈述权和表决权，任何一方均不得将自己的意志强加于对方。8、协商会议执行主席，由双方首席代表轮流担任，其主要职责是负责工资集体协商的组织和协调工作，对协调过程中的紧急问题提出处理意见。9、协商代表应认真履行职责，保守企业商业秘密。协商代表任何一方不得采用过激、威胁、收买、欺骗等行为。1、协商班子的组成原则需要原则——根据协商内容的难易和复杂程度及工作量的大小等来确定协商班子的人员数量。结构原则——协商班子的人员配备要考虑人员结构的合理与配套，就职工方而言，工资集体协商班子一般包括首席代表（主谈人）、熟悉生产经营业务人员、精通劳动工资业务人员、精通财务知识人员、熟悉法律知识人员、后援人员。精干原则——协商班子的建立，对参加人员要精打细算，能少则少，一专多能就多兼任工作。对应原则——一般而言，双方参加协商人员的数量应该对等，也可根据对方人员的专业情况，选派相应的人员参加协商。2、协商人员的分工（1）内容性分工。协商前要明确何人在何种场合下，通过何种方式，提出哪些问题；对方如提出哪些问题，由何人通过何种方式去回答；在何种情况下，应由谁去解决哪些问题，等等。（2）战术性分工。在协商具体问题时，谁担任主攻，谁扮演“调和者”、“黑脸者”、记录者和译员，都要事先分工并制定配合方案。（3）动态分工。根据协商形势的发展，有时为了不让对方摸到本方的分工底细，以进一步抓住弱点和突破口，上述战术性分工可作适当调整，同时，也是为了更好地进行下一轮协商。（4）阶段性分工。根据协商内容的日程安排和各阶段的协商要求，充分考虑协商班子各成员的业务专长，进行分工协作。（5）职责性分工。这是最基本的分工，协商班子成员可根据自己的业务专长承担最基本的职责。⒉地方政府发布的有关宏观指导参数，如工资指导线、城镇居民消费价格指数、劳动力市场工资指导价位等；⒊影响工资水平的其它数据，如国家利率、税率和汇率等变动情况；本区周边地区、同行业工资水平。外部资料⒈有关工资集体协商的法律、法规和政策；内部资料⒈上年度企业产品品种，生产总值、劳动生产率、利润总额及本年度预测；⒉职工工资总额及人均工资水平；⒊企业成本费用总额及人工成本总额；⒋职工人数、分类及其变化情况等。1、搜集企业外部和内部信息资料的主要方法查阅有关档案、资料；向有关管理人员进行咨询；对有关当事人进行访谈；对搜集到的原始材料进行分析归纳。2、搜集职工意见和建议的基本方法问卷调查；座谈会；访谈；了解劳动监察员的情况反映。3、搜集职工意见和建议应持的态度：平易近人，富有同情心；仔细倾听，认真记录；对其正当要求，表示尽力帮助解决；谈话记录让职工过目。工资协商要约书样式之一尊敬的_____总经理为了建立和谐劳动关系,共谋企业的长远发展,实现劳资双赢,工会委员会根据《中华人民共和国劳动法》第三十三条,《集体合同条例》:第九条,第十条,第二十一条等法律法规,和职工的意愿,特提出在本企业建立工资协商制度的要求.并建议就以下内容_________,_______________,_________等开展工资协商.具体协商日期及公司代表人选的确定,请公司研究后明示.请在收到本要约二十日内予以书面答复.付:《职工方协商代表名单》.工会年月日集体协商程序—2协商会议执行主席一般由双方的首席代表轮流担任协商意见达成一致的，签订《工资集体协商草案》。集体协商程序—3⒈工会要及时召开职工（代表）大会，审议通过协议草案；⒉表决通过“草案”，“草案”未经职代会1/2以上代表通过时视为无效；⒊未通过的“草案”，双方协商代表应进行再次进行协商；⒋将再次协商的“草案”提交职工（代表）大会审议，直至表决通过。集体协商程序—4双方首席代表签字工资协议书的格式及内容根据收集的有关资料数据及指标测算结果，结合企业的实际情况和职工的意见，起草工资协议（草案）。工资协议（草案）应包括以下内容：1、协议名称：在卷首标明协议名称和适用时间，如“※※※公司2003年工资协议”。2、序言：写明协议双方的主体资格，签订协议的目的和意义，平等协商的基本情况等。3、正文：写明工资协议的基本条款，一般按内容分章节叙述，要求内容明确、层次清楚、重点突出，使用概念准确、严谨，表达语句简明、易懂。4、结尾：包括劳资双方履行协议的权利和义务，协议的变更、终止条件和程序，协议的监督检查方式，协议的正副本份数，报送单位名称和份数，协议的签订时间和地点，协议双方首席代表签字盖章等内容。工资协议书的范本为保障劳动关系双方的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》等国家有关法律、法规和规章的规定，经企业行政方和工会方平等协商，签订本工资协议。一、协议期限：自年月日起年月日止。二、企业建立以定额工价为主的基本工资制度。三、企业遵循以按劳分配为主体的分配原则，实行同工同酬。在确定年度工资水平和岗位工资标准时，应根据企业经济效益和利税指标，参照劳动力市场工资指导价位、本企业的上一年工资水平等因素，综合考虑岗位、技能因素，以及资本、技术管管理要素，合理确定企业工资水平和岗位工资差距。四、根据本企业生产经营特点，结合职工工作实际，分别采取等工资分配形式。五、根据本企业实际和生产经营特点，设立奖和等津、补贴。奖金、津（补）贴的发放办法和发放水平由企业考核确定，职工参与民主审定。审定后的奖金、津贴水平总金额和发放时间向职工公布。•六、职工年度平均工资水平应根据政府公布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位、本地区城镇居民的消费价格指数、本企业劳动生产率和经济效益等因素确定。协议期间，职工年度平均工资水平与上一年相比可增加%。•七、企业必须以货币形式按月足额发放职工工资，每月日为发放日。如遇节假日或休息日则提前在最近的工作日支付。企业在支付工资时应向职工提供一份其个人的工资清单。•八、本企业岗位（工种）实行计件工资分配形式。企业要加强劳动定额和计件单价的核算管理工作，通过协商合理确定法定工作时间内的劳动定额和计件单价标准。协议期内计件工资单价标准分别为。•九、企业需要安排职工加班加点时，应与职工和工会协商，并按《劳动法》规定支付加班加点工资。计发加班加点工资的基数按照国家、省的有关规定确定。•实行计件工资的劳动者在完成计件定额后由企业安排延长工作时间和经劳动保障行政部门审核备案后实行综合计算工作