海通乡人大全面加强自身建设工作

海通乡人大全面加强自身建设工作海通乡人大始终把加强自身建设作为依法履行职责的基础和保证。特别是换届以来，切实抓好作风建设，高度重视制度建设，注重人大工作机制创新，不断加强人大工作班子和队伍建设，不断提高人大依法履职能力和整体工作水平。一、提高代表素质，严把“入口关”人大代表是国家权力机关的组织细胞，人大代表在国家机关和人民群众心目中享有着崇高的政治地位和法律地位，肩负着重大的政治责任。确保代表能够准确表达选民意愿，杜绝成为“挂名代表”、“哑巴代表”。提高代表素质，除了依靠代表当选后的教育、培训、管理、监督等方式来完成外，最为关键的是从“源头”抓起，即严把代表“入口关”。严把人大代表“入口关”，相关部门要协同合作、要有责任担当。乡人大选举委员会对提名代表进行严格资格审查，对130余名提名代表逐个访谈，向村民了解代表一言一行，通过走访讨论把不具备条件、不符合法定程序和法律规定的代表拒之于代表队伍之外。本次换届全乡共分县人大代表选区6个，其中乡直1个，服务区5个；乡人大代表选区48个，其中乡直机关1个，47个行政村47个。全乡总人口60106人，共登记选民37042人，实有选民人数37000人（其中无法行驶选举权的42人，被剥夺政治权力的26人，暂停行驶选举权利的2人，长期下落不明的2人，本地转出选民12人）。各选区领导小组在充分宣传发动，深入发动群众，进行选民登记和提名推荐代表候选人的基础上，经过自上而下，上下结合，反复酝酿协商，并采取选民无记名投票，实行差额选举的办法，产生代表名额为72名，县人大代表12名（下派代表2名），在当选的72名代表中，工农代表49名，占代表总数的68%；干部代表23名，占代表总数的31%；非中共党员代表27名，占代表总数的37%；妇女代表22名，占代表总数的30%，比上届提高了3个百分点。县第十三届人大代表连任当选的3名，占代表总数的30%。代表年龄更趋合理，35岁以下的6名，占代表总数的8%，36至55岁的中青年代表61名，占代表总数的84%；56岁以上的5名，占代表总数的7%。代表产生后，纪委部门立即与当选代表进行谈话，这次谈话会对人大“新官”的履职产生正能量，也为人大队伍建设注入了新活力。二、强化服务意识，促代表作用发挥一是强化服务意识，提高人大工作效率。建立健全人大的各项规章制度，规范工作程序，妥善处理新情况，解决新问题，树立新形象，充分调动人大代表工作的自觉性和积极性，提高工作效率。二是树立民生意识，认真做好信访工作。人大信访工作是了解民情、畅通民意、关注民生、维护民权的重要渠道。海通乡人大制定《接待来访制度》，定做“来访登记记录本”，明确值班人员，坚持“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督办”的原则；坚持“百分之百登记、百分之百拆阅、百分之百交办、百分之百有回音”的目标要求予以交办，自换届以来，受理群众来信来访35件、130人次，为维护人民群众利益而积极工作，得到了来访者的好评。三、树立创先争优意识，加强自身建设。海通乡人大着眼于新形势发展的需要，坚持人大代表要“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协调、勤政廉洁”的要求，举办各类培训班5次，对我乡贯彻落实“小散乱污企业专项整治”、“环境保护法”、“食品安全”进行了专项检查，调研政府脱贫攻坚、环境保护、重点项目建设等工作5次，并对乡直各职能部门的工作及相关负责人履职情况进行了评议，进一步解放思想，更新观念，强化服务功能。四、结合精准扶贫，培养锻炼人大代表。2016年，海通乡共识别贫困户558户，贫困人口1919人，乡人大代表开展“一对一”帮扶活动，代表们与村干部、贫困户、邻里群众共商脱贫致富大计，为所包贫困户发展把脉献策。同时积极宣传扶贫政策，争取扶贫项目让村民得到了极大实惠。三、创新工作思路提高履职能力一是建立个人联络点。人大代表是由附近村民选出的，具有代表性，海通乡利用这一特点鼓励人大代表利用个人微信、微博等建立代表联络网。目前已建立10个代表联系群众微信群，网络的畅通意味着人大代表更好地倾听民意，让群众更加有勇气去说出自己的想法，表达自己的意愿。二是坚持开展群众接待日活动。乡人大定期不定期举行接待日活动，利用集市人流较多时，对群众目前存在的问题进行集中收集并一一登记，逐渐形成了民意收集—综合分析—专题调研—报告反馈—跟踪督办的“工作链”。三是开展专项评议工作。制定专项评议暂行办法，规范监督程序，定期推选1个部门向人大代表行进述职，推选1-2名代表向选民述职。主要汇报践行宪法法律、依法行使职权，履行代表职务、发挥代表作用，参加视察调查、提出议案建议，参与经济建设、促进经济发展等情况。截至目前，先后有企业办、扶贫办、卫生院、中心校、综治办等部门向人大代表进行述职，有20余名代表向选民进行了述职。作为依法履行职权的基础和保证，海通乡人大在新常态下将不断加强自身建设，进一步做到思想认识过硬、履职能力过硬、作风建设过硬，在党纪党规的约束锤炼下真正成为一支有为担当的铁军，为建设美丽新海通和全面建成小康社会作出积极贡献！