1一、语言1、消极修辞手法,排斥一切文学手段2、语感庄重、凝练3、专用词语、习惯用语,保留古汉语成分;较少使用省略句、感叹句4、用词定量,不用“大概”“尽量”“可能”等词。一般公文:行政公文(十三类十三种)公文(三类)→特殊公文:财经/工商/文教/外教/法律公文应用文→事务公文:方案、总结、简报、调查报告、先进事迹材料等等。私文法规性法律公文法律公文→非法规性法律公文(司法文书):法院、检察院、公安机关二、公安文书作用指挥和交流、记载与固定、凭据和史料、宣传和教育三、公安文书语言:准确、庄重、得体、简洁公文写作主要运用叙述、说明和议论。在叙述事件关键情节时,要用主动句,不用被动句。四、公安通用公文:行政公文和事务文书1、行政公文(包括电报):国家行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。特点为作者的法定性、特定的形成过程、法定的权威性、体式的规范性。2、行政公文种类十三种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。十三类:上行文、下行文、平行文、普通公文、秘密公文、常规文件、紧急文件、特急文件、指挥性文件、报请性文件、知照性文件、记录性文件。3、格式:文件式格式(标准格式),信函式格式,命令式格式,会议纪要格式。文件式格式有三部分:眉首部分(包括份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关、发文字号、签发人),主体部分(包括标题、主送机关、正文、附件、成文日期、印章或签署、附注),版记即文尾(包括主题词、抄送机关、印发机关和印发日期)4、公安事务公文特点:行文的多向性,使用的广泛性,内容的具体性,表达的灵活性。5、事务公文分类:汇总类文书(包括简报、调查报告、总结等);计划类文书(包括计划、方案、要点等);记录类文书(包括会议记录、报告记录、公安大事记、值班日记等)常用行政公文包括:通报、通告、通知、报告、请示、函通报关于200x年度全省公安机关打防控工作考核结果的通报X公通字[200x]8号各市、县(市、区)公安局:200x年,在省委、省政府和公安部的正确领导下,全省各级公安机关牢牢把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求,狠抓“三基”工程建设,坚持以情报信息为主导,积极构建现代警务机制,全面加强各项公安业务工作,呈现出刑事案件发案总量下降、破案打击能力提高、交通和火灾事故指标继续保持“零增长”的良好态势,有效地维护了全省社会治安稳定。根据《全省公安机关200x年度打防控工作考核办法》的规定,经对各县(市、区)公安局200x年度打防控工作进行综合考评,确定xx市公安局xx区分局等15个单位为200x2年度打防控工作进行综合考评,确定xx市公安局xx分局等15个单位为200x年度全省公安机关打防控工作考核优胜单位,xx市公安局等7个单位为表扬单位。现予以通报。一、优胜单位(略)二、表扬单位(略)(xx省公安厅印)二00x年一月十六日关于表彰“12·9”特大抢劫杀人案侦破组的通报各分(县)局、市局各单位:200x年12月9日,xx市发生了一起特大抢劫杀人案,该市公安局和有关分局抽调精干警力组成了专案侦破组,经过五天五夜的追踪调查和群众大走访,获得了重要线索,并由此抓住了罪犯,及时地破获了这宗影响极坏的恶性案件,打了一场漂亮仗。该专案侦破组的表现充分体现了与案民警为侦破案件的艰辛付出,体现了市公安局打击犯罪、保护群众的决心与信心,为了表彰他们的英勇行为,局党委经会议决定:给予“12·9”特大抢劫杀人案侦破组记集体三等功一次;给予在侦破该案中起重大作用的xx派出所民警王x记个人三等功一次;对民警张x,李x,刘x分别给予嘉奖。局党委希望侦破组认真总结经验,再接再厉,继续发挥战斗力,同时号召全体民警学习该侦破组不畏艰辛,英勇奋斗的精神,努力工作,提高实效。xx市公安局印二0一0年四月一日通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。分为表彰性/批评性/传达通报。正文内容通常由先进事迹(突发事件+平时表现/突发事件/平时表现)、评价、表彰决定、希望要求四部分组成。通报具有周知性、教育性、针对性的特点。通报通常不必写主送机关。通知关于筹备成立公安文联的通知X公治[200x]235号各省、自治区、直辖市公安厅、局政治部,新疆生产建设兵团政治部:经国务院同意,民政部已批复我部成立全国公安文学艺术联合会(简称全国公安文联)。这是公安文化工作的一件大事,也是广大公安民警特别是公安文艺人才的迫切愿望。成立全国公安文联,有利于繁荣发展公安文化建设,有利于更好地为公安工作服务,为公安队伍建设服务,为社会主义精神文明建设服务。全国公安文联筹备工作正在紧张地进行,拟于200x年11月在北京召开全国公安文联成立大会暨全国公安文联第一节理事会。届时将邀请各省、自治区、直辖市的公安文联主席出席大会并拟任全国公安文联的理事。大会将发展一批优秀的公安文化艺术人才为首批全国公安文联的会员。各地要抓住成立全国公安文联的契机,积极筹备成立省、自治区、直辖市公安文联,并向全国公安文联申报团体会员。联系人:孙x戴xx联系电话:xxx—65320429,xxx—65342952(公安部政治部印)二00x年九月三日关于召开2010年度全省公安机关英模表彰大会的通知3各市、县公安局:2010年以来,全省公安机关和广大民警在党的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,以建设具有中国特色社会主义为大局,以构建社会主义和谐社会为主线,为维护国家稳定,保障社会和谐履行应尽职责,从而涌现出一大批先进集体和个人。为表彰先进,弘扬正气,激励士气,省厅决定于3月26日起召开2010年度英模表彰大会,现将有关事项通知如下:一、会议主要内容:召开2010年度英模表彰大会,表彰在2010年度中做出突出贡献的先进集体和个人,以弘扬社会正气、激励工作热情。二、参与会议人员:各市、县公安局局长、本厅各业务处领导。三、报到时间、地点:3月25日在悦凯大厦报到。3月22日之前,各地请将参加会议人员名单即所乘车次告知省厅办公室。四、开会时间、会期及会议地点:3月26日上午8时会议正式开始,会期为两天,会议地点为悦凯大厦四楼会议室。五、会议议程1.3月26日8:00—10:00,先进事迹介绍会2.3月26日14:00—16:00,召开表彰大会3.3月27日9:00—10:30,参观先进集体“xx派出所”4.3月27日14:00—16:00,心得交流会六、注意事项1.本次会议期间的食宿行问题由省厅统一负责2.本次会议所需资料由省厅统一发至各县、市公安局政治处,与会人员在参与会议期间务必携带相关资料xx省公安厅印二0一一年三月一日1、通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。正文较为短小。2、通知分为批示性(复合体)/指示性(事项性或者部署性)/一般性(告知性)/会议通知3、批示性通知分批转(上级给下级)式通知、转发(下级转发上级或者不相隶属机关单位公文)通知、印发(本机关发布自己制作的规章制度类文件)通知。4、指示性通知适用于传达要求下级机关办理的事项。正文包括“原由+事项+要求”5、会议通知内容包括召开会议原因、名称、报到时间和地点、与会人员、会议议程、正式开会时间、总会期、会议具体地点、注意事项、携带物品等6、通知结尾常用“特此通知”或“专此通知”等习惯语作为结束语。请示关于增设B派出所的请示XX市XX区政府:我分局A派出所地处XX区城乡结合部,西邻XX街,东面XX集贸市场,南靠XX住宅区,所辖面积达到XX平方公里,人口数量约为XX万,辖区内有店面XX间,出租房屋XX套,小区XX片,治安状况十分复杂。近些年来,随着经济的飞速发展,辖区内的流动人口数量迅猛增长,至20XX年年底,其数量已经突破XX万,辖区内的人员构成十分复杂:个体商户、普通工人、外来务工人员、居民、闲散人员等等,管理难度相当;A派出所位于结合部的最西侧,而其管辖的区域呈由4西向东的长条状,这不利于它对整个区域的综合管治。A派出所面积为XXX平方米,有在编民警43人,协警及雇员54人。由于辖区内治安状况复杂,而警力又非常紧缺,民警常常需要接连值几天班才可以休息,而且现如今人们对于警察的综合素质要求越来越高,民警在处理繁多任务的同时,还要花较多精力去参加培训,继续深造。这使得许多民警不堪重负,其心理或生理上都出现不同程度的创伤。鉴于以上两方面的考虑,我分局向XX区政府请示,建议在XX区东侧XX路与XX街的交叉路口向南200米处增设B派出所,面积约为XXX平方米,所内有所长1人,副所长2人,指导员1人,民警30人,协警40人,管辖原属A派出所管辖的东侧区域,这样可以加大管理力度,缓解A派出所民警的工作压力,提高管理的效率,以确保一方平安。妥否,请批复。(XX区公安分局印)二0一一年三月十五日关于以非危险品品名托运、夹带运输危险品如何处理的请示公安部:199x年x月xx日,xx铁路公安处xx南站派出所民警在抽检该站仓库货物时,查获xx省x市联运服务公司托运库的185箱美国产“丝丽”喷发胶(每箱12支,总价值19980元),而货运单则填写“洗发水、护发素”,并用普通纸箱将原包装箱套装,分装于两个吨集装箱内。原包装箱上用英文注明:“勿置于太冷或太热之处”喷发胶瓶上的说明中也标明“本品为易燃品”等注意事项。经xx市化学工业研究所鉴定:该喷发胶使用加压铁罐包装,每支70安士,闪点低于3℃,属于一级易燃危险品。按铁道部有关规定,运输危险品由专门的车站承办,xx郊区xx车站就可以办理此项业务。而货主xx省xx市xx经济咨询服务公司贸易部为“贪图方便”,就伪报洗发水、护发素,将喷发胶装入集装箱。Xx市联运服务公司未遵守与xx南站签订的联运协议,不经检查就施封启运。目前,货主和联运服务公司均已承认了伪报品名,想“蒙混过关”的错误。查获的喷发胶已被xx铁路公安处扣押。Xx铁路公安局就扣押的危险品如何处理的问题请示我局。目前,伪报品名托运和夹带运输危险品的情况比较突出。一些单位和个人为图方便、省运费,加快资金周转,经常伪报品名或夹带托运危险品。我们认为对有意伪报品名托运和夹带运输危险品的单位和个人,必须给予严厉的处罚;对没收交运的危险品,只有这样,才能起到震慑作用。关于对伪报品名托运和夹带运输危险品的处理,现行的法律法规依据主要有三个:一是《铁路法》,二是《治安管理处罚法》,三是1989年8月15日国务院颁布的《铁路运输安全保护条例》。《治安管理处罚条例》中规定“违禁品”予以没收,现在的问题是“喷发胶”不属于违禁品,但确实属一级易燃危险品,那么应该怎么处理?我们的意见是:喷发胶虽不属于违禁品,但确是易燃危险品,又鉴于有关人员违反国家有关法规,伪报品名托运或夹带运输,逃避检查,对铁路安全构成严重威胁,应视为违禁品,由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定予以没收,并对有关人员给予治安处罚。以上请示,请批复。(铁道部公安局印)一九九x年x月xx日1、请示适用于向上级机关请求指示、批准,或业务主管部门就某一工作(问题或请求)请求指示批准并给予答复时使用的呈请性公文。请示是上行公文。52、行文内容超前性、行文目的求复性、请求事项单一性3、分为政策性请示和工作请示/分为请求指示的请示和请求审批的请示4、请示一般由标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间等组成。5、请示的正文包括请示事由(原因、目的、依据),请示事项和祈请用语三个部分6、注意事项:一文一事,不要多头请示,不宜向领导个人请示,不宜越级请示,请示内容必须具体,联合请示要搞好会签。函关于请协助边控犯罪嫌疑人史xx的函全国各省、自治区、直辖市公安厅(局)边防局、出入境边防检查总站:近日,我局xx边防分局立案侦查一起涉嫌组织他人偷越国(边)境案件。侦查中发现,犯罪嫌疑人史xx已经潜逃并有可能于近日出境。现将犯罪嫌疑人史xx的边控手续发给你们,请对该人予以边控。工作中如发现该人请即予扣留,并通知我局