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施工安全管理赵富2017年03月12日安全经验分享“5.13”重大油罐爆炸事故新疆华电红雁池电厂“5.13”重大油罐爆炸事故视频前言？当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？关注安全关爱生命前言关注安全关爱生命一目录CONTENTS二三四五人员车辆进出管理规定施工单位资质审查三级安全教育必须遵守的基本要求特种作业原则及要求一人员车辆进出管理规定PART1人员车辆进出管理规定一人员进出规定禁止未成年人（年龄小于16周岁）出入厂区；只能经厂区主入口进出或指定的承包商出入通道进出；禁止携带枪械，利刃和麻醉品（含酒精饮料），烟、火等进入公司；人员进出入厂区必须每天登记出入时间。进入厂区要穿好工作服及佩戴胸卡，胸卡必须佩带在醒目位置；禁止带烟火进入厂区人员车辆进出管理规定一车辆进出规定各类货物运输车辆进入厂区时必须登记并申明载入物品；如果是暂时带入厂区时，须向门卫说明并书面写清数量、规格、携出时间等信息交于门卫，待携出时核对；对于携入工具和设备必须每天登记进出时间；载有额外物品的车辆离开厂区时，必须获得厂相关部门负责人的书面许可；否则门卫不予放行；如果工具和设备要存放在厂区内一段时间，必须经厂相关负责人同意并在指定地点存放。同时，厂相关负责人和承包商必须书面告知保安负责人，存放工具设备的清单和地点。如果承包商提取存放工具和设备，必须提前一天告知保安负责人；二施工单位资质审查PART2施工单位资质审查二资格预审目的筛选有实力的承包商(邀请投标承包商)。宗旨和责任挑选具有完成作业必备经验和能力的承包商进入候选名单。应保证所邀投标的承包商具有管理与工程相关HSE风险的能力。是保证降低风险的关键步骤，是确立合适的承包商的最后防线之一。施工单位资质审查二施工单位需要提供哪些材料外来施工单位必须签订开工报告、安全施工管理协议书，约定双方安全管理责任；外来施工单位必须提供施工方案，HSE作业计划书、作业指导书、施工现场HSE检查表；外来施工人员必须提供特种作业人员安全操作证、身份证复印件、健康体检证明（如高处作业，必须相关职业禁忌方面体检项目）；外来施工单位必须提供安全工器具年检证明及登记台账；外来施工人员作业时必须佩戴安全防护用品；外来施工单位必须确定至少一名安全管理人员，负责现场的消防及安全管理工作。三三级安全教育PART3三级安全教育三安全教育目的1.遵守“安全第一、预防为主”方针和工作程序，以及符合安全生产保证体系要求的重要性;2.与他们工作有关的重大安全风险，包括可能发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的安全因素;3.他们在执行“安全第一、预防为主”方针和工作程序，以及实现安全生产保证体系要求方面的作用与职责，包括在应急准备方面的作用与职责;4.偏离规定的工作程序可能带来的后果。1.本单位的职工;2.外来施工单位的职工。安全教育范围使处于每一层次和职能的人员都认识到：三级安全教育三一级安全教育——厂级安全教育1.讲解党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，中油总公司及吉林油田分公司施工安全的规章制度等；2.介绍本单位的安全生产情况，主要危险及要害部位，介绍单位的安全生产组织机构及企业的主要安全生产规章制度等；3.介绍本单位安全生产的经验和教训，结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解，阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等；4.提出希望和要求。如要求受教育人员要树立“安全第一、预防为主”的思想；在施工中不违章作业，不随便出入危险区域及要害部位；要注意劳逸结合，正确使用劳动保护用品等。厂级安全教育由厂安全科负责进行。三级安全教育三二级安全教育——站队级安全教育1.施工单位相应资质审查，如开工报告、安全协议、特种作业人员证件、健康体检证明等；2.介绍本站队生产特点、性质。如站队人员结构，安全生产组织及活动情况；3.站队危险区域、特种作业场所，有毒有害岗位情况；4.安全生产规章制度和劳动保护用品穿戴要求及安全工器具使用注意事项；5.特种作业要求及规定；6.施工现场安全生产、文明生产的经验与问题等；7.作业许可管理规定；8.介绍消防安全知识；9.对典型事故案例进行剖析。站队级安全教育应根据各自情况，详细讲解。三级安全教育三三级安全教育——班组级安全教育1.介绍作业特点、范围、作业环境、设备状况，消防设施等。重点介绍可能发生伤害事故的2.各种危险因素和危险部位，可用一些典型事故实例去剖析讲解。3.讲解使用的机械设备、工器具的性能从思想上，防护装置的作用和使用方法；4.讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项;5.讲解正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。班组是企业生产的“前线，生产活动是以班组为基础的。因此，班组安全教育非常重要。四必须遵守的基本要求PART4必须遵守的基本要求四一）法律法规、规章制度《中华人民共和国安全生产法》2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起施行。新修订安全生产法共计七章114条。该法经过五十多项的修改，更加强调安全生产监管主体责任、生产经营单位安全生产管理义务以及违法惩处的力度，涵盖了从业人员的安全生产权利义务、生产经营单位的安全生产保障、安全生产的监督管理等内容。必须遵守的基本要求四一）法律法规、规章制度中央企业安全生产禁令1、严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产;2、严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;3、严禁超能力、超强度、超定员组织生产;4、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;5、严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程;6、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;7、严禁不具备相应资格的人员从事特种作业;8、严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;9、严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。必须遵守的基本要求四一）法律法规、规章制度中国石油HSE九项管理原则（针对管理层）1、任何决策必须优先考虑健康安全环境;2、安全是聘用的必要条件;3、企业必须对员工进行健康安全环境培训;4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责;5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核;6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制;7、事故隐患必须及时整改;8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理;9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。必须遵守的基本要求四一）法律法规、规章制度中国石油天然气集团反违章禁令（针对操作层）1、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作;2、严禁违反操作规程操作;3、严禁无票证从事危险作业;4、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗;5、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品;6、严禁违章指挥、强令他人违章作业。必须遵守的基本要求四一）法律法规、规章制度吉林油田公司承包商HSE监督管理规定共十章59条实施日期：2015年04月21日第一章总则第二章机构与职责第三章承包商准入的HSE监督管理第四章承包商选择的HSE监督管理第五章承包商的HSE培训第六章承包商的开工前HSE审查和过程监督管理第七章承包商评价的HSE监督管理第八章考核与奖惩第九章事故事件管理第十章附则必须遵守的基本要求四一）法律法规、规章制度吉林油田公司违章考核管理规定共九章45条实施日期：2015年01月13日其中第二十四条对承包商违章的考核要在签订合同时在违约条款中予以明确，工程结束时，按照合同约定予以兑现。按照以下基本标准执行：（一）一般违章，给予违章承包商批评教育并通报；每起按照合同约定在其合同兑现价款中减除2000元。（二）严重违章，给予违章承包商批评教育并通报，每起按照合同约定在其合同兑现价款中减除10000元；情节特别严重的，可同时责令停工、停产或者停业整顿。必须遵守的基本要求四二）安全工器具、劳动保护方面使用合格的安全工器具电焊机氧气瓶乙炔瓶脚手架必须遵守的基本要求四二）安全工器具、劳动保护方面使用合格的安全工器具电钻空气压缩机角磨机必须遵守的基本要求四二）安全工器具、劳动保护方面正确佩戴使用劳动防护用品必须遵守的基本要求四二）安全工器具、劳动保护方面正确佩戴使用劳动防护用品安全带安全绳：承受2265公斤力挂钩全身式安全带D形环缓冲器：900公斤力打开必须遵守的基本要求四二）安全工器具、劳动保护方面正确佩戴使用劳动防护用品必须遵守的基本要求四二）安全工器具、劳动保护方面正确佩戴使用劳动防护用品必须遵守的基本要求四二）安全工器具、劳动保护方面正确佩戴使用劳动防护用品必须遵守的基本要求四三）施工现场清理整顿1.现场必须保持良好和洁净的工作环境；2.所有使用的材料、工具和设备必须摆放整齐；3.每天工作完毕后，必须清理工作区域，将原材料、半成品或垃圾废弃物放置在指定区域；4.废弃物必须分类收集，有害废弃物需上报相关部门处理；5.每天将当日产生的废弃物清空；6.若发生油或化学品泄漏，必须立即清理干净，并报告相关主管负责人。垃圾箱五特种作业原则及要求PART5特种作业原则及要求五特种作业分类特种作业分动火作业、高处作业、吊装作业、受限空间作业、管线打开作业、挖掘作业、临时用电作业等。特种作业危害性1.特种作业容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害。2.因为特种作业有着不同的危险因素，容易损害操作人员的安全和健康，因此对特种作业需要有必要的安全保护措施，包括技术措施、保健措施和组织措施。下面结合几个事故视频，重点讲解一下动火作业和高处作业原则和要求。特种作业原则及要求五一）动火作业视频——焊接爆炸事故1特种作业原则及要求五一）动火作业视频——焊接爆炸事故1特种作业原则及要求五一）动火作业能直接或间接产生明火的临时作业，包括固定动火和临时动火。——易燃易爆场所；——专门设置的满足动火安全要求的固定场所除外；如：焊接气割切削燃烧明火研磨打磨钻孔破碎锤击使用非防爆的电气设备使用内燃发动机设备其他动火作业范围特种作业原则及要求五一）动火作业动火作业许可证特种作业原则及要求五一）动火作业动火作业的危害火灾与爆炸灼伤或烫伤机械伤害中毒或窒息（包括介质、焊接烟气）紫外线及红外线辐射触电噪声其他特种作业原则及要求五一）动火作业动火作业原则凡是可不动火的一律不准动火;凡能拆下来的一定要拆下来移到安全地点动火;确实无法拆移的，必须在正常生产的装置和罐区内动火，需做到：按要求办理动火作业许可证;创建临时的动火安全区域;转移可燃物和易燃物;隔离措施;做好作业时间计划，避开危险时段;一般情况下节假日及夜间作业，一律升级管理;遇有6级以上大风（含6级）不准动火。特种作业原则及要求五一）动火作业动火作业要求动火作业过程中应严格按照安全措施或安全工作方案的要求进行作业，动火作业人员必须持证上岗；动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位。特殊情况，应采取围隔作业并控制火花飞溅；使用气焊（割）动火作业时，氧气、乙炔瓶必须固定立放；氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于8米，二者与动火作业地点均不小于10米，并采取遮阳措施，不准在烈日下曝晒。搬运气瓶时，避免碰撞、振动，要戴好防震圈、防护帽，避免火烤；严禁直接用吊车调运气瓶；在动火作业过程中，应根据安全工作方案中规定的气体检测时间和频次进行检测，填写检测记录，注明检测时间和检测结果；动火作业过程中，动火监护人应坚守作业现场。动火监护人发生变化需经批准；动火作业完毕，应清理现场，确认无残留火种后，方可离开，离开时必须将氧乙炔、焊机等工器具一同撤离。阻火器目视管理防震圈特种作业原则及要求五一）动火作业气瓶使用注意事项1、使用前，检查调节阀/流量表/气瓶/软管和防回火装置是否有泄漏，磨损及接头松懈等现象;2、开启