23《共产党领导的多党合作和政治协商制度》政治高考复习《政治生活》专题系列课件共产党领导的多党合作和政治协商制度:中国特色的政党制度1.我国的民主党派民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟性质:我国的民主党派,作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,它们都是为社会主义服务的政治力量。2、我国政党制度的地位中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。3、我国政党制度的内容(或特点)(1)通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和各民主党派是亲密友党。①中国共产党的执政地位的确立②各民主党派是参政党,具有法律赋予的参政权。其参政的基本点是:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。(2009海南卷12)改革开放以来,各民主党派就智力支边扶贫工作进行考察,为贫困地区发展提出许多政策性建议,在落实扶贫经济项目、支持农村基础教育等方面做出了重大贡献。在这里,民主党派参政议政的基本点是()A.参加国家政权B.参与国家大政方针的协商C.参与国家事务的管理D.参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行(2)多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导。中国共产党是社会主义事业的领导核心。这是由国家的性质和党的性质决定的。中国共产党的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针的领导。(3)多党合作的基本方针:“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。这十六字方针的提出是中国共产党和各民主党派长期合作的历史经验总结,也是保证我国政党制度巩固、发展的基本条件。(4)我国多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律。注意:中国共产党和民主党派法律地位是平等的,政治地位是不平等的(5)我国多党合作的重要机构:中国人民政治协商会议。①人民政协的性质:是中国共产党和民主党派合作的组织形式,是爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式②人民政协的两大主题:团结和民主。③人民政协的职能:政治协商、民主监督、参政议政。人民政协与人民代表大会人民政协人民代表大会区别性质是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。我国人民行使国家权力的机关职能政治协商、民主监督和参政议政立法权、决定权、任免权、监督权成员政协委员,推荐产生人大代表,选举产生联系都是我国社会主义民主政治的表现形式4、我国政党制度的优越性(1)有利于发展社会主义民主政治。(2)有利于发展社会主义经济和文化。(3)有利于构建社会主义和谐社会。(4)有利于推动祖国和平统一大业的实现。我国的政党制度与西方的两党制、多党制的根本区别我国的政党制度西方的两党制、多党制经济基础国家性质政党关系我国的政党制度与西方的两党制、多党制的根本区别我国的政党制度西方的两党制、多党制经济基础生产资料公有制生产资料私有制国家性质人民民主专政资产阶级专政政党关系中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党与民主党派是通力合作的亲密友党。政党之间是执政党与在野党的关系,轮流执政。5、我国不能照搬西方的多党制。我国的基本经济制度和国家性质决定不能实行多党制。有人主张在我国实行西方的多党制实质是取消中国共产党的领导地位,其后果必然是人民政权的丧失,我国社会主义制度的颠覆,造成社会倒退,人民遭殃。这是我们坚决不允许的。关于政党制度的五个“不意味着”(1)我国实行多党合作,但不意味着我国实行多党制。(2)中国共产党是执政党,但不意味着在我国实行一党制。(3)民主党派具有法律赋予的参政权,但不意味着民主党派是执政党。(4)中国共产党对民主党派实行政治领导,但并不意味着民主党派没有独立性。(5)我国的政党制度根本区别于西方多党制,但并不意味着我们不可以借鉴西方在民主政治建设中的文明成果。中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的地位、作用及其相互关系。(1)四者的地位和作用:A、中国共产党是我国的执政党,是我国社会主义事业的领导核心。党不是国家机关,不能直接制定国家的路线、方针和政策,不能直接行使国家的职能,她对国家实行政治领导、思想领导和组织领导。B、全国人大是最高国家权力机关。它拥有最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权。C、国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。它负责贯彻执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分,主要行使4大职能。它对全国人大及其常委会负责和报告工作。D、人民政协是党和民主党派合作的组织形式,是我国爱国统一战线组织,是发扬社会主义民主的重要形式。它行使政治协商、民主监督和参政议政的职能,它不是国家机构,不能行使国家职能。中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的地位、作用及其相互关系。(2)四者的相互关系:中国共产党集中人民的意志,形成自己的主张和政策,然后通过全国人大的法定程序,成为国家的法律和决定,实现对国家的领导。全国人大通过法律和作出的决定,由国务院和其他国家机关贯彻执行。一般情况下,是国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定,起草国民经济和社会发展计划,由全国人大审议,并由全国人大批准。在中国共产党的领导下,它们在我国的政治生活中相互配合,是中国特色社会主义民主的重要内容。辨析:在我国,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。因此,中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。(1)我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,这就决定了中国共产党与各民主党派在政治上是领导和被领导的关系(2)中国共产党与各民主党派在组织上是相互独立的,不存在隶属关系(3)中国共产党与各民主党派在平等基础上互相监督,一方面有利于加强和改善共产党领导,推进社会主义建设;另一方面有利于民主党派保持正确的政治方向,更好地发挥自己的作用。(4)中国共产党与各民主党派是通力合作、相互监督的关系,而不是监督与被监督的关系。(2008天津卷28)2007年初,农工党中央就农村留守儿童的教育问题提出建议,教育部给予了长达6页的书面答复,并制定了加强农村留守儿童教育工作的7项对策,有力地促进了这一问题的解决。这表明民主党派是在()A.履行文化管理的职能B.参与国家政策的执行C.发挥参政议政的作用D.参与国家权力的行使(2008海南卷11)2003年以来,第十届全国政协委员、政协各单位共提交提案23081件,经审查立案21843件。截2008年2月20日,99.13%提案已经得到有关部门的处理和回复,提案反映的许多问题已经解决,许多工作取得阶段性进展。这表明()①人民政协具有部分立法权②人民政协履行了民主监督的职能③人民政协具有重大国家事务决定权④人民政协履行了参政议政的职能A.①②B.③④C.①③D.②④(2008广东卷15)政协委员关于完善金融和国有资产管理体制改革的建议,为国家相关改革部署提供了重要参考。这体现了()A.政协委员直接参加国家政权和国家事务管理B.民主党派积极履行参政议政的职能C.政治协商制度有利于促进政府决策的科学化、民主化D.民主党派参与国家大政方针的协商,促进政府决策科学化(2009北京卷31)邓小平指出,有监督比没有监督好,一部分人出主意不如大家出主意。共产党从一个角度看问题,民主党派可以从另一个角度看问题、出主意。这样,反映的问题更多,处理问题会更全面,对下决心会更有利,制定的方针政策会比较恰当,即使发生了问题也比较容易纠正。这段话体现出的中国共产党领导的多党合作制度的功能有①民主监督②依法行政③社会管理④政治参与A.①②B.①④C.②③D.③④(2009广东卷)据近期《中国的政党制度》白皮书显示,全国担任县处级以上职务的民主党派成员、无党派人士共有3.1万人,他们对分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。这说明我国各民主党派A.行使国家立法权和决定国家重大事项的权力B.参与国家事务的管理和方针政策的制定C.享有行政管理权和人事任免权D.是中国共产党的亲密友党,与共产党共同执政(2009全国卷Ⅰ34)2008年,民主党派成员有40多人在中央和地方政府部门担任省部级领导职务。民主党派成员担任政府领导职务①表明民主党派在我国政治生活中参与执政②坚持了我国民主党派作为参政党的基本政治制度③是中国共产党与民主党派政治协商的重要形式④是保障我国民主党派实现参政议政的基本条件A①②B②③C①④D②④(2007年天津卷38)阅读材料,回答问题。材料一构建社会主义和谐社会是我们党提出的重大战略任务,而解决民生问题是构建和谐社会的着力点。为贯彻党中央精神,国务院制定了一系列政策,包括增加用于解决民生问题的财政支出。各级地方政府也根据本地实际采取各种措施,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以促进社会和谐。(1)材料一反映了我国政治生活中的哪些关系?请加以说明。(1)材料一反映了我国政治生活中的哪些关系?请加以说明。①党和人民的关系。中国共产党代表最广大人民的根本利益,坚持执政为民。②政府和人民的关系。国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者,人民是国家的主人。③党和政府的关系。党是社会主义事业的领导核心,提出构建和谐社会,体现了党对国家的政治领导;政府的政策措施是在贯彻党的路线、方针和政策。④中央和地方的关系。国务院是我国最高行政机关,各级地方政府在中央政府统一领导下,根据本地实际制定相应的政策措施。(2009江苏卷)今年是新中国成立60周年,也是五四运动爆发90周年。某校高三(2)班同学通过主题班会、课外学习等活动,进一步了解了五四运动以来中华民族走过的风雨历程、社会主义新中国取得的伟大成就,特别是回顾不平凡的2008年,更加深切地感受到中华民族精神的强大力量。大家商定开展以“弘扬民族精神,共建精神家园”为主题的探究活动。让我们一起参与其中。建言献策随着探究活动的深入,大家认识到,学生中存在的上述问题与社会环境尤其是社会文化环境的影响密切相关。建设精神家园,需要全社会的共同努力。经过进一步调查、论证,同学们就“优化文化环境,共建精神家园”形成了一份建议书。有同学认为政府具有组织社会主义文化建设等职能,提议采用电子邮件的方式,将该建议书发送给市政府及其职能部门。(3).你认为还可以将建议书发送给本市的其他哪些机关,并请你运用所学的《政治生活》知识,分别说明发送给这些机关的理由。(注意:答案中不得出现具体地名。)(3).你认为还可以将建议书发送给本市的其他哪些机关,并请你运用所学的《政治生活》知识,分别说明发送给这些机关的理由。(注意:答案中不得出现具体地名。)(3)①市委(或市委所属部门)。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持为人民服务的宗旨。②市人大(或市人大所属部门)。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。