“一带一路”战略意义及三年来成果

“一带一路”战略意义及三年来成果生命科学技术学院2015级生物工程班仝成森20154082033前言：进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。2013年9月7日，习近平访问哈萨克斯坦时，首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的重大战略构想。2013年10月3日，习近平在印度尼西亚国会发表演讲时提出共同建设21世纪“海上丝绸之路”。2013年12月，习近平在中央经济工作会议上提出，推进“丝绸之路经济带”建设，抓紧制定战略规划，加强基础设施互联互通建设。建设“21世纪海上丝绸之路”，加强海上通道互联互通建设，拉紧相互利益纽带。“一带一路”并非一个新的机制，而是合作发展的理念和倡议，将依靠中国与有关国家既有的双多边机制，陆续推出基建、交通的互联互通及贸易投资的便利化等措施。依赖“丝绸之路”经济、人文、商贸的千年传承，并赋予其新的合作意义。构想：“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间是发展潜力巨大的腹地国家。丝绸之路经济带重点合作方向有三个，依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新国际经济合作走廊；21世纪海上丝绸之路重点合作方向有两个，以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。实现区域基础设施更加完善，安全高效的陆海空通道网络基本形成，互联互通将达到新水平；投资贸易便利化水平进一步提升，高标准自由贸易区网络基本形成，经济联系更加紧密，政治互信更加深入；人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。意义：我国对外开放区域结构转型的需要。改革开放以来，对外开放重点在东南沿海，而这在一定程度上造成了东、中、西部的区域失衡。“一带一路”尤其是“一带”起始于西部，也主要经过西部通向西亚和欧洲，这必将使得我国对外开放的地理格局发生重大调整，由中西部地区作为新的牵动者承担着开发与振兴重任。中国要素流动转型和国际产业转移的需要。尽管国内仍然需要大规模有效投资和技术改造升级，但我们已经具备了要素输出的能力。“一带一路”建设恰好顺应了中国要素流动新趋势。“一带一路”战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”，将中国的生产要素，尤其是优质的过剩产能输送出去，让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。中国与其他经济合作国家结构转变的需要。中国的经济面临着全面转型升级的重任，长期建设形成的一些产能需要出路，而目前世界上仍然有许多处于发展中的国家却面临着当初中国同样的难题。通过“一带一路”建设，帮助这些国家和地区进行道路、桥梁、港口等基础设施建设，帮助他们发展一些产业比如纺织服装、家电、甚至汽车制造、钢铁、电力等，提高他们经济发展的水平和生产能力，就顺应了中国产业技术升级的需要。国际经贸合作与经贸机制转型的需要。近年来国际经贸机制又在发生深刻变化并有新的动向。“一带一路”战略与中国自由贸易区战略是紧密联系的。有资料显示，目前我国在建自贸区，涉及32个国家和地区。在建的自由贸易区中，大部分是处于“一带一路”沿线上。因此，中国的自由贸易区战略必将随着“一带一路”战略的实施而得到落实和发展。实现全球化再平衡：“一带一路”正在推动全球再平衡。“一带一路”鼓励向西开放，带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家和地区的开发，在国际社会推行全球化的包容性发展理念；“一带一路”是中国主动向西推广中国优质产能和比较优势产业，将使沿途、沿岸国家首先获益，推动建立持久和平、普遍安全、共同繁荣的和谐世界。三年来取得的成果：正逐步成为国际社会的广泛共识。首先，三年多来，已有100多个国家和国际组织表达了积极参与“一带一路”合作和建设的意愿，签署了50多个政府间合作协议，70多份国际组织及部门协议。联合国大会、安理会、联合国亚太经社会、亚太经合组织、亚欧会议等有关决议或文件都纳入或体现了“一带一路”建设内容。从最初主要集中在“一带一路”的理念、内涵以及可能带来的经济影响的分析逐步向推进“一带一路”建设过程中的合作模式、机制化建设、各国之间如何对各自发展规划和战略进行对接等领域拓展延伸。建设中一些优先领域已取得初步成效。在贸易畅通方面，由于企业的积极参与，目前已经取得显著进展。中国对“一带一路”地区的贸易和跨境直接投资都保持了良好增长态势，这对深化彼此之间贸易投资关系发挥了积极作用。三年多来，以大项目建设为龙头，基础设施互联互通已取得积极进展。雅万铁路、巴基斯坦二期公路建设、中巴经济走廊、巴基斯坦瓜达尔卡设施建设等已进入了具体实施阶段。电力设施、石油天然气开发、管道建设等相关大型建设项目也已经进入积极推进的程序。资金融通作为重点领域也推进顺利。亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）的建立为推进包括亚洲地区在内的基础设施建设的金融支持平台提供了重要契机。开业一年多以来，亚投行先后为7个亚洲发展中国家，涉及到9个重大项目提供融资支持，融资总额达到17．3亿美元，并由此带动了140多亿美元的投资。各国企业的积极参与正在成为推动“一带一路”建设的重要力量。截至2016年9月，在3年时间内，中国企业对“一带一路”沿线国家的非金融类投资已达到511亿美元，工程承包规模累计达2000多亿美元。中国企业参与程度保持良好发展态势。中国已经在丝路沿线20多个国家建立了56个境外经济合作区和产业园区，为中国企业抱团“走出去”提供了重要平台，也为前去投资的中国企业和其他国家企业提供了完善的基础设施和产业配套条件。展望：随着“一带一路”区域国家共同努力，周边的国家、人民，乃至全球各国都将享受到“一带一路”所带来的成果。更加彰显出中国的大国形象，在解决全球问题中体现中国智慧。