运行指挥中心党建研究课题如何促进运行安全生产保持共产党员的先进性一、概述机场运行指挥中心承担着乌鲁木齐国际机场生产运行的组织、指挥、协调、控制和应急救援指挥的重要职责,直接关系到机场运行管理的安全、有序、高效。近年来乌鲁木齐国际机场运输生产量迅速增长,2011年跨入“千万级”机场,成为全国第17个“千万级”大型机场;2013年全国机场旅客吞吐量排名升至第14位;2014年受到疆内维稳形势的影响,旅客吞吐量增长有所减缓,但也达到1631.1万,比2011年1107.8万增长超过520万人次。机场运输生产量持续走高的发展势头固然可喜,但是快速增长的生产量也给乌鲁木齐机场运行安全带来极大的困难和压力。经过中心领导班子近年来对乌鲁木齐机场运行管理的认真总结、分析和评估,认为目前应对机场生产量的快速增长所面临的最主要困难包括以下三个方面:一是进入千万级大型机场后,机场管理人员的管理水平和岗位员工的业务技能已跟不上生产量的快速发展需要。二是生产量的快速增长对机场综合保障能力提出更高要求,机场可利用资源日趋紧张对机场运行正常和效率造成越来越大的压力。三是机场飞行区运行环境的变化给机场运行安全和服务质量带来的越来越多风险。不停航施工导致机场运行环境更为复杂,安全风险点激增;复杂天气对机场保障能力提出更高要求,处置不当将对机场服务形象在社会上造成难以挽回的损失;更为严重的是随着航班量的快速增长使得机坪运行保障的现场更为繁忙,航空地面安全形势严峻。二、问题分析面对复杂而严峻的形势,中心领导班子认真研究,分析,认为今后一段时间新疆民用航空市场仍将保持较快发展、旅客吞吐量还将持续增加;乌鲁木齐新机场建设还需要很长时间,机场综合保障能力无法短期内得到改善;要解决机场运行管理中存在的问题和困难,保证机场运行安全,改善运行品质,最直接的途径就是深挖内部潜力,苦练内功,从队伍管理上寻求突破,充分发挥广大党员在促进安全运行生产中的先锋模范作用,培养树立一批具有示范辐射作用的优秀共产党员典型,引领广大干部员工立足岗位、能吃苦肯奉献,攻坚克难,积极投身于安全生产工作中。党员是员工队伍的核心,是保证安全生产的中基力量。中心目前共有党员32名,占员工总人数,占基层管理岗位总数,那么在实际工作中,党员的先进性究竟表现的怎么样呢?我们通过中心各支部开展党员民主评议、访谈、座谈等形式,基本掌握了群众对党员在安全生产中发挥作用的看法。大多数党员在安全生产工作中,认真负责、兢兢业业,具有良好的团队意识和奉献精神,但也有少数党员,不思进取、碌碌无为、安于现状,没有在安全生产中发挥应有的作用。从党员队伍的整体表现来看不好也不坏,可以用“平常”、“平淡”来形容,党员的先进性没有发挥出来。经过梳理归纳,主要有以下问题和不足。一是少数党员党性意识不强,思想境界不高,宗旨意识不牢,荣誉感、责任感淡化,把自己混同于一般员工群众;在困难面前能躲就躲,只求过得去,不求过得硬,不能用先进言行影响员工群众,与群众相比没有明显的差别,甚至在某些方面也还不如普通员工。还有一些党员有怕苦怕累和不争先、甘居中的思想,工作中缺乏争先创优意识,在群众中形象不佳。二是个别党员干部安全意识淡薄,工作作风不实、工作纪律散漫,对周围员工出现的违章现象也不及时制止、不管不问,没有很好地履行党员在安全生产工作中的责任与义务。有些党员有时对工作的要求不够严格,标准不高,抓得不细,不求创一流,只求不挨批,不能尽善尽美;缺乏主动性,存在畏难情绪;有好人主义思想,怕得罪人。三是少数党员专业知识和岗位技能不高,与机场快速发生的形势不相适应;解决复杂问题、处置机场运行中的不安全事件和不正常情况的应对能力不足,甚至在工作中发生的问题有不少是发生在党员干部身上。四是部分党员创新进取、与时俱进的精神不强,在安全生产工作中缺少创新性、开拓性。精神懈怠,不思进取,工作中还是老框框、老思路、老经验,这些过时的工作思路影响着安全生产、影响着中心工作部署、影响着党员思想的统一。产生以上问题的根源主要是个别党员理想信念动摇,宗旨观念淡化,对自身的要求标准过低;受市场经济社会负面思想的影响,盲目攀比名利,把发挥先锋模范作用和党性原则放在了一边。在党员管理上,党组织对党员管理功能弱化,存在着重业务轻党建的倾向,对党员的教育管理和监督不严,对党员的激励约束机制不健全等因素。三、制定措施通过以上对目前中心党员在安全生产中存在的问题和不足,中心党委结合中心面临的安全生产形势,积极研究对策,对中心的党员干部发挥先锋模范作用制定了以下措施。一、加强党员理论教育,提高思想素质。要发挥党员先锋模范作用,必须强化党员的责任意识,必须提高党员的政治素质。中心党委、党支部积极开展经常性的思想政治工作,加强对党员的理想、宗旨、党员权利、义务和组织纪律的教育。发挥好基层党支部教育主阵地的作用,不断创新、完善党员教育方式方法,深入开展党员学习日、“三会一课”、政治学习日、专题研讨等活动,采取多种形式和方法,抓好党员教育,使党员树立正确的人生观和价值观。发挥好正面典型的激励引导作用和反面典型的警示教育作用,提高党员教育的针对性和实效性,不断增强党员思想素质,增强安全责任意识,促使党员在安全生产中发挥先锋模范作用的积极性和主动性。二、全面加强基层党组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党的执政能力建设的重要组成部分。中心为进一步加强基层组织建设和党员队伍建设,促进运行指挥中心党组织工作的顺利开展,制定并下发了《关于进一步加强基层党支部建设的通知》、《基层干部管理办法》,树立起领导干部带头作用,带头遵章守纪安全生产、带头实践党员先进性、带头学习先进知识,带头维护职工群众的合法利益,要率先垂范,以身作则,为普通党员做出表率;设立三个基层党支部,三个支部积极组织,努力配合党委的各项工作,党支部委员以身作则,分工合作做带头表率作用,增强了党组织的凝聚力、战斗力。三、积极开展党员争先创优活动,增强党员意识。中心结合全年党建目标工作,开展了“四好”领导班子、“四强”党组织、争做“四优”党员的创建工作,制度下发《运行指挥中心争创“四强”党组织争做“四优”党员活动实施方案》,其中所属党支部让党员“亮明身份”,通过佩戴党员徽章,挂牌上岗,公开承诺,增强党员的身份荣誉感和自豪感,强化党员的身份意识和先进性意识。让全体党员牢固树立干好本职活,“关心身边事、帮教身边人”的责任意识;牢固树立多把一道关口,多发现一个问题,多尽一份责任的安全意识;高质量完成生产任务的职业意识四、开展“党员身边无差错”活动,明确党员安全责任。建立党员联系普通员工制度。各支部党员联系本支部至少一名普通员工,建立党员与员工之间的长效沟通机制,以岗位工作标准要求为出发点,做到定期辅导、定期指导联系对象开展安全教育,同时监督所联系的员工严格落实执行安全生产各项规定。党员认真履行“党员身边无差错”承诺,带头学习安全生产各项管理制度,自身不发生违章行为和人为责任差错,责任范围内不发生安全差错,联系的员工不发生违章行为和人为原因差错。通过“党员身边无差错”活动,提高全员安全意识,引导安全行为,培养安全习惯,逐级落实安全责任,充分发挥党员在安全生产中的模范带头作用。五、强化党员技能学习,提高业务水平。切实发挥党员在安全生产工作中的作用,严于律己、无私奉献,真正把党员的作用发挥出来,彻底消除党员思想境界不高,作用发挥不利的现象。要紧贴安全生产实际,根据不同岗位、不同工种,大力开展党员技术演练和岗位练兵活动,促进广大党员学习新知识、苦练基本功。大批培养能够熟练掌握本职业务、独立完成工作任务、机场需要、组织放心的党员技术骨干,使党员有能力、有本领来发挥先锋模范作用,增强发挥作用的信心和技能,真正为机场安全生产做出贡献,成为科技创新的能手、岗位示范的典型。六、加强党员安全生产业绩考核,严肃党员纪律。严格对党员安全生产中的表现进行考核,在《员工月度绩效考核实施细则》对党员违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的情况加大处罚力度。对党员干部长期政绩平平,作用不突出,表现不佳的果断调整岗位。申请入党的积极分子严格考察、考核确保发展新党员的质量。加大执纪强度,用各项制度严格约束党员、干部的行为,对违纪党员从严处理,形成党内人人遵章守纪的良好风气。四、改进效果通过采取以上党建措施,中心安全生产形势保持了持续向好的态势,党员的先进性得到进一步显现。2014年乌鲁木齐机场面临的运行环境较为复杂,跑道道面破损严重、道面维护不停航施工时间长、冬季复杂天气增多、鸟击航空器事件频发、T1航站楼重新启用、专机、重要包机飞行架次有所上升,这些因素都给安全生产带来极大挑战。面对复杂的局面,中心党员干部充分发挥先锋模范作用,发扬特别能吃苦、能战斗的精神,不畏艰难、勇挑重担,圆满完成了各项安全生产目标。在爱岗敬业方面,中心党员的思想觉悟进一步提高。空侧监管室党员在人员少、任务重的情况下,主动加班加点,不讲条件,哪里需要人手党员去那里,哪里工作困难党员出现在那里,党员总是冲在前面、干在前面,圆满保障了旺季期间的跑道道面抢修项目。指挥室去年2名带班主任休产假,人员短缺,加上从支线机场调入的5名管制员转岗培训任务繁重,指挥室的党员干部,尤其是女党员舍小家、顾大家,克服工作和生活上的双重压力,充分发扬共产党员特别能吃苦、特别能战斗的精神。在安全管理方面,党员的安全意识和安全技能得到进一步提高。中心充分发挥机场管理机构职责,全年共起草、修订了《乌鲁木齐机场外来物防范管理办法》等规范性文件共8部,有力推动了乌鲁木齐国际机场安全运行和科学管理。在业务学习方面,中心全年共组织外送培训13人次;组织内部培训12次,受训人数超过510人;组织全员性业务考核4次;开展外部业务交流研讨会5次。在乌鲁木齐分公司举办的安全生产月知识竞赛中荣获一等奖;指挥室QC小组的“减少交接班出错率”课题在机场集团QC发布会中取得第三名的好成绩,并荣获2014年度自治区和机场集团优秀质量管理小组称号,这些成绩中都包含着党员辛勤劳动。在队伍建设方面,党员模范带头作用不断加强。去年中心完成了基层管理人员竞聘和调整,队伍管理日趋完善,对党员的评价有了较大改善和提升,全体干部员工思想稳定,员工队伍工作热情不断升高,为中心各项工作顺利推进奠定了基础。五、结束语通过此次党建研究课题,中心党委认真听取群众意见,客观分析党建工作中的不足之处,积极采取措施进行改进,通过全体党员干部和员工的共同努力取得了一定成效,但是还没有完全达到目标。今后我们还将继续不断探索和实践,进一步改进措施、强化管理,围绕生产抓党建,抓好党建促生产,通过提升党员的先进性建设不断提升中心的安全管理水平。抓好安全生产是我们民航人的共同责任,只要我们每一名党员都坚定这个信念,尽职尽责,努力工作,我们就一定能够抓好安全生产,就一定能在安全生产中实现共产党人的先进性,就一定能够完成我们的神圣使命。