关于风险研判及控制调研报告风险研判,也就是指风险研究判断。在风险研判中,风险的识别研判是基础,风险的监督控制是核心。落实安全风险管理,通过实施预见性、主动性安全控制措施,将影响安全的不确定因素实行有形化、程序化管理,关键在于认识上的更新、方法上的转变。安全风险管理,是铁路安全管理基础的升华,是对以往安全管理更加科学化、系统化、有效化的提升。一、现状与存在的问题在调研过程中发现在落实安全风险管理的过程中存在以下几点不足:一是理论基础还是有些薄弱,对安全风险管理的整体认识不到位。二是风险研判不实不细。三是没有形成卓有成效的机制,安全风险管理的实际效果无法得到有效释放。四是安全风险管理对现场实际生产的作用与意义没有充分认识,只是对现有的问题给出了风险认知,但是对可能发生的或者是发生率比较小的事情没有做细致的预判。二、方法与对策落实安全风险管理当然也不是一朝一夕就能解决的,但是我认为在落实安全风险管理中存在以上问题也是正常的,只要科学引导、积极实施,势必会将风险研判机制的优势发挥出来。具体方法如下所示:1、深入学习,形成共识。深入学习安全风险管理,其目的是要在广大职工中强化安全风险意识,从而有效的激发职工自觉保安全的内在动力。首先是学习形式多样化。我们一方面要利用好传统的学习平台通过班组业务学习,多种形式宣传安全风险管理基础知识,努力营造学习氛围;另一方面加强现场作业点评,使风险源查找,风险点确立有机联系,充分地通过理论学习与实际作业结合,来突出安全风险意识的培养。二是学习内容丰富化。学习安全风险管理、培养安全风险意识要找准突破口。一方面要利用好下发的各类册子和宣传资料来认识安全风险管理的知识点;另一方面要通过谈心活动将个人的幸福与安全风险管理有机结合,使广大一线职工在思想上真正树立保安全理念。三是学习坚持常态化。学习风险研判管理不能简单的搞一期培训,搞几期集中学,或者是为了迎检而临时抱佛脚等,要形成长期有效的学习机制。一方面班组要利用好宣传平台,通过事故案例通报等工作来宣传安全风险管理的重要性和必要性,激发职工自觉查找岗位和作业中的风险隐患。另一方面要经常举办知识竞赛活动,通过竞赛让职工自己明白安全的重要性,调动职工的学习热情。2、全员参与,上下合力。我们需要调动全体职工参与其中,形成合力,大家共同在风险识别、研判、防控上出力气,下苦功,才能真正把安全风险落到实处。众人拾柴火焰高,首先要发挥集体智慧共同识别风险。落实安全风险管理不是一个人的事,必须全员参与,全员集中找风险、相同岗位论风险,集体讨论识风险,分门别类判风险的步骤,发动群众,使所有风险都纳入防控之列,保证风险点不遗漏。二是要全员参与防控风险。每个工种和岗位不仅要严格落实好自己的工作标准和岗位职责,还要形成良好的自控、互控、他控机制,只有有效的形成“闭环”在安全防控上才能做到滴水不漏。要在思想上和作业上形成互控;协作岗位间要做好按标作业互控,各岗位要严格落实岗位责任,认真执行自控,只有全员参与其中,才能真正让防控实现全时段、全过程。3、长期执行,产生实效。落实安全风险管理不是一蹴而就的,只有长期坚持落实,风险管理的科学性和时效性才能得以体现。“锲而不舍金石可镂”,一定要长期地坚持下去,才能产生实效。在安全风险管理的落实中一是要注重制度化。在现有的制度管理的基础上,班组要逐步完善安全风险管理内容,月度例会、分析会、班前会、班后会等与安全作业相关的活动中要加入安全风险分析、研判项目,每年春、暑运,防汛和关键时间段都要增设动态安全风险预想,形成有效制度,为长期坚持落实安全风险管理找准落脚点。二是要注重典型引领。榜样的力量是无穷的,可以将落实安全风险管理中优秀的单位作为典型进行推广和效应释放,以选树标准模范为载体,形成落实风险管理的先锋,来营造整体氛围,突出成果转换。三是要注重以考促效。一方面完善职教考学机制,特别是对于新职人员、转岗人员进行安全风险管理的专项知识考试,从源头培养安全风险意识;另一方面要完善考核机制,加大在安全风险管理中的投入,特别是对在落实安全风险管理风险,落实卡控机制中有贡献的给予奖励,对做的不好的给予惩罚,做到赏罚分明。安全风险的防范工作,考验着我们的科学预判能力,任重而道远。我们只有提早把安全风险查找到位,把措施方案设计周全,把责任分解落实具体,才能在工作中提升风险研判能力,使其真正的产生实效为安全生产贡献自己应有的力量。刘志信2013-6-20