坪桥小学党的群众路线教育实践活动整改方案

中共坪桥小学党支部开展党的群众路线教育实践活动整改落实方案根据上级有关要求，针对学校领导班子查摆出的“四风”问题和教职员工提出的意见建议，为把整改工作落到实处，确保教育实践活动取得实效，特制定以下整改方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，以贯彻落实中央八项规定为切入点，聚焦“四风”问题，按照逐项研究、远近结合、突出重点、整体推进的原则，以改革精神抓落实、促整改，努力用教育实践活动看得见、摸得着的成效，取信于广大师生，推动学校事业科学发展、快速发展。二、总体任务（一）提高党性修养，加强班子建设坚持把加强党性修养作为领导班子思想政治建设的重要内容，在强化理论武装和加强实践锻炼中增强党性，提高思想理论素质，深入师生员工，努力学校发展难题，始终保持政治上的清醒与坚定；在健全科学民主的决策机制上增强党性，认真落实学校制度，充分发挥教师大会在学校决策和管理中的作用。（二）践行党的宗旨，解决突出问题坚持群众观念，牢固树立“权力就是责任”的意识，深入了解学校情况，从学校实际出发，全心全意依靠教职工，真抓实干，开拓创新，创造出经得起实践、师生员工和历史检验的实绩。针对梳理出的问题，特别是关系学校发展的重大问题和师生员工反映强烈的问题，坚持按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”原则，认真落实整改，以解决实际问题的成效让师生满意。（三）坚持艰苦奋斗，加强廉政建设坚决把贯彻党的十八届三中全会精神和中央、省、市、区各项规定贯穿整改落实全过程，带头遵守政治纪律，带头勤政务实，带头厉行节约反对浪费，带头廉洁自律。（四）强化制度建设，推进学校发展以群众路线教育实践活动为契机，切实把改进作风作为一场思想上的洗礼和制度机制上的变革，把立行立改与建立长效机制结合起来。进一步健全体现师生意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，不断完善反对“四风”、改进作风的各项规章制度，通过建章立制，标本兼治，实现作风建设的常态化和长效化，为学校建设和发展提供制度上的保证。三、整改主要内容、措施、牵头人与时限要求根据上级要求和学校梳理出来的问题，重点抓好三大方面11项整改任务：（一）关于遵守和执行党的政治纪律的问题1、政治观念不强。对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论没有进行有效的抵制和斗争。在与朋友聚会、同事或家人的交流过程中，对一些重大事件或中央出台的重大决策发表一些不负责任的言论时装聋作哑，视而不见。整改措施：加大学习的力度，把国情教育、党纲、党章纳入政治学习，观看爱国主义教育片，培养爱国主义精神。（牵头领导：张显富王明利时限要求：2014年10月底前）2、正确处理整体利益与局部利益关系方面有差距。注重局部利益，缺乏大局意识，对上级部署的工作任务，有遇难事绕道走，消极应付的情况。整改措施：培养大局观念，消除自私心理，特别是领导要带好头，教师才看得见，摸得着。（牵头领导：张显富王明利时限要求：2014年10月底前）3、在坚持民主集中制方面存在“一言堂”问题。会前，班子主要领导没有充分听取其他成员的意见，只按照自己的意志决策执行或只与个别成员商量。整改措施：会前要开好行政会或校务会，达成一致意见，不能搞个人主观主义，要充分发扬民主，要多与教师沟通，把矛盾化解在会议之前，在教师大会上，主要听取其他人的意见，行政会或校务会人员要作出正面的解释，捍卫领导的威严，不要让的老师的片面想法弄得自己六神无主，不好决策。（牵头领导：张显富时限要求：2014年10月底前）（二）落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定、区委十三项规定和“三严三实”要求的问题4、在特殊情况下外出学习或出差，教师是包车还是坐车去等，在出行方式、差旅和就餐生活标准上应及时统一，避免老师外出有有怨言，费用报销上标准不统一。整改措施：尽快制定和修改完善学校的各项规章制度，达成统一的标准，减少矛盾。（牵头领导：张显富时限要求：2014年10月底前）（三）“四风”方面存在的突出问题5、学校发展规划不明确，定位不清楚，具体实施起点低、检查落实少；存在“以会议落实会议，以文件落实文件”的形式主义现象,部署工作有时照抄照转，没有紧密结合实际，工作中责任分解不够、跟踪推进不力。整改措施：进一步疏理，制定好学校近期、中期和长期发展规划，按照规划完成阶段性规划任务，按照分工明确工作推进，校务会按照工作部署跟踪督查。（牵头领导：张显富时限要求：2014年12月底前）6、政治和业务学习和培训重形式、走过场，效果不明显，只是为了学习而学习，理论联系实际不够，运用理论知识解决实际问题不够；学习计划不科学，没有围绕学校实际需要展开学习和培训。整改措施：期初拟定政治、业务学习或培训计划，结合学校工作需要，进一步更新学习或培训计划，结合上级相关文件精神和教学与管理等方面的内容，把学习、培训、课题研究等纳入其中，把学习、交流和研讨相结合，使理论学习有针对性、有实效性。（牵头领导：王明利王光勇时限要求：2014年12月底前）7、学校没有制定完善的规章制度，导致学校管理混乱，办事流程多，导致工作效能低；对从严管理认同感低，执行制度不自觉、不经常，制度流于形式。整改措施：对学校规章制度进行全面梳理，制定或修订完善，新修订的《制度汇编》印发给所有教师，进行宣传学习，明确执行制度的责任人，纳入绩效和班主任考核，确保各项制度的执行落实，学校值周领导和值周教师对制度执行情况进行日常监督，严肃责任追究和行政问责机制。（牵头领导：张显富王明利王光勇时限要求：2014年12月底前）8、工作中没有发挥带头、示范、指导作用，能不干不干，能少干少干，工作安于现状，不主动，督办落实力度不大，存在推一推动一动的问题。整改措施：加强现场工作指导和督促力度，弘扬身体力行的工作作风。（牵头领导：张显富王明利王光勇时限要求：2014年12月底前）9、群众观念不强、为民服务意识不浓，对师生和群众反映的问题没有及时处理。整改措施：加强群众路线学习，更新观念，增强为民意识，热情地服务好师生，设立意见箱和电子邮箱，畅通接访渠道，对师生和群众提出的具体问题及时研究，立行立改。（牵头领导：张显富王明利王光勇时限要求：2014年12月底前）10、开展批评与自我批评不够，领导与职工的交心谈心不够，深入教学管理、学生管理、后勤服务等一线工作少，不了解教职工思想动态和实际需求，导致教职工情绪不高，上下不齐心。整改措施：加强学习，转变观念，坚持深入群众，了解一线教师的诉求，坚持实行领导上课、听课制度。结合每周教师大会，对提出的问题要做到事事有着落，件件有结果。（牵头领导：张显富王明利王光勇时限要求：2014年12月底前）11、在绩效工资考核和班主任考核中，只有教育教学业绩、教育教学研究和超课时是严格进行考核的，对出勤、工作量、教育教学过程和兼职工作的考核没有严格，没有将平时考核和期末考核相结合进行考核，考核时存在好人主义，导致干好干差一个样，极大地挫伤了教师的积极性。整改措施：制定、修改完善平时考核和期末考核制度，特别是搞好平时的考核，将平时考核和期末考核相结合进行考核进行评分，以增强教师完成好工作的积极性，提高学校的管理水平。（牵头领导：张显富王明利王光勇时限要求：2014年12月底前）四、加强建章立制工作坚持立足当前、着眼长远，围绕解决“四风”突出问题，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，加强建章立制工作，强化制度执行落实的保障机制，确保形成的制度行得通、可操作性强，能长期管用，用制度机制巩固作风建设成果。（一）认真梳理已有制度。对学校制定的规范性、制度性文件进行集中清理，认真研究审核，逐一甄别，列出制度建设梳理清单，作出废止、宣布失效、修改完善等相应处理，着力解决规章制度建设中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题。（牵头领导：张显富时限要求：2014年12月前）（二）建立健全相关制度。按照科学管用、简便易行、少而精的原则，按照行得通、可操作性强、能长期管用的具体要求，根据上级制度建设要求，进一步加强学校制度建设。一是完善民主决策制度。建立领导干部定期深入家访制度、接访制度、听课制度等，继续完善校领导接待日制度，办事情、作决策多考虑师生的利益和感受。重大决策充分听取教职工、学生、群众等各方面意见，建立体现师生意愿的科学民主决策机制。二是完善规范权力制度。坚持民主集中制度，完善学校制度建设，自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事，进一步规范权力运行。三是完善收支管理制度。完善财务收支、预算管理制度，完善“义教经费”预算管理制度，完善后勤管理制度，用制度管人管事，提高管理效益。四是完善其它相关制度。建立健全学校规章制度等。（牵头领导：张显富时限要求：2014年12月前）（三）加大制度执行力度。一是加强监督检查。通过平时和期末检查等方式，加强制度执行情况监督检查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。对违反制度规定的，发现一起、解决一起；对顶风违纪的，依纪依法严肃处理。（牵头领导：张显富时限要求2014年12月前）五、切实加强对整改工作的组织领导（一）建立工作责任制。根据整改方案确定的任务、时间，逐项逐条落实。学校校长对领导班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。班子成员要带头整改。既抓好分管工作和牵头负责任务的整改，又搞好个人的整改，从自己带头做起，从自身问题改起，一条一条兑现，一项一项落实。各负责人对涉及本块工作的整改任务负总责。各责任人要各司其职、各负其责，共同完成整改任务，涉及多个责任人的，排第一的为牵头人。（二）坚持开门搞整改。制定整改方案、出台有关制度要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的措施、内容、时限和进展情况，要及时向师生公开，在学校公示栏、宣传橱窗等公示整改措施，作出整改承诺。实行民主评议，开展民意调查，真正请师生检验和评判活动效果，对多数师生不满意的及时补充，重新整改。（三）加强检查督促。建立整改落实“台账”制度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”。建立整改落实反馈制度，相关部门要定期报告解决问题进展情况，确保件件有落实、事事有回音。学校校务会要及时开展督导。学校要主动汇报整治工作情况，自觉接受检查、监督。中共坪桥小学党支部2014年10月25日