我国课程改革历史回顾新中国成立以来,我国共开展了八次课程改革一、第一次课程改革(1950~1952)新中国成立初期,各地方教育行政部门以1941年制定的《六年制中学各科课程标准草案》为蓝本,进行中学课程修改并实施。1950年,教育部颁发《中学暂行教学计划》、《中等学校暂行校历》。1951年8月,政务院颁布改革学制令,重新规定中小学学制,实行小学五年一贯制,取消初高两级分段,中学修业年限为六年,分初高两级,各三年。1952年教育部又颁发《四、二旧制小学暂行教育计划》。1952年中央核准,公布了《小学暂行规程》、《中学暂行规程》,这是新中国第一个全面规范中小学课程的政府文件,明确了中小学的性质、任务及培养目标、课程设置、教学计划、教学原则或教材等,初步奠定了新中国中小学课程的框架。我国课程改革历史回顾新中国成立以来,我国共开展了八次课程改革二、第二次课程改革(1953~1958)1953年我国开始执行国民经济“一五”计划。毛泽东主席主持中央政治局会议讨论教育工作,决定抽调大批干部编写教材,成立语文和历史两个教学问题委员会,分别研究语文、历史教学和教材的编写方向和原则等。1954年,根据颁布的学制、培养目标、教学计划及有关规定,人民教育出版社开始编写新的中小学教材,1956年完成,并于同年秋季发行。1957年,根据教育部指示,对这套教材内容作了精简。1953~1958年,教育部每年都要颁发一个新学年的教学计划,根据当时社会政治、经济形势的变化对课程做一些调整,变动最多的是政治和外语。我国课程改革历史回顾新中国成立以来,我国共开展了八次课程改革三、第三次课程改革(1959~1962)1959年5月17日,中共中央转发了教育部党组《关于编写普通中小学和师范学校教材的意见》。教育部决定重新编写中小通用教材。1960年下半年开始,人民教育出版社根据缩短学制、提高程度的指示精神,编写10年制中小教材。1961年起陆续出版发行,供试验10年制的学校选用。我国课程改革历史回顾新中国成立以来,我国共开展了八次课程改革四、第四次课程改革(1963~1964)1963年,中共中央颁发了《全日制小学暂行工作条例(草案)》和《全日制中学暂行工作条例(草案)》《全日制中小学教学计划(草案)》,对文化课、政治课和生产知识课程,对生产劳动和假期,都作了安排,并确立了以“双基”为重点的课程模式。1964年毛泽东发表了关于中小学教育的“春节讲话”,提出“学制可以缩短”,“课程可以砍掉一半”。我国课程改革历史回顾新中国成立以来,我国共开展了八次课程改革五、第五次课程改革(1978~1980)1978年,教育战线拨乱反正。教育部制定了《全日制十年制中小学教学计划试行草案》,规定中小学实行十年制,小学五年,中学五年。这个实行草案突出了教学内容现代化的改革。我国课程改革历史回顾新中国成立以来,我国共开展了八次课程改革六、第六次课程改革(1981~1985)1981年,教育部对《全日制十年制中小学教学计划试行草案》中的小学部分作了修改,调整了教学时间和课程设置,将“政治课”改为“思想品德课”,恢复地理和历史课,增设了劳动课,外语课改为有条件的学校在四、五年级开设。1984年教育部提出了“关于全日制六年制小学教学计划的安排意见”,并分别颁发了《全日制六年制城市小学教学计划(草案)》和《全日制六年制农村小学教学计划(草案)》,对城市小学和农村小学的数学、外语、自然常识、劳动课程分别提出了不同的要求。我国课程改革历史回顾新中国成立以来,我国共开展了八次课程改革六、第六次课程改革(1981~1985)1981年教育部颁发了《全日制六年制重点中学教学计划》,这个教学计划规定,从高中二年级开设选修课,并将劳动技术教育列入正式课程。这个计划首次提出分科性选修,分为侧重于文科、理科的两类教学计划,高二分流。从此时起,开始形成高中文、理分流的办学模式。我国课程改革历史回顾新中国成立以来,我国共开展了八次课程改革七、第七次课程改革(1986~2000)1986年,全国人大通过了《义务教育法》,规定全国分期分批普及义务教育。1988年国家教委颁发了《义务教育全日制小学、初级中学教学计划(试行草案)》。1992年在广泛征求意见的基础上进行了修改,并将“教学计划”更名为“课程计划”。这个课程计划第一次将小学和初级中学的课程统一设计,并且根据各学校学制的不同情况,将课程计划中的课程表分为“六三制”和“五四制”两种。在课程表中将全部课程分为两大类:学科类和活动类,课程表中还留有空间让地方安排课程。我国课程改革历史回顾新中国成立以来,我国共开展了八次课程改革七、第七次课程改革(1986~2000)由于实行九年义务教育,初中课程从原有的中学课程体系中分离出来。高中课程结构需要进行调整。1990年,国家教委颁发了一个《现行普通高中教学计划的调整意见》,作为新普通高中教学计划颁发前的过渡性教学计划。1996年,国家教委颁发了同义务教育课程计划相衔接的《全日制普通高中课程计划(试验稿)》。从1997年秋委季开始在天津、江西、山西进行试验。2000年1月,为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,加快普通高中课程改革,在对试验中存在的问题进行分析与研究的基础上,教育部颁发了《全日制普通高中课程计划(试验修订稿)》,并在全国10多个省试验。我国课程改革历史回顾八、第八次课程改革(2001~)32.932.457.444.68.419.70.62.50.60.80102030405060太重比较重尚可不太重不重校长教师图1:校长和教师对高中生学习负担的看法百分比%我国课程改革历史回顾八、第八次课程改革(2001~)13.536.226.315.58.60510152025303540不到1小时1~4小时4~8小时8小时以上没有时间学生每周可自由支配的时间百分比%我国课程改革历史回顾八、第八次课程改革(2001~)1.314.320.547.278.237.101020304050607080不足适当偏多校长教师对中学课程内容容量的看法66.236.731.252.91.38.31.32010203040506070过难适当偏易不清楚校长教师对中学课程内容难度的看法78.2%的校长认为课程内容的量偏多,66.2%的校长认为课程难度过大;37.1%的教师认为课程内容偏多,36.7%的教师认为中学课程内容难度过大。我国课程改革历史回顾八、第八次课程改革(2001~)0102030405060责任感和道德身心健康创新精神实践能力价值判断自主获取知识基础知识技能交流合作科学素养搜集利用信息生活生存人生规划批判性思考校长教师学生终身发展最重要的基本素质校长和教师认为社会责任感和道德、身心健康以及创新精神是学生终身发展最重要的基本素质。我国课程改革历史回顾八、第八次课程改革(2001~)运用知识分析和解决问题的能力科学素养和人文精神责任感和道德创新精神生存生活能力批判性思考人生规划0102030405060708090基础知识技能自主获取知识的能力交流合作搜集和利用信息传统美德身心健康价值判断校长教师校长、教师认为在学生身上实际体现得较好的课程目标我国课程改革历史回顾八、第八次课程改革(2001~)69.825.21913.513.2010203040506070基础知识技能自主获取知识实践能力责任感和道德科学素养价值判断身心健康创新精神交流合作批判性思考搜集利用信息生活生存人生规划学生认为学校教育实际关注的目标有69.8%学生认为学校教育实际关注的是基础知识和基本技能。我国课程改革历史回顾八、第八次课程改革(2001~)9.2079.5011.300.0010.0020.0030.0040.0050.0060.0070.0080.00严重脱节联系较少联系密切课程与社会的联系我国课程改革历史回顾八、第八次课程改革(2001~)50.830.5125.40.80.60102030405060引发较多的讨论交流其他有较多的动手操作或亲身实践大量的书面练习自学老师讲授为主学生最喜欢的课堂教学方式86.7%的学生表示喜欢有较多的动手操作或亲身实践、讨论交流或自学等课堂教学方式,12%的学生喜欢以老师讲授为主的方式。我国课程改革历史回顾八、第八次课程改革(2001~)84.341.117.96.44.63.73.50102030405060708090练习记忆为主读书与思考搜集整理信息小组学习讨论实践性作业撰写论文报告其他关于学生作业的调查学生的作业以练习记忆为主,实践性、探索性的作业占的比例极少。我国课程改革历史回顾八、第八次课程改革(2001~)226.57885.408.10102030405060708090能不能不知道社会公众学生学生及社会公众对考试成绩的看法85.4%的学生及78%的社会公众明确表示考试成绩不能全面反映学生的发展状况。我国课程改革历史回顾八、第八次课程改革(2001~)社会对课程实施各影响因素的态度比较(%)我国课程改革历史回顾新中国成立以来,我国共开展了八次课程改革八、第八次课程改革(2001~)1999年,中共中央国务院颁发了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,明确提出建立新的基础教育课程体系要求。2001年全国基础教育工作会议召开,国务院批转了《基础教育课程改革纲要(试行)》,启动了建国以来最为广泛和深刻的新一轮基础教育课程改革(标志),即第八次课程改革。2001年9月,基础教育课程改革实验推广规划开始实施,在国家基础教育课程改革实验区开展实验。在29个省(市)的38个国家级实验区正式启用新课程实验,47万(占同年级中小学生总数的0.5—1%)中小学生进入新课程。我国课程改革历史回顾新中国成立以来,我国共开展了八次课程改革八、第八次课程改革(2001~)2002年9月,义务教育新课程体系进入全面实验阶段,实验规模扩大到570个县(区)、市(其中省级实验区528个),895万中小学生(占同年级中小学生总数的18——20%)进入新课程。2003年9月,修订义务教育阶段课程设置方案、各学科课程标准,在全国范围内实验规模扩大到1642个县(区)、市(新增实验区1072个),3500万中小学生使用新课程。2004年9月,进入义务教育阶段新课程的推广阶段。按照基础教育课程改革实验推广规划将要正式颁布义务教育阶段课程设置方案等文件,在全国范围内起始年级启用新课程的学生将要达到同年级学生的65—70%左右。我国课程改革历史回顾新中国成立以来,我国共开展了八次课程改革八、第八次课程改革(2001~)在充分论证和调研的基础上,2004年广东、山东、海南、宁夏,2005年江苏省,2006年福建、浙江、辽宁、安徽、天津等省先后进入普通高中新课程的实验。2007年9月,将有北京、黑龙江、吉林、陕西、湖南四省市进入普通高中新课程改革。2007年1月,教育部办公厅印发《关于2007年推进普通高中新课程实验工作的通知》(教基厅[2007]1号)明确提出,2010年以前高中新课程将在全国全面推开,没进入高中新课程的省份做好高中新课程实施规划和各项前期准备工作,即2009年将是最后一批进入普通高中新课改的省份。