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信息化建设总体规划暨信息系统建设方案西安城市公共停车设施建设管理有限公司二〇一一年七月1目录1前言2公司信息化建设总体规划3公司信息化建设的原则4公司信息化建设的总体结构5公司信息化建设的总体要求6公司信息化建设的主要功能7公司信息化主要措施21前言随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，在汽车工业的快速发展背景下，汽车保有量大大增加，汽车消费时代已悄然来临。西安城市公共停车设施建设管理有限公司的成立将加快城区公共停车设施建设步伐，解决停车难、交通堵塞、均衡公共社会资源问题，也为西安市智能化交通管理打下坚实的基础，在为人们停车带来方便的同时也具有良好的社会效益和经济效益。西安城市公共停车设施建设管理有限公司作为一个新兴的企业，在立足起点、实现又好又快发展的关键时期，将以企业持续发展为着眼点和出发点，以信息技术为支撑，通过信息化手段，充分利用信息资源，创新管理，创造知识，快速适应市场环境，成为快速成长的信息化企业。同时信息化的实施会为企业带来巨大的经济效益和社会效益，提升西安的现代城市形象。具体表现在如下方面：现代化智能停车场管理系统提高城市的市政交通管理水平，提升了政府的形象。停车诱导系统及信息服务提高交通服务功能，缓解交通拥堵实现了智能化交通资源的科学分配，提升公用事业的服务质量。3现代化多种电子收费结算方式，方便市民，提高工作效率、降低运营成本，提升了数字城市的形象。2公司信息化建设总体规划2.1指导思想根据国家十二五规划及《关于大力推进企业管理信息化的指导意见》的指导思想，结合公司的实际情况，确定信息化的指导思想是：采用先进的信息技术，统一规划、资源共享；逐步实施，用五年的时间实现企业信息化跨越式发展。2.2总体设计目标公司信息化总体设计目标是建立一个以先进的数据库为中心，网络为支撑，智能化停车管理系统为核心业务基础的综合信息管理和信息服务的网络信息系统，协同运转、高效管理和科学决策，实现信息化企业管理，提升企业管理水平。公司信息化总体目标的实现分为三个阶段，即近期目标、中期目标和远期目标实现。近期目标：2012年内，将开展系统的整体设计、硬件及网络基础平台建设，制定公司停车场信息系统硬件接入技术规范。通过开发选型，实现主要基础管理系统4信息化（财务管理系统、人力资源管理、设备设施管理、生产统计系统等基础系统）建设。特别是财务和人力两大系统典型性商品化软件，技术比较成熟可靠，经过采购和培训，较为快速的建立部署运行起来。智能停车场系统的建设，停车管理系统是公司主营核心业务系统，打造“数字停车、智能管理”是停车管理系统的核心内容。通过调研分析确定合理、先进、稳定可靠、扩展灵活的解决方案，考虑到公司同时具有停车场建设任务，系统解决方案中，硬件系统和管理软件系统分开，硬件接口标准统一（可以指定西安停车场专用标准），管理软件可以是公司具有核心知识产权的资源。这样可以在今后的停车场建设中既可统一技术标准，摆脱上游硬件供应商控制，又可以充分使用统一的管理软件平台进行运营，节省投资。开发停车收费结算系统。实施在建项目管理系统，以此加快公司停车项目的建设。加快停车诱导系统建设，满足社会信息需求。中期目标：到2014年，完成公司数据中心建设，标志信息化建设中期工作开始。门户网站及电子商务系统、公司热线即呼叫服务中心、综合办公平台系统项目的建设大力扩展企业信息的应用，企业管理服务迈上一个台阶。远期目标：到2016年，完成领导决策系统的建设，5提高公司管理智能化和经营效率，知识管理平台建设将把企业转型成为学习型、创新型企业。信息化分析和评价系统建设将引导信息化健康发展。公司信息化完成，一个信息化的企业形成，企业的竞争了得到了提高。3公司信息化建设的原则公司信息化是能建立一个先进的信息平台，并依托这个平台逐步完善相应的应用系统，因此是一个规模庞大、结构复杂、信息量大的综合信息系统建设项目。公司在开展本项目时，一定要在设计规划阶段进行细致认真的工作，坚持“公司领导，归口管理；统筹规划，分步实施；统一标准，互连共享；技术先进，系统可靠；实用经济，安全准确”信息化建设原则。原则贯穿于公司信息化规划的全过程，也是公司信息化规划实施的指导方针和政策依据。3.1公司领导，归口管理3.1.1成立由公司总经理任组长的公司信息化领导小组，负责统一领导整个公司的管理创新和信息化建设工作；领导小组下设公司信息化办公室，负责领导小组的日常工作，根据公司日常运作、管理和决策的需要，组织编制和修订公司信息化建设规划。3.1.2建立公司信息化委员会制度。信息化委员会负责具体信息化工作，组织和管理企业信息资源的开发和利用，6并接受公司信息化领导小组的领导、指导和监督。3.1.3加强公司信息技术力量团队组建，成立公司信息中心，作为整个公司的信息技术归口管理部门。负责整个公司信息化建设规划的具体实施、运行维护和技术服务工作。3.2统筹规划，分步实施3.2.1公司信息化建设是一项涉及公司及所属单位部门日常运作、管理和决策的系统工程，必须坚持统筹规划，统一部属的原则。3.2.2公司及所属单位部门按照自身的发展目标和公司信息化规划，落实和分解自身的信息化目标，以需求为导向，以应用促发展，以实用为准绳，以效益为目标，在公司信息化领导小组的统一领导下，由公司信息中心统一组织，扎实有效的分步开展公司及所属单位部门信息系统的建设和推广应用工作。3.2.3考虑到公司信息化的设计、开发、应用与维护是一项复杂的管理和技术工程，因此系统建设可以分成多个阶段来逐步实施。3.3统一标准，互联共享3.3.1信息技术成功应用和效益最大化的重要条件是信息基础标准的建立和统一。公司必须建立和形成适合自身发展需要的信息基础标准体系（包括数据元素标准、7信息分类编码标准、用户视图标准、要领数据库标准、逻辑数据库标准、网络系统设计规范、应用系统设计规范、IT基础设施配置规范、信息管理和开发利用体系、信息安全保障体系等），这些标准的建立和执行，是公司信息化建设避免重复投资、加速信息流通、实现信息授权共享、取得最大效益的基本前提和基础。3.3.2从公司管理和发展的需要出发，在不断建立和完善信息安全管理体系、技术标准体系以及信息分类授权体系的基础上，把公司及所属企业的网络互联互通和信息资源共享作为一条基本要求逐步落实，最终实现公司与所属单位之间信息双向的授权互动共享和高效的协同运作。同时，使公司内的信息技术队伍的知识和经验、积极性和创造性得到充分的共享和利用。3.4技术先进，系统可靠3.4.1系统设计要采用先进的技术和方法，不但能反映当今的先进水平，而且具有发展潜力，能保证在未来若干年内占主导地位，并能顺利地过渡到下一代技术。3.4.2系统的可靠性和稳定性直接影响业务的正常运行，是社会形象的保障。从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间；从智能停车业务管理、管理信息系统（MIS）、停车8诱导系统等环节，都要求硬件设备和软件系统具有高可靠性和高稳定性，能保证系统在高容量、长时间稳定有效工作。核心业务所涉及的软、硬件以及网络设备需采用冗余设计，核心数据库需设计合理的备份系统。3.5实用经济，安全准确3.5.1系统要保证技术上和经济上的可行性；系统建设应始终贯彻面向应用，注重实效的方针，坚持实用、经济的原则，尽可能地做到边建设、边应用、边收效、边发展。3.5.2通过建立安全控制系统，对系统中的所有对象进行控制和保护，实现身份认证、访问控制、权限设置、通信保密等一系列措施，以确保系统数据的安全。确保收费和结算系统准确和安全。4公司信息化建设的总体结构公司信息化总体构架是对企业物流、业务流、资金流、信息流进行一体化管理和集成化的计算机信息系统集合。结合公司发展实际，信息化建设将形成“三层信息应用，六个管理平台，一个数据中心”，“361”信息化总体构架。通过三横、六纵、一个中心的公司信息化总体构架，覆盖公司核心业务和管理工作，实现信息的纵向9采集交流、数据贯通，横向沟通共享、应用集成。企业信息化总体结构图4.1三层应用具体是建立面向各单位、公司及社会的三层信息应用，建成后的公司集成信息化平台应成为向社会宣传、服务和反馈信息的窗口；成为公司工作联系、信息共享的基础；成为各单位管理、协同工作和项目控制的平台。4.2核心业务、管理信息、信息服务、项目管理、电子商务和收费结算六大管理平台建设覆盖公司核心业务和管理的六大信息应用平台，即建设以先进（数字化、智能化）的停车管理信息核心管理业务平台管理信息平台项目管理平台信息服务平台电子商务平台智能停车管理系统人力资源管理系统财务审计管理系统生产统计分析系统综合办公自动化系统设备资产管理系统技术知识管理系统在建项目管理系统项目服务跟踪管理系统停车诱导信息管理系统停车服务呼叫中心网上招标采购车位预订系统公司项目推广推介收费结算平台一卡通收费结算管理手机支付结算管理网银结算管理数据仓库商业智能和决策支持系统企业信息总线企业门户（企业网站）信息系统维护管理10化系统核心业务平台,以OA（办公自动化）财务、统计、技术、设备、决策分析、知识管理等系统形成的管理信息系统平台，以停车场建设开发为主的项目管理信息平台，以停车诱导信息管理发布及热线服务系统（呼叫中心）为核心业务的信息服务平台，以企业门户网站和网络经营为主体的电子商务平台（网上招标、电子采购），多种停车收费方式综合收费结算平台六个信息管理平台。4.3数据中心（IDC）在建设一个以公司为核心连接各个区域单位的骨干高速网络系统，辐射各大停车单位结点的企业网络系统，系统形成一个分层次信息共享的数据中心，即是建设一个以企业的数据资源管理和应用为核心的公司数据中心（IDC）。5公司信息化建设的总体要求5.1统一的网络建设：信息高速网络的建设，已经成为企业发展必不可少的重要工具。建设公司覆盖全市各分区的统一的信息、数据、语音和图象传输的应用网络；建设一个集各种应用为有机一体的综合性网络，避免重复投资的浪费，将有利于各种11应用的实施与推广。5.2统一的应用和技术：采用尽可能统一的大型数据库，开放的网络和系统产品，统一的应用界面和应用程序，使应用统一、数据结构一致，便于推广普及、公司的统一管理和数据汇总，减少因技术不统一造成的集成损耗，便于模式的调整，提高公司企业竞争力，统一资源，降低成本，具有较好的延续性。5.3有计划循序渐进的推行模式：不论规划实施哪一种应用，都要有计划、分单位、分步骤地进行实施，保证成熟一个应用，成熟一个单位，推广一个应用，实施一个，好用一个。5.4统一数据计算口径，对各种业务数据进行汇总分析：公司计算机应用推广后，各种业务数据的增加，成为公司巨大的资源财富，需要专门的技术和人员，对各种业务数据进行分析处理。通过对数据的有效分析，能够发现企业隐含的问题，使原来的纷乱繁杂的细节得到量化，找出根本原因，并及时制定改进措施，使企业良性发展。5.5重视电子商务建设和运营：积极吸收先进思想，发展适应现代经济体系的应用，将公司信息资源网络化经营。6公司信息化建设的主要功能126.1智能化停车管理信息系统智能化停车管理系统利用了高度自动化的机电技术、RFID射频识别技术（射频识别，是一种非接触式的自动识别技术，它通过射频信号自动识别目标对象，可快速地进行物品追踪和数据交换。识别工作无须人工干预，可工作于各种恶劣环境。）和计算机信息技术以及GPRS无线传输技术、GPS定位技术、GIS电子地图技术、数字化视频监控技术等综合应用对停车场进行安全、有效的管理，包括收费、保安、监控、防盗等。智能化停车管理系统能够实现进出完全不停车，自动识别、自动登记、自动放行等功能，同时实现实施查看进出车辆信息、进出时间查询、报表、缴费记录查询、信息提醒等多项功能。系统建设技术要求：快速移动目标的可靠识别；高保密性，高适应性；良好的安全性和抗干扰性；严格收费管理，杜绝私自收费，增加收益；环保性强,达到无纸化办公；安全管理程度高；操作简单，耐用可靠；数据接口方便，树立全新的停车