Dutiesandrightsofcivilservants公务员的职责与权利PREPAREDBY:赵卓莹肖幸紫林金森行政1501国家公务员制度-第三章CONTENT公务员的职责12你好,公务员3公务员的权利4总结5公务员职责与权利的概念公务员职责与权利的概念Dutiesandrights…用法律形式对公务员的职责和权利作出明确的规定,并以国家法律保证其实施,有着重要的意义:01使公务员的行为符合法律规范的要求,正确地行使权力;02保证公务员履行职责的权力和工作条件,使他们能够正常有效地执行公务;03依法对公务员进行科学管理,有利于群众监督。公务员职责07公务员职责:是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。其含义包括以下几方面:1.公务员的职责以公务员的身份为前提。2.公务员具有作为和不作为的义务。3.这种职责和义务是对公务员的约束。4.公务员的职责和义务具有强制性。公务员权利05公务员权利是指国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务的过程中,可以作出某种行为,要求他人为或者不为某种行为的许可和保障。“其含义主要有:1、公务员的权利以其身份为前提;2、国家规定公务员的权利,是为了公务员有效的行使职权、执行公务;3、公务员权利的具体内容,就是公务员在履行公职的过程中,公务员本人可以为一定的行为,可以要求他人为或者不为一定的行为;4、公务员权利的具体内容是由国家明文规定的,并且公务员权利的行使由国家法律加以保障。明确公务员职责与权利的目的04“有利于实现人事管理的规范化、法制化。有利于国家行政良性运行。有利于增强公务员的权利意识和责任意识,使他们依法享有权利,自觉地履行义务。有利于发挥人民群众对各级机关和公务员的监督作用。公务员职责Dutiesandrights…公务员的职责06忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令严格遵守宪法和法律按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率全心全意为人民服务,接受人民监督维护国家的安全、荣誉和利益保守国家秘密和工作秘密1遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德23456789清正廉洁、公道正派宪法和法律规定的其他职责浙江省最美公务员事迹10天下之德,莫过于忠。忠诚是为政之魂。“最美公务员”以自己的实际行动,彰显了忠诚担当的高尚品格。今年4月22日,是胡建江终身难忘的日子。根据行动部署,胡建江带领一组警力抓捕贩毒人员。凌晨时分,抓捕行动刚刚开始,毒贩突然夺路逃跑,疯狂地刺伤了胡建江的左臂。胡建江不顾不断涌出鲜血的伤口一路追赶,最终与同事合力制服了这名贩毒人员。然而此时,全身冰冷、意识模糊的胡建江并不知道,他的左上臂动脉已经被刺断,失血超过全身血液三分之一,生命体征已经到了临界的极限。经过战友和医务人员的全力抢救,他才从死亡线上被抢了回来。从警11年,胡建江始终服务在基层一线,破获大大小小许多案件,从来没有后悔过自己的选择。现在,正在休养的胡建江每天都认真投入到康复训练中。他最大的期望,就是早日回到自己热爱的战斗岗位,践行自己忠诚的理想信念。自从走上纪检监察岗位,丽水市纪委第二纪检监察室主任蔡昱可以说把最美好的青春岁月都与纪检监察事业紧紧联系在一起。因为秉持着“为党执纪,为民服务”的信念,她面对无数悬疑曲折与艰难险阻,敢于“动真碰硬”,牵头或参与查办了一系列有影响的案件,挽回经济损失数千万元。面对纪检工作的巨大压力和复杂业务,她以自己的坚韧和执着,干出了不平凡的业绩。“忠诚是所有纪检人的立身之本。”回顾十多年的工作经历,蔡昱说,成为一名“最美公务员”,最重要的就是要“忠”,为人要忠厚,对党和国家要忠诚,对人民要忠实,对自己的职责要忠心。“最美”的力量——他们面对考验不忘忠诚担当浙江省最美公务员事迹10心中装着人民,时时想着人民,处处为了人民。面对人民群众的呼声与期待,“最美公务员”把“人民公仆”四个字写在了实干为民的步履中。台州市机关事务管理局干部张新建2011年受委派到仙居县溪港乡金竹岭脚村担任农村工作指导员。刚到这个偏远山村,村里的景象让张新建不禁忧心:大多数村民住在老旧的黄泥屋里,20多年来村里甚至没建过一间新房,环境破败,村集体账面上更是没有多少钱。“既然当了农村指导员,就要为村里办点实事,为村民办点好事。”短短几年间,张新建当“娘舅”、扮“导演”、做“媒人”,带领乡亲们挖掉“穷根”,不仅让村容村居焕然一新,基础设施日益完善,村民们也从新农村建设中尝到了甜头。一次又一次任满,村民却一次又一次地挽留他们所熟悉的“老张”,在这小山村张新建一干就是6年。大家都说,村里能有这么大的变化,全靠“老张”。张新建不无感慨地说,一个农村指导员能够做到这个份上,值了。怎样成为一个好法官?杭州江干区法院预备审判庭庭长朱学军的解答是“善于调解,让纠纷化解于无形”。因为他热心调解、擅长调解的专长,江干区法院2009年在全省率先成立以法官个人名字命名的“朱学军法官调解工作室”。朱学军还担任了杭州电视台首位电视调解员“和事佬”,成立了普法宣传的“电视调解工作室”。“只有把工作真正做到老百姓的心坎里,调解才能事半功倍。”朱学军说。在他的带领下,江干区法院还以联络站的形式,在8个街道成立了覆盖138个社区的“社区调解工作室”,把服务延伸到群众家门口。朱学军每周都抽出两个晚上走街串巷、进村入户,上门调解纠纷。调解工作室成立8年多来,24小时不打烊,累计办结案件10423件,朱学军的个人调撤率达到79%。“最美”的情怀——他们心系群众矢志实干为民浙江省最美公务员事迹10榜样的光辉在于点滴的坚守。岁月荏苒,“最美公务员”在自己平凡的岗位上辛勤付出,用始终如一的敬业奉献绘就浙江大地的美好画卷。担任省红十字会“两捐”中心主任的王文伟,负责全省人体器官捐献和造血干细胞捐献工作。“每一例器官捐献的背后都凝聚着器官捐献工作人员的艰辛和努力。”王文伟说。人体器官捐献是一项挽救器官衰竭患者生命的崇高事业,而王文伟在工作中却要面对众多的误解和疑虑,还有一次次与时间赛跑的生命接力,去的最多的地方就是医院的重症监护病房和太平间,他还养成了全天24小时通讯不中断的习惯。为了给捐献者提供更加优质的服务,他推动制定完善了省人体器官和遗体捐献一系列政策制度和工作规范,并在全国首创了造血干细胞捐献“信息化、分层式、辐射型”管理模式。许许多多来自捐献者家属发自灵魂深处的善良和宽容深深触动了王文伟。在这种大爱精神感召下,他也签下了人体器官捐献志愿书,愿意身后捐献自己可用的器官。在绿水青山就是金山银山理念的发源地——安吉县,县水土保持监督管理站站长梅道亮以一名生态文明建设工作者和美丽事业践行者的身份,20多年与水结缘,为守护一方秀水默默耕耘。通过梅道亮所负责的一批小流域水土流失综合治理工程建设,通过治山治水治污等一系列综合措施,当地水土流失和面源污染明显减少。在他担任水保站站长20多年里,安吉县水土流失面积以年均10平方公里的速度缩减。“尽管有过彷徨,尝过艰辛,受过冷眼,但更多的是看到一点一滴汇聚成河的快乐。”梅道亮的快乐,来自安吉生态环境日益改善,环境保护理念日益深入人心。梅道亮还主持建设了全国中小学水土保持社会教育实践基地,编写出版了我国第一本县级水土保持小学科普读本。他希望,人与自然和谐相处的理念能不断传承下去。“最美”的坚守——他们牢记责任默默敬业奉献公务员的权利Dutiesandrights…公务员的权利06获得履行职责应当具有的工作条件#1非因法定事由,非经法定程序,不被免职,降职,辞退或者处分#2获得工资报酬,享受福利,保险待遇#3参加培训#4对机关工作和领导人员提出批评和建议#5提出申诉和控告#6申请辞职#7法律规定的其他权利#8获得履行职责应当具有的工作条件01WeGotSuccess公务员作为国家权力的执行者,他们理当尽职尽责,同时,国家也为他们履行职责规定了必要的权力保障。这种权力保障一般称为职权的保障。WeGotSuccess由国家授予的执行公务、履行职责的必要权力就称作职权。职权是保证公务员正常执行公务的最基本权力,是公务员在履行职责时才享有的,是其执行国家公务,完成自身职责的必要条件和保障。WELCOME国家授予公务员的职权,并不属于公务员个人,而是属于其所在的职位。公务员担任了一定的职务,并承担与其职务相应的责任,才被授予相应的职权。PASTFIVEYEARS公务员的职权是履行职责所必需的,因而不能像其他权利一样可以放弃,公务员行使职权必须在法律规定的范围内,不能超越法定的权限,否则不是越权就是失职,必须承担责任。非因法定事由,非经法定程序,不被免职,降职,辞退或者处分02公务员行使这项权利,必须具备两个条件:非因法定事由;非经法定程序的所谓法定事由,是指公务员的行为确实触犯了国家法律或者公务员纪律,构成了被依法免职、降职、辞退或者行政处分的法律事实。所谓法定程序,是指国家法律规定的公务员被免职、降职、辞退、处分所必须经过的全部法律过程。重要意义保证公务员职业的相对稳定,从而保持公务员队伍的相对稳定公务员在执行公务过程中,有可能因为触犯某些个人或集团的利益而受到打击和迫害,甚至会受到非法免职、降职、辞退或者处分,明确身份保障权就能促使公务员大胆负责、公正无私地执行公务。①②获得工资报酬,享受福利,保险待遇030105020304公务员的工资是其得以维持生活的必要条件,是其在社会中的地位和作用的合理反映。保险、福利待遇是国家法律规定的,旨在使公务员本人及其家庭成员在生老病死或其他情况出现时,能够从国家和社会得到帮助,维持一定的生活水准,保证公务员机关的正常运转和社会的稳定。“执行国家公务的,地位比较特殊,他们的工作是国家和社会不可缺少的有效劳动,同时,公务员素质的高低直接关系到公务员机关的效能,影响着整个国家的管理水平和效率的高低,最终必将影响经济公务员是发展水平和社会文化发展水平,从而也影响着全国人民的生活水平,因而很有必要吸引大批的优秀人才进入公务员队伍,因此,应该保证公务员获得公平合理的工资。国家应该制定合理的工资制度,以充分调动公务员的积极性,激励他们更好地执行公务。参加培训04一方面,由于现代社会的飞速发展,公务员的工作内容、工作方法、工作手段以及工作环境处在不断发展的过程之中,公务员只有不断地参加学习和培训,不断地补充更新知识,完善自己的知识结构,才能适应社会发展的要求,很好地履行职责,胜任工作。另一方面,公务员为了求得自身的发展,也要求有学习和培训的机会,不断用新的知识充实自己,提高自己的竞争能力。今后随着社会经济的发展和科学技术的进步,社会分工将越来越细,国家公共管理将越来越具有专业性,公务员只有接受终身教育,不断充实和提高自己,才能满足现代管理的要求。帘治理论培训要求公务员《公务员培训规定(试行)》规定,公务员有接受培训的权利和义务。参加培训不仅是现代管理对公务员提出的必然要求,也是公务员自身发展的需要,是公务员的一项重要权利。“;对机关工作和领导人员提出批评和建议07“我国《宪法》第四十一条规定:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利”、公务员作为公民,自然应当享有此项权利。对各级公务员机关及其领导人员的工作提出批评和建议,就是要针对各级公务员机关及其领导人员工作中存在的缺点和不足提出批评和建设性意见,这是公务员责任心的体现,主动性的表现,有利于激发公务员的创造性,调动其积极性,改进各级公务员机关及其领导人员的工作。提出申诉和控告10是指公务员对涉及本人的人事处理决定(包括行政处分、被职、被辞退的决定等)不服时,可以向原处理机关申请复议,同时有权向同级人民政事部门申诉、其中对行政处分决定不服的、也可以向监察机关提出申诉。是指公务员对于各级公务员机关及其人员侵犯其权利的行为,有权向上级机关或察机关提出控告申诉控告既是公务员的一项权利,又是其实现自身权利的保障,有利于纠正各级机关及其人员的违法失职行为,有利于国家公共管理活动的民主化和法制化申诉权利控告权利重要性申请辞职01公务员的辞职,是指其辞去公务