第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向

北京工业大学耿丹学院董天锡主讲人：第四章建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.2建设工程管理行业人才需求4.1建设工程管理执业资格认证制度4.3工程管理行业择业导向4.4建设工程管理行业就业案例分析第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向※现状：目前，从施工企业情况来看，工程项目管理者队伍的人员素质和管理水平参差不齐，专业理论水平和文化程度总体偏低。4.1.1建立执业资格认证制度的必要性※工程项目高级管理者的职责第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.1建立执业资格认证制度的必要性调控行业规模调整专业结构规范市场准入提高企业素质国家在工程项目管理领域推行执业资格制度，改变了只对企业实行经营资格的单一管理方式，突出了四项资质管理的功能：第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向执业资格制度是政府对某种责任重大、社会通用性强、关系社会安全利益的专业技术工作实行的市场准入控制。它是专业技术人员从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备条件。所以要想取得执业资格，必须具备一定的学历、从业工作年限等条件，通过执业资格考试，并经国家主管部门授权的管理机构注册后方能取得执业资格证书。4.1.2建设工程管理执业资格认证制度的作用第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向有利于建筑施工企业培养高素质的施工管理人才，与国际接轨，开拓国际建筑市场有利于提高建筑施工企业经营管理人员的整体素质4.1.2建设工程管理执业资格认证制度的作用执业资格制度的作用主要解决两个方面的问题：一是执业水准，二是执业道德。有利于建筑施工企业项目管理人才的合理流动作用：第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向西方建筑业执业资格的设置4.1.3国外工程管理执业资格制度英国建筑业：皇家特许测量师、皇家特许建造师、皇家土木工程师、皇家建筑师、皇家结构工程师、皇家建筑设备工程师和皇家规划师。西班牙建筑业：建筑师、技术建筑师、土木工程师、技术工程师和工业工程师。法国建筑行业：只有建筑师一种执业资格，但其获得必须经过指定大学的专业学习。第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向西方建筑业中共同的特点：根据不同专业的技术复杂程度和职业后果，对执业资格实行分类管理4.1.3国外工程管理执业资格制度国家资格类也称法律管理模式类，是政府为维护国家和社会公众利益，对某些事关人身、财产安全和环境质量的建筑业设置准入制度，主要有注册建筑师、注册结构工程师等，部分国家的建造师、房地产经纪人和估价师、景观设计师、城市规划师等也实行法律管理。行业资格类也称行业自律管理模式类，是行业学会或协会制定的会员资格标准，以此对专业技术人员实施规范。第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.3国外工程管理执业资格制度国际项目管理协会（IPMA）美国项目管理协会（PMI）英国皇家特许建造师（CIOB）行业资格类中的几个知名行业协会第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.4国内工程管理执业资格制度执业资格考试监理工程师咨询工程师设备监理师造价工程师房地产估价师安全工程师安全评价师公用设备师岩土工程师房地产经纪人环境影响评价师质量师土地估价师土地登记代理人建造师第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.4国内工程管理执业资格制度建造师的职责（1）注册建造师建造师的资格建造师的执业范围担任建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工活动的管理、从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。建造师的注册一级建造师执业资格二级建造师执业资格以建设工程项目施工的项目经理为主要岗位。但是，同时鼓励和提倡注册建造师从事国家规定的其他业务，例如担任质量监督工程师等。第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.4国内工程管理执业资格制度结构工程师的职责（2）注册结构工程师结构工程师的资格结构工程师的执业范围不得同时受聘于二个以上勘察设计单位执行业务；不得准许他人以本人名义执行业务；注册结构工程师按规定接受必要的继续教育、定期进行业务和法规培训，并作为重新注册的依据等。结构工程师的注册一级注册结构工程师二级注册结构工程师结构工程设计；建筑物、构筑物、工程设施等调查和鉴定；对本人主持设计的项目进行施工指导和监督；原建设部（现住房与城乡建设部）和国务院有关部门规定的其他业务。第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.4国内工程管理执业资格制度监理工程师的定位与职责（3）注册监理工程师监理工程师的资格监理工程师的执业范围保证执业活动成果的质量，并承担相应责任；不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业等职责。监理工程师的注册监理工程师执业资格考试合格者，可以获得《监理工程师执业资格证书》，该证书在全国范围内有效。注册监理工程师可以从事工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标与采购咨询、工程项目管理服务以及国务院有关部门规定的其他业务。第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.4国内工程管理执业资格制度造价工程师的职责（4）造价工程师造价工程师的资格造价工程师的执业范围对经办的工程造价文件质量负有经济的和法律的责任；及时掌握国内外新技术、新材料、新工艺的发展应用，为工程造价管理部门制订、修订工程定额提供依据；严格保守执业中得知的技术和经济秘密等。造价工程师的注册通过造价工程师执业资格考试的合格者，可以获得《造价工程师执业资格证书》，该证书全国范围有效。建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价，工程概、预、结（决）算，标底价、投标报价的编审，工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算，建设项目各阶段工程造价控制，工程经济纠纷的鉴定，工程造价计价依据的编审及与工程造价业务有关的其他事项。第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.4国内工程管理执业资格制度房地产估价师的职责（5）房地产估价师房地产估价师的资格房地产估价师的执业范围遵守房地产评估法规、技术规范和规程；保证估价结果的客观公正；遵守行业管理规定和职业道德规范；接受职业继续教育，不断提高业务水平；为委托人保守商业秘密。房地产估价师的注册通过房地产估价师执业资格考试的合格者，可以获得房地产估价师《执业资格证书》，经注册后全国范围有效。房地产估价、房地产咨询以及与房地产估价有关的其他业务。第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.4国内工程管理执业资格制度房地产经纪人的职责（6）房地产经纪人房地产经纪人的资格房地产经纪人的执业范围利用专业知识和职业经验处理或协助处理房地产交易中的细节问题，向委托人披露相关信息，诚实信用，恪守合同，完成委托业务，并为委托人保守商业秘密，充分保障委托人的权益等。房地产经纪人的注册房地产经纪人执业资格考试房地产经纪人协理从业资格考试为委托人提供房地产信息和居间代理业务的经营活动。第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.4国内工程管理执业资格制度房地产经纪人的职责（6）房地产经纪人房地产经纪人的资格房地产经纪人的执业范围利用专业知识和职业经验处理或协助处理房地产交易中的细节问题，向委托人披露相关信息，诚实信用，恪守合同，完成委托业务，并为委托人保守商业秘密，充分保障委托人的权益等。房地产经纪人的注册房地产经纪人执业资格考试房地产经纪人协理从业资格考试为委托人提供房地产信息和居间代理业务的经营活动。第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.4国内工程管理执业资格制度注册城市规划师的职责（7）注册城市规划师注册城市规划师的资格注册城市规划师的执业范围注册城市规划师对所经办的城市规划工作成果的图件、文本以及建设用地和建设工程规划许可文件有签名盖章权，并承担相应的法律和经济责任；注册城市规划师应保守工作中的技术和经济秘密等。注册城市规划师的注册注册城市规划师执业资格考试《注册城市规划师执业资格证书》。该证书全国范围有效。在具有城市规划设计资质的设计单位及相关科研、咨询单位从事城市规划设计方案的编制及其城市规划的科研、咨询工作；在各级政府城市规划行政主管部门从事组织各类城市规划编制和审批工作，以及依据城市规划及其相关法规对城市各项建设活动进行规划管理工作；在房地产开发单位从事房地产规划策划工作等。第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.4国内工程管理执业资格制度注册建筑师的职责（8）注册建筑师注册建筑师的资格注册建筑师的执业范围从事人类生活与生产服务的各种民用与工业房屋及群体的综合设计、室内外环境设计、建筑装饰装修设计，建筑修复、建筑雕塑、有特殊建筑要求的构筑物的设计，从事建筑设计技术咨询，建筑物调查与鉴定，对本人主持设计的项目进行施工指导和监督等注册建筑师的注册一级注册建筑师资格考试二级注册建筑师资格考试建筑设计；建筑设计技术咨询；建筑物调查与鉴定；对本人主持设计的项目进行施工指导和监督；国务院行政主管部门规定的其他业务。第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.5当前我国工程管理执业资格制度存在的问题及建议我国工程管理执业资格制度存在的问题执业资格专业体系设置不够科学，存在比较严重的交叉和矛盾。资格管理方式比较单一执业资格的获得缺乏实践性第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.1.5当前我国工程管理执业资格制度存在的问题及建议完善我国建筑业执业资格制度的建议理顺执业资格之间的重复问题，进一步理顺监理工程师与注册建筑师、注册结构工程师、造价工程师、建造师的从业职责及其关系，使各自的执业范围更加明确。实行强制性准入控制，如建筑师、结构工程师、景观设计师、城市规划师；实行行业自律管理，如造价工程师、房地产经纪人、房地产估价师、建造师。区分现有执业资格的立法级别无论是法律管理类还是行业自律管理类，都应有相应的法律、行政法规或部门规章加以规定，立法级别上应有所区别。改进执业资格取得办法，建立个人从业档案。第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向以知识密集型为特点，以经营管理和技术管理为主体的人才需求4.2建设工程管理行业人才需求►复合型人才，懂技术会经营的人员；熟悉建筑管理又熟悉技术、经济、法律的人才；懂建筑技术又懂建筑材料的人才；懂建筑技术又懂定额概预算的人才；从事工程建设监理和工程咨询服务的人才；科研开发型人才；项目管理、房地产经营人才等。►专业技师与管理人才，设计师、建筑师、电气工程师、暖通与空调工程师、土建工程师、工程预算人员、工程造价管理、工程质量安全管理等。第四章建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.2建设工程管理行业人才需求4.1建设工程管理执业资格认证制度4.3工程管理行业择业导向4.4建设工程管理行业就业案例分析第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向现有工程管理人才不能适应建筑业发展要求4.2.1我国工程管理人才需求状况与分析工程管理人才队伍面临新要求我国建筑企业要想在国际竞争中立足，就必须拥有一大批懂国际工程承包的项目管理人才、懂工程索赔的合同管理人才和懂技术善经营的工程管理人才。建筑专业从业人员（万人）工程管理人员（万人）生产操作人员（万人）目前需补充目前需补充目前需补充建筑施工3036370031060027252100建筑设备850103051150799880建筑装饰44398055100387880建筑智能100200105090150第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.2.2建设工程管理人才综合素质要求工程管理人才素质要求良好的道德修养较强的人际沟通能力较强的环境保护意识较强的团队协作精神较强的持续学习与创新能力良好的身体素质较强的组织协调能力工程管理知识领域第四章：建设工程管理执业资格认证制度与择业导向4.2.2建设工程管理人才综合素质要求工程管理人才知识体系政治经济工程技术IT技术生态环境工程美学管理法律工程管理4.2