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施工生产安全事故应急预案0上海漕河泾新兴技术开发区兴园技术中心建筑幕墙铝门窗铝装饰工程（B标段）施工生产安全事故应急预案上海杰思工程实业有限公司ShanghaiIsseyEngineeringIndustrialLTD.2009年6月施工生产安全事故应急预案1目录一：工程概况.............................................2二、应急预案的任务和目标................................2三、应急救援组织机构情况................................3四、应急救援组织机构的职责、分工、组成..................3五、施工现场伤亡事故应急准备与相应预案...................9六、施工现场事故紧急处理程序............................14七、施工现场事故应急处理设备和设施......................15八、善后处理............................................17九、恢复生产............................................17施工生产安全事故应急预案2施工生产安全事故应急预案为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据国家《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》的规定，结合本企业施工生产的实际，特制本施工生产安全事故应急预案。一：工程概况工程名称：上海漕河泾新兴技术开发区兴园技术中心建筑幕墙铝门窗铝装饰工程（B标段）建设单位：上海新兴技术开发区联合发展有限公司设计单位：上海现代华盖建筑设计有限公司监理单位：上海富达工程管理咨询有限公司总包单位：中核华兴建筑有限公司工程地址：上海漕河泾发展区、漕宝路桂平路建筑面积：基地面积32945㎡，总建筑面积188294㎡，其中：地上142438㎡，地下45856㎡。建筑高度：B楼高度为153.450米，大堂高度为15.050米施工方法：主要采用吊篮施工二、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好施工生产安全事故应急预案3的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。三、应急救援组织机构情况我司的施工生产安全事故应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。四、应急救援组织机构的职责、分工、组成(一)：一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；②指挥、协调应急反应行动；③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；④直接监察应急操作人员行动；⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦应急反应组织的启动；⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑨通报外部机构，决定请求外部援助；施工生产安全事故应急预案4⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副总指挥的职能及职责①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；③保持与事故现场副总指挥的直接联络；④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；⑦根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责①抢救现场伤员；②抢救现场物资；③组建现场消防队；④保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组的职能和职责①对施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；施工生产安全事故应急预案5②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组的职能和职责①根据项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、善后工作组的职能和职责①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；④慰问有关伤员及家属。施工生产安全事故应急预案67、事故调查组的职能及职责①保护事故现场；②对现场的有关实物资料进行取样封存；③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。8、后勤供应组的职能及职责①协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；③定期收集和整理项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、事故现场副指挥的职能及职责①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；②现场事故评估；③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；④控制紧急情况；⑤做好与消防、医疗、交通、抢险救灾等各公共救援部门的联系；2、现场伤员营救组的职能与职责施工生产安全事故应急预案7①引导现场作业人员从安全通道疏散；②对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责；①抢救可以转移的场区内物资；②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、消防灭火组的职能和职责①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏导组的职能和职责①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；②疏散场区内外人员撤出危险地带。6、后勤供应组的职能及职责①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；②提供和检查抢险人员的装备和安全防护；③及时提供后续的抢险物资；④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。(三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、项目部的人员分别兼职构成。1、应急总指挥由公司的法定代表人担任；施工生产安全事故应急预案82、应急副总指挥由公司的副总经理担任；3、现场抢救组组长由项目经理担任，项目部人员为成员；4、危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员；5、技术处理组组长由公司的技术经营科科长担任，科室人员为成员；6、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，科室人员为成员；7、后勤供应组组长由公司的财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员；8、事故调查组组长由公司的质安科科长担任，科室人员为成员；9、事故现场副指挥由项目部的项目经理或加工厂负责人担任；10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；12、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；13、后勤供应组由各作业班组抽调人员组成。安全管理联系人名单序号姓名职务电话1屈红刚项目主管139170959862戴相尧公司安全主管137012514513季锡斌项目经理13917096840施工生产安全事故应急预案94金宏富常务项目经理139017819325孙荣军现场安全员13917967667五、施工现场伤亡事故应急准备与相应预案（一）：高处坠落1.预防措施(1)“三宝”防护措施进入施工现场必须戴安全帽，凡在2米以上的高处、无安全设施防护的必须戴安全带，高处作业的下方必须设安全网：凡无外架防护施工，必须在高度4m至5m处设一层固定安全网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全网。凡外架、桥式架、插口架的操作层外侧，必须设置小孔安全网，防止人、物坠落造成事故。(2)“四口”防护措施凡楼梯口、电梯口(包括垃圾口)、预留洞口(包括管井口)，必须设围栏或盖板、架网。混凝土预制楼板的预留洞口，可事先预埋钢筋网。设备安装时剪掉预埋钢筋网。正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚或网棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5m～10m为宜，出入口的板棚要设置双层。(3)“五临边”防护措施在施工过程中，无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑施工生产安全事故应急预案10道(斜道)两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1.2m的围栏或搭设安全网。(4)“架子把住十道关”脚手架在建筑安装工程施工中，是一项不可缺少的重要工具，万—脚手架发生事故，往往会造成多人重大伤亡事故。因此，对各种脚手架必须严格掌握，认真把好十道关口。①材质关：严格按规定的质量、规格选择材料。②尺寸关：必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、剪刀撑栏杆等。③铺板关:架板必须满铺，木跳板厚度必须达到5cm。④栏护关:脚手架外侧和斜道两侧必须设1.2米高的栏杆和立网。⑤连结关：必须按规定设剪刀撑和支撑，高于7米的架子必须与建筑物连接牢固，不得摇晃。⑥承重关：脚手架均布载荷，不超过27MPa．⑦上下关：必须为工人上下架子搭设马道(斜道、跑道)或阶梯，严禁施工人员从架子爬上爬下，造成坠落事故。⑧雷电关：a.凡金属脚手架与一万伏以上高压线路水平距离必须保持5米以上，或者搭设隔离防护措施。b.一般电线不得直接捆在金属架杆上。c.凡金属脚手架高于周围避雷设施者，架间每隔24米设一个避雷针，针端要高出架杆3.5米。必须捆扎时应加垫木隔离。⑨挑梁关：悬吊式、悬吊式吊篮脚手，除吊篮按规定加工设篮护外，挑梁架设要平坦和牢固。施工生产安全事故应急预案11⑩检验关：各种架子搭好后，工长必须组织安全监察员、架工和使用工种共同检查验收，验收合格后填写工序交接记录，方可上架操作。(5)“梯子架设牢又坚”由于梯子不牢发生的高处坠落事故是较多的，因此要求：a.梯子要牢固可靠；b.踏步间距30cm～40cm;c.与地面夹角60°～70°;d.底脚要有防滑措施;e.顶端捆扎牢固。2.应急措施建筑工地上施工人员自高处坠地，或撞在硬物上均可引起颅脑损伤。颅脑损伤死亡率较高，特别是已有颅内高压者。在受伤现场，对颅脑损伤伤员应做到以下几点：(1)尽快脱离危险场地在开始急救前应首先使伤员脱离危险现场，以免再发生损伤。在移动昏迷的颅脑损伤伤员时，应保持头、颈、胸在一条线上，不能任意旋曲。若伴颈椎骨折，更要避免头颈摆动，以防引起颈部血管神经及脊髓的附加损伤。(2)解除呼吸道梗阻昏迷伤员常有舌后坠，呕吐物误