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第一章第一章概述概述第一节第一节船舶检验和船级社的产生和发船舶检验和船级社的产生和发展展第二节第二节船舶检验的目的和意义船舶检验的目的和意义第一章第一章概述概述海运在国内、国际贸易中举足轻重，海运在国内、国际贸易中举足轻重，90%90%以上的以上的贸易是靠船舶运输。船舶运输的优越性在于运费贸易是靠船舶运输。船舶运输的优越性在于运费低、燃料消耗少。例如，船舶燃料的单位消耗量仅低、燃料消耗少。例如，船舶燃料的单位消耗量仅为卡车的为卡车的1/51/5，为飞机的，为飞机的1/201/20，同时船舶可燃用劣，同时船舶可燃用劣质燃油。此外，海洋辽阔可以减轻陆路运输的负质燃油。此外，海洋辽阔可以减轻陆路运输的负担。所以，自古以来海运就是国民经济中重要的经担。所以，自古以来海运就是国民经济中重要的经济命脉。济命脉。海运安全是海运业、船旗国政府、国际海事组织海运安全是海运业、船旗国政府、国际海事组织和国际社会共同关注的问题，是一个古老而又永恒和国际社会共同关注的问题，是一个古老而又永恒的话题，也是过去、现在和将来不断研究的课题。的话题，也是过去、现在和将来不断研究的课题。因为安全是海运业发展的根本。因为安全是海运业发展的根本。海运的发展与安全产生了保险业、船舶检验业和海运的发展与安全产生了保险业、船舶检验业和船级社。船级社。第一节第一节船舶检验和船级社的产生和发展船舶检验和船级社的产生和发展一、西方船舶检验的历史一、西方船舶检验的历史1818世纪的西方，海运业非常发达，东西方贸易频繁。木帆船的环球世纪的西方，海运业非常发达，东西方贸易频繁。木帆船的环球航海依靠的是船长丰富的航海经验和航海技术以及人们的勇敢冒险的航海依靠的是船长丰富的航海经验和航海技术以及人们的勇敢冒险的精神。航行顺利，船舶幸运满载而归；海上遇到风浪，人们倍受艰精神。航行顺利，船舶幸运满载而归；海上遇到风浪，人们倍受艰辛，甚至不幸船沉人亡。在此情况下保险业应运而生，但是保险商们辛，甚至不幸船沉人亡。在此情况下保险业应运而生，但是保险商们不断地承受船况不明的损失。为了避免这种损失，他们希望有一个评不断地承受船况不明的损失。为了避免这种损失，他们希望有一个评价船舶质量的机构为其服务。价船舶质量的机构为其服务。16891689年，在英国伦敦年，在英国伦敦TowerTower街上的一街上的一家咖啡馆工作的爱德华家咖啡馆工作的爱德华··劳埃德（劳埃德（EdwardLloydEdwardLloyd）先生收集了各种海）先生收集了各种海运信息，并每周出版运信息，并每周出版33次次““劳埃德新闻劳埃德新闻””的报纸，咖啡馆也因此而出名。的报纸，咖啡馆也因此而出名。17601760年劳氏船级社的祖先们在这里成立了船舶质量检验机构年劳氏船级社的祖先们在这里成立了船舶质量检验机构““劳埃德劳埃德船级社船级社””（（LloydLloyd’’sRegisterofShippingsRegisterofShipping），即现在的英国劳氏船级），即现在的英国劳氏船级社的前身。社的前身。当时船级社检验船舶是由退休的船长或木匠担任。他们当时船级社检验船舶是由退休的船长或木匠担任。他们借助水手刀和个人的经验来评定船舶的质量。船体划分为借助水手刀和个人的经验来评定船舶的质量。船体划分为55个等级：个等级：AA————昀好、昀好、EE————较好、较好、II————中等、中等、OO————较较坏、坏、UU————昀坏。把锚、帆等船舶设备分为昀坏。把锚、帆等船舶设备分为33级：级：GG————好、好、MM————中、中、BB————坏。根据船体和设备不同级别，构坏。根据船体和设备不同级别，构成评定船舶质量的成评定船舶质量的1515个级别，从此开始了船舶入级检验。个级别，从此开始了船舶入级检验。将检验划定级别的船舶登记在船舶登录簿中，于是第将检验划定级别的船舶登记在船舶登录簿中，于是第11本本《《船舶录船舶录》》在在17641764年正式出版。年正式出版。《《船舶录船舶录》》便于保险便于保险商、商人等了解他们所保险、租用的船舶状况。此种商、商人等了解他们所保险、租用的船舶状况。此种《《船船舶录舶录》》又称为又称为““绿皮书绿皮书””。。由于没有统一的检验标准，只是凭借个人的经验决定，必由于没有统一的检验标准，只是凭借个人的经验决定，必然会造成评定船舶等级时出现一定的偏差，例如，在泰晤然会造成评定船舶等级时出现一定的偏差，例如，在泰晤士河船厂建造的船舶保持士河船厂建造的船舶保持11类船级类船级1313年，其他地方建造的年，其他地方建造的船舶保持船舶保持11类船级只有类船级只有88年，因此造成了船舶所有人和保险年，因此造成了船舶所有人和保险商之间的激烈斗争。终于在商之间的激烈斗争。终于在18001800年船舶所有人成立了自己年船舶所有人成立了自己的船级社，出版了封面为红色的的船级社，出版了封面为红色的《《船舶录船舶录》》，又称，又称““红皮红皮书书””。这种相互斗争持续了很多年，又经过不断的协调，终。这种相互斗争持续了很多年，又经过不断的协调，终于在于在18341834年合并为统一的劳氏船级社（年合并为统一的劳氏船级社（LloydLloyd’’sRegistersRegisterofShippingofShipping）。）。18621862年美国船级社（年美国船级社（ABSABS）成立，当时名为）成立，当时名为““美国船长联美国船长联合会合会””，它是由大西洋互保公司总裁和，它是由大西洋互保公司总裁和99家海上保险商的领家海上保险商的领导人联合创建的。其主要任务是组织考试，为美国商船船导人联合创建的。其主要任务是组织考试，为美国商船船长和高级官员颁发证书。后来发展为替商船检验、分级和长和高级官员颁发证书。后来发展为替商船检验、分级和登记。登记。18691869年，年，ABSABS出版了第出版了第11本本《《船舶录船舶录》》。。18641864年挪威船级社（年挪威船级社（DNVDNV）成立，当时由）成立，当时由66家互保协会组家互保协会组成，成，18651865年出版了第年出版了第11本本《《船舶录船舶录》》。。18671867年德国船级社（年德国船级社（GLGL）在汉堡成立，是由船舶所有）在汉堡成立，是由船舶所有人、保险商和商人联合创建的。人、保险商和商人联合创建的。18811881年意大利船级社（年意大利船级社（RINARINA）在热那亚成立，是由几家）在热那亚成立，是由几家互保协会组成的。互保协会组成的。至今，全世界已有至今，全世界已有5050多个船舶检验机构。多个船舶检验机构。22个多世纪来，个多世纪来，船级社逐渐改变了为保险商利益服务的宗旨和被其控制的船级社逐渐改变了为保险商利益服务的宗旨和被其控制的局面，而成为独立检验船舶的技术状态、承办入级登记的局面，而成为独立检验船舶的技术状态、承办入级登记的技术性民间组织。它在保障船舶、货物以及人命安全等方技术性民间组织。它在保障船舶、货物以及人命安全等方面起到了重要的作用。船舶检验成为船舶安全的第一道防面起到了重要的作用。船舶检验成为船舶安全的第一道防线，船级社承担着保障船舶安全的重任。线，船级社承担着保障船舶安全的重任。二、中国海运与船舶检验的历史二、中国海运与船舶检验的历史近代中国船舶检验是随着海关和航政机构的设立而逐步建近代中国船舶检验是随着海关和航政机构的设立而逐步建立起来的，船检成为近代中国航政管理机构的重要组成部立起来的，船检成为近代中国航政管理机构的重要组成部分。在新中国成立以前，由于政治腐败，国家衰弱，不论分。在新中国成立以前，由于政治腐败，国家衰弱，不论清末，还是北洋政府、南京政府均不能自主管理。洋人把清末，还是北洋政府、南京政府均不能自主管理。洋人把持着局部海关；船检也仅限于本国船舶；船检由外国发证持着局部海关；船检也仅限于本国船舶；船检由外国发证等。丧权辱国的管理体制严重阻碍了我国造船及海运事业等。丧权辱国的管理体制严重阻碍了我国造船及海运事业的发展。的发展。新中国成立后，军管会接管各港口航政，随后成立港务新中国成立后，军管会接管各港口航政，随后成立港务局，长江航务管理局、黑龙江航务管理局等，相应成立了局，长江航务管理局、黑龙江航务管理局等，相应成立了船检组织：船检组织：19561956年年88月月11日成立中华人民共和国船舶登记局；日成立中华人民共和国船舶登记局；19581958年年66月月11日改为船舶检验局；日改为船舶检验局；19601960年设立长航船检局长江办事处；年设立长航船检局长江办事处；19591959年设立上海、大连、天津、青岛、广州船检局；年设立上海、大连、天津、青岛、广州船检局；19861986年年11月月11日中国船级社作为对外的独立机构。日中国船级社作为对外的独立机构。第二节第二节船舶检验的目的和意义船舶检验的目的和意义船舶检验和船级社是在海运业发展的过程中，为了海运船舶检验和船级社是在海运业发展的过程中，为了海运安全而产生的保障措施和执行机构。船舶检验的目的和船安全而产生的保障措施和执行机构。船舶检验的目的和船级社的任务是国务院颁布的级社的任务是国务院颁布的《《中华人民共和国船舶和海上中华人民共和国船舶和海上设施检验条例设施检验条例》》中规定的，是中规定的，是““为了保证船舶、海上设施和为了保证船舶、海上设施和船运货物集装箱具备安全航行、安全作业的技术条件，保船运货物集装箱具备安全航行、安全作业的技术条件，保障人民生命财产的安全和防止水域环境污染障人民生命财产的安全和防止水域环境污染””。因此，安全。因此，安全和环境保护就是船舶检验的核心，船级社全部工作中心。和环境保护就是船舶检验的核心，船级社全部工作中心。一、目的一、目的通过对船舶及船用材料、机械、设备的监督检验和试通过对船舶及船用材料、机械、设备的监督检验和试验，使其符合国际公约、国家规定和船舶检验机构规范的各验，使其符合国际公约、国家规定和船舶检验机构规范的各项要求和规定，使船舶具备保证安全和防止船舶海洋污染的项要求和规定，使船舶具备保证安全和防止船舶海洋污染的技术条件，达到保障海上船舶及海船上人命安全和防止海洋技术条件，达到保障海上船舶及海船上人命安全和防止海洋污染的目的。污染的目的。检验对象检验对象————船舶、船用产品、海上设施、集装箱；船舶、船用产品、海上设施、集装箱；依据依据————国际公约、国内规定、船检规范；国际公约、国内规定、船检规范；执行人执行人————验船师；验船师；检验时间检验时间————新造船舶时、新购入船舶时、营运期间、海新造船舶时、新购入船舶时、营运期间、海事纠纷处理过程、船用设备及产品生产过程。事纠纷处理过程、船用设备及产品生产过程。船舶检验是国家船舶检验机构对船舶进行技术质量检验与船舶检验是国家船舶检验机构对船舶进行技术质量检验与监督，使船舶具备保证安全航行、防止水域污染的技术条监督，使船舶具备保证安全航行、防止水域污染的技术条件的一项重要措施，也是促进海运业健康发展的重要手件的一项重要措施，也是促进海运业健康发展的重要手段。我国根据检验的性质有以下段。我国根据检验的性质有以下33种检验：种检验：11．法定检验．法定检验法定检验是法定检验是强制性强制性检验，是船旗国政府规定的对船舶执检验，是船旗国政府规定的对船舶执行政府法律、法规的一种监督检验。由政府主管机关设置行政府法律、法规的一种监督检验。由政府主管机关设置的检验机构、政府指定的验船师或授权的组织和个人执行的检验机构、政府指定的验船师或授权的组织和个人执行检验。法定检验的依据是船旗国政府承认、批准、接受和检验。法定检验的依据是船旗国政府承认、批准、接受和参加的国际公约、规则和规定的要求；船旗国政府为贯彻参加的国际公约、规则和规定的要求；船旗国政府为贯彻国际公约、规则和规定，为保证船舶航行安全等制订和颁国际公约、规则和规定，为保证船舶航行安全等制订和颁布的法律、法令、条例和规范等。法定检验中依据不同