12020年安全生产宣传教育七进活动方案根据《中华人民共和国安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《广东省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》等有关规定、习近平总书记批示指示精神和市委市政府对安全生产工作的决策部署,为持续做好我市安全生产宣传教育工作,扎实推进安全生产教育“七进”活动。现结合单位实际,特制定本方案。一、总体要求深入贯彻习近平总书记关于打好防范化解重大风险攻坚战的重要指示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于2020年安全生产工作部署,通过在企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所等开展形式多样的“七进”安全生产宣传教育活动,真正凝聚全社会安全发展共识,大力提升公众安全素质,提高防灾减灾救灾能力,真正达到有效防范遏制重特大事故、着力减少一般事故的目标,为我市经济社会发展提供安全稳定的环境,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、工作重点(一)安全生产宣传教育“进企业”通过加强企业安全生产宣传教育,推动企业落实安全生产主体责任,提高安全生产水平,预防和减少各类事故特别是重2特大生产安全事故发生。1.开展“送教入企”活动。各镇(街)、开发区管委会、各有关部门要坚持监督与服务并举,在安全生产月、防灾减灾日、消防宣传日交通安全日、世界急救日等时期,组织专家、学者和专业骨干深入企业宣讲安全形势、解读政策法规、传授管理经验、发放安全书籍、普及应急救护知识、为企业安全健康发展提供智力支持。2.开展反“三违”专项行动。要把坚决反对和制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律作为一项制度性、长期性的工作来抓。各企业在开展反“三违”专项行动中,要切实做到“八有”,即有方案、有组织、有措施、有活动、有考核、有奖惩、有台账、有曝光台。负有安全生产监管职责的部门在行政执法中要把反“三违”活动作为一项重要内容,加强指导和监督检查。3.开展“人人都是安全员、事故隐患随手拍”活动。各企业要教育员工关爱生命、关注安全,采取表扬奖励、评先评优等措施,激励全体员工发挥主人翁精神,利用手机对事故隐患随手拍,并上传至企业安全信息平台或报送有关负责人,为企业全面排查治理事故隐患提供帮助。4.开展悬挂“安全风险告知牌”活动。非煤矿矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工等高危行业企业以及公共场所、旅游景区、江河湖泊、特种设备、市政工程、油气输送管道等行业领域要在危险源、风险点张贴安全警示标志标识,特别是要悬挂“安全风险告知牌”,公告风险有害因素、防控和应急处置措施、救援电话和负责人等信息,3相关责任单位和人员要认真履行安全风险告知义务。责任单位:各单位(街道办)、单位经济开发区管委会,市安委会成员单位等负有安全监管职责的部门,各类生产经营单位。(二)安全生产宣传教育“进校园”通过加强校园安全宣传教育,面向广大学生普及安全知识技能,强化安全意识素质,做到从早抓起、从小抓起。1.开展应急疏散演练活动。各级各类学校和教育培训机构要组织学生学习防灾减灾有关知识,组织开设应急救护知识和技能专题培训课程,向学生传授心肺复苏、止血、包扎、固定和搬运五项现场救护基本技术;要制定完善相关应急预案,每学期至少组织开展一次地震或火灾等应急逃生演练,切实提高师生自救互救能力。2.开展“特种作业人员持证上岗”培训考核进校园活动。各职业高中、技工学校要加强学生“特种作业人员持证上岗”的意识,鼓励在校学生参加特种作业人员操作资格认定,经考核合格后取得《特种作业操作证》。3.开展“小手拉大手、安全进万家”活动。采用校园宣传栏、校服校刊、黑板报、网站,播放宣传视频,等形式,向学生讲授用电、用气、用火、出行等安全知识;同时组织学生开展“给家长讲一堂课”“向父母建一次言”等活动,向家庭成员传播安全知识,达到“教育一个孩子,带动一个家庭,共建一个社会,营造平安幸福大家园”的目的。责任单位:教育、卫生健康、应急管理、公安、消防等有关部门。4(三)安全生产宣传教育“进机关”各级党政机关领导干部要认真学习领会习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要指示精神,全面落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,切实增强防范化解重大风险的责任感紧迫感,带领全体人员履行安全生产工作“一岗双责”的责任。1.组织专题学习培训。将习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾和防范化解重大风险的重要指示精神纳入党委(党组)中心组学习内容,将安全宣传教育纳入机关宣传教育的重要内容,组织开展安全主题宣讲、专题讲座、警示教育等活动。把安全教育培训纳入党校和干部培训课程,在党校开办安全主题培训班和研修班,提高广东干部履行“一岗双责”的能力和安全管理能力。2.开展机关应急疏散演练。畅通办公场所应急疏散通道,完善安全标志标识,组织机关干部开展一次地震、火灾逃生演练,提升机关工作人员应对突发灾害的能力。3.建立应急队伍。各部门要组建机关兼职应急队伍,组织队员开展应急演练和救护技能训练,配备含自救互救类、照明类、防护类、生活类、急救类等物品的防灾救灾应急包和使用手册,并做好应急队员和机关干部使用应急包的培训。责任单位:各单位(街道办)、单位经济开发区管委会,市安委会成员单位(四)安全生产宣传教育“进社区”通过加强社区安全宣传教育,促进广大社区居民将“生命至上,5安全第一”转化为强烈的自觉意识,营造安全、稳定的社区环境。1.建设安全文化长廊。在社区、住宅小区因地制宜设置安全宣传栏、橱窗,在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放安全常识、应急避险知识和安全提示。2.开展宣传活动。在“11.9”消防宣传日、“12.2”交通安全日、“12.4”宪法宣传日等时期开展安全生产宣传教育活动,在社区、住宅小区门口摆设宣传摊位,悬挂横幅,向社区居民发放安全出行、用电用气、装修装饰、消防安全、逃生避险、安全生产等方面的资料。责任单位:各单位(街道办)、单位经济开发区管委会,市安委会成员单位(五)安全生产宣传教育“进农村”通过加强农村安全宣传教育,进一步提升广大农民安全意识和安全素质。1.开展专题学习会。村委村干部要定期组织召开安全生产专题学习会,通过讲授安全知识、播放事故警示教育片等形式,更好地提高农民安全生产的意识和技能。2.开展形式多样的宣传活动。把安全宣传教育纳入文化扶贫、旅游扶贫、文化下乡、送电影下乡和群众文化等活动。依托志愿者队伍等社会组织定期到农村开展安全宣教活动、提供咨询服务;定期开展建筑施工、交通安全知识宣讲和防灭火应急演练。责任单位:农业农村、旅游、交通等有关部门,各单位(街道办)、单位经济开发区管委会、村民委员会。6(六)安全生产宣传教育“进家庭”通过加强家庭安全宣传教育,推动形成有效的安全社会治理和良好的社会秩序。1.开展活动。与安全宣传教育“进学校”相结合,在中小学组织开展“小手牵大手”、“给家长讲一堂课”等活动;与安全宣传教育“进社区”相结合,定期开展家庭燃气、用电和防火等安全知识宣讲。2.编发宣传资料。组织编写含交通、用电、用气、防火防雷、防溺水和自救互救技能、灭火器使用、安全色辨识等于群众生活密切相关的《家庭安全知识手册》,并发放到户。责任单位:各单位(街道办)、单位经济开发区管委会,市安委会成员单位、社区、村民委员会。(七)安全生产宣传教育“进公共场所”通过加强公共场所安全宣传教育,提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力,预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。1.强化应急避难场所宣传功能。在全市所有应急避难场所设置明显的功能标志,增设安全宣传标语,设置电子显示屏或安全应急宣传专栏,向社会公众宣传应急避险知识。设置应急避难场所示意图,使周边群众熟知避难场所和设施。2.营造良好氛围。在商场、景区、商业街、火车站、机场、汽车站等重要场所、重要区域人员密集场所,以及高速公路路口、收费站、服务区等重要地段,悬挂安全宣传横幅、标语,在电子显示屏播放安7全宣传片和安全警示提示。责任单位:市安委会,各公共场所负责单位及其上级主管部门。三、活动步骤(一)部署发动阶段(2020年9月5日-11日)各单位(街道办)、单位经济开发区管委会,市安委会成员单位根据辖区的实际情况制定“七进”活动方案,并于9月11号前将活动方案报送市安委办。(二)组织实施阶段(2020年9月12日-2020年11月30日)各单位(街道办)、单位经济开发区管委会,市安委会成员单位按照市安委办总体部署和各自方案认真开展工作,做到工作部署及时、阶段目标明确。(三)巩固提升阶段(2020年12月1日-2020年12月31日)各单位(街道办)、单位经济开发区管委会,市安委会成员单位要对本辖区、本行业领域“七进“活动的开展情况进行总结,对于好做法,要作为常态管理制度加以巩固,对于活动开展过程中存在的问题要及时研究解决,并分别于10月23日和11月23前将活动开展情况报送市安委办。四、相关要求(一)加强组织领导。各单位(街道办)、单位经济开发区管委会,市安委会成员单位要提高认识,成立“七进”活动领导小组和办公室,加强对活动的组织领导和协调,要确定专人负责,确保活动扎实有效开展。8(二)充分发挥安委办协调指导作用。各单位(街道办)、单位经济开发区管委会,市安委会成员单位要在政府门户网站、微信公众号开设“七进”活动专栏,提供安全方面的知识,报道活动开展情况,协调各社区,村委开展活动,切实将活动辐射到每个企业、校园、机关、社区、农村、家庭、公共场所。