关于下发《沪昆铁路客专江西段隧道、路基工程质量专项整治活动实施方案》的通知

沪昆铁路客运专线江西有限责任公司文件沪昆赣综〔2013〕38号关于下发《沪昆铁路客专江西段隧道、路基工程质量专项整治活动实施方案》的通知各参建单位：为贯彻铁总《关于开展铁路隧道、路基工程质量专项整治的通知》（铁总办函〔2013〕11号）文件精神，切实强化隧道、路基工程施工质量控制，深化工程实体质量的检测管理，确保铁路工程实体质量达标、运营安全；现结合管内工程建设实际，制定隧道、路基工程质量专项排查整治活动推进方案，请遵照执行。一、组织领导成立专项排查整治活动领导小组，总经理康维为组长，副总经理郭建光、郑奕平、王建国、袁宝军、总会计师李铁真为副组长；成员：张捍东、丁国荣、殷毓新、王卫平、何柏水、肖矜、王栋，鹰潭、萍乡及站房指挥部分管检测人员，各参建设计、施工、监理单位主管领导，第三方检测单位现场负责人。领导小组下设办公室（安质部），办公室负责专项整治活动的日常管理，汇总专项排查整治资料，做好整理、归档及上报工作。电话：[phone]Email:[e-mail](或即时通刘礼、李健)二、时间安排及工作重点本次专项整治活动分两阶段，从4月份开始至12月31日结束。1.全面排查阶段，从4月份开始至6月底。各施工、监理标段必须在5月31日前完成管段内路基、隧道的全部自查及自检工作；各指挥部在6月15日前完成管段内重点工程的抽查、自检重大缺陷整治的复查及组织第三方检测单位实施检测。2.整治销号及成果总结阶段，至12月31日止。各施工标段的缺陷整治及复检必须在10月15日完成，在10月20日上报本次专项整治活动的总结材料；各设计、监理及第三方检测单位在10月20日上报专项整治总结材料；各指挥部必须在10月25日上报本次专项整治的活动总结报告。10月25日～12月30日，为巩固提升、深刻反思，建立长效机制阶段。3.阶段排查整治工作重点第一阶段：各施工标段指定专人负责，对管段内隧道路基施工情况进行逐一自查、登记台账，组织相关检测单位在规定时间内完成隧道、路基实体质量的全面检测，并针对发现问题建立问题库、制定整治推进时间表和具体整治措施；监理单位在施工单位自查的基础上全面复查，并严格落实检测实施全过程的现场见证，建立重大问题整治的问题库；各指挥部做好管段内重点工程的抽查，汇总整理、并上报各单位报送的排查整治资料和问题库。第二阶段：各施工单位按全面排查中形成的问题库及制定的整治措施落实全面的整改处理，严格整治程序，确保缺陷问题通过整治后能满足设计、验标的要求；监理单位按自查和复查形成的问题库对现场整治情况进行全面的监管，督促施工单位严格按制定的方案、措施完成整改，做好整改的全过程监控，并对重大问题整改全过程进行旁站监理；公司、指挥部结合排查整治问题库进行全线范围的抽查，通过现场检查和查看整治图片（影像资料）、检测资料等核实整治落实情况，对重大问题的整治情况进行全过程的跟踪监管，参与复检的实施和复核现场整治效果。三、职责划分1.施工单位：按要求做好管段内的各项自查及检测工作，建立检测缺陷问题库，落实缺陷问题的分析、研究及论证，编制整改计划推进时间表、并严格执行，时间安排必须满足工期要求，不得影响后续施工；对现场的工程实体质量负责，对检测缺陷的整治成效负责。2.监理单位：做好管段内隧道、路基排查整治的复查及提交检测报验单的审核，全过程见证建设单位组织的第三方检测实施，重点部位检测及重大缺陷整治必须全过程旁站监理，审核检测缺陷的整治方案、措施，督导施工单位落实整治、并现场复查；对检测缺陷整治过程进行监管，对缺陷整治的成效负责。3.第三方检测单位：严格按规程、规范开展现场的检测工作，及时完成检测数据采集、判定及结论的反馈；对检测的成果负责，做到检测规范、判定严谨、结论准确。4.设计单位：做好相关图纸的自查工作，配合整治活动，认真进行质量缺陷分析、方案论证，及时提交整治技术方案。5.各指挥部：负责牵头组织实施管段内的具体排查工作，严格按要求开展管段内隧道、路基工程的专项排查，确保排查整治效果达到活动目标要求；督促管段内排查整治活动的开展、问题整改情况的复核等工作；负责汇总整理管段内的排查、整治活动资料，形成阶段性周报、月报小结材料在规定时间内上报。6.公司工管部：负责对整治范围内设计工作情况进行检查，负责重大缺陷整治工点的技术方案审查；负责对重大缺陷的整治方案进行审查、论证，并参加检测缺陷处理过程中的技术咨询、分析论证等工作；审查路基沉降变形观测及评估资料，跟踪现场存在重大缺陷问题的整治。7.公司安质部：负责统筹专项排查整治工作，制定实施方案和推进计划；牵头组织对重点工作研究论证；按月汇总各指挥部的排查整治月报，做好活动期间各单位上报资料的汇总、整理，并报送至工程管理中心、总公司专项整治活动办公室，完成专项排查整治的阶段性小结和成效总结。四、排查内容及方式1.已按标准要求完成了第三方检测的工点：本次整治活动中核查验收资料、检测资料、缺陷问题整治资料及二次检测资料，对存疑部位未处理的将采取钻芯取样、破检等方法进行核实。2.各单位在排查整治活动中要坚持建设、排查、整治同步进行的原则，在施工过程中加强质量控制和问题的排查整治；同时应排查施工图设计的不合理、设计技术方案存在缺陷等问题，并及时落实整改完善；按文件要求，公司制定、并细化了排查内容及方式（详见表1）。表1隧道、路基工程质量排查整治内容及方式序号检查项目采取措施检查方式及要求施工单位监理单位指挥部公司1隧道防排水系统人工检查按设计图纸、验标现场核对，防排水效果是否符合要求。全面自查复查抽查抽查2隧底处理第三方检测地质雷达检测是否存在不密实等缺陷，对有疑问部位可采取破检。自检合格后报监理审核；配合第三方检测单位开展检测。审核验收后报指挥部；旁站、见证检测全过程组织第三方检测单位进场检测，监管检测实施抽查检测实施及缺陷整治3二衬钢筋制作安装第三方检测地质雷达检测钢筋间距、位置等，对有疑问部位可进行钻芯和破检。自检合格后报监理审核；配合第三方检测单位开展检测。审核验收后报指挥部；旁站、见证检测过程组织第三方检测单位进场检测，全面监管现场检测抽查检测实施及缺陷整治4施工缝预留人工检查按设计图纸、验标现场核对，施工缝预留位置及细部处理是否符合要求。全面自查复查抽查抽查5混凝土强度第三方检测按10m/测区进行回弹检测和混凝土的实体质量评定，对检测有疑问区域必要时可采用钻孔探查或钻取芯样验证，必要时破检验证。自检合格后报监理审核；配合第三方检测单位开展检测。审核验收后报指挥部；旁站、见证检测过程组织第三方检测单位进场检测，全面监管现场检测抽查检测实施及缺陷整治6混凝土厚度第三方检测按8条测线进行地质雷达检测、判定二衬砼厚度是否符合设计要求；对检测有疑问区域必要时可采用钻孔探查或钻取芯样验证，必要时破检验证。自检合格后报监理审核；配合第三方检测单位开展检测。审核验收后报指挥部；旁站、见证检测过程组织第三方检测单位进场检测，全面监管现场检测抽查检测实施及缺陷整治7二衬背后回填注浆密实度人工敲击对隧道敲击不留死角，重点对拱顶及拱顶两侧1.5m范围进行敲击检查，对软弱围岩区段必须强化敲击检查频次、范围。敲击检查全程旁站确认检查结果抽查抽查8第三方检测按8条测线进行地质雷达检测、判定是否存台脱空、不密实等缺陷；对检测有疑问区域必要时可采用钻孔探查或钻取芯样验证，必要时破检验证。自检合格后报监理审核；配合第三方检测单位开展检测。审核验收后报指挥部；旁站、见证检测过程组织第三方检测单位进场检测，全面监管现场检测抽查检测实施及缺陷整治9二衬砼面渗漏水人工检查和水压检测全隧道的检查二衬渗漏情况，进行原因分析；二衬渗漏水严重地段要对水压力进行测试；必要时返工处理。全面自查复查抽查抽查10路基地基处理第三方检测岩溶区注浆整治的验证采用钻芯取样，由各指挥部按管段内实际情况确定钻孔数量、并组织监理共同选定钻孔位置，做好相应的记录和资料签认。自检合格后报监理审核；配合第三方检测单位开展检测。审核验收后报指挥部；旁站、见证检测过程组织第三方检测单位进场检测，全面监管现场检测抽查检测实施及缺陷整治11边坡防护及支挡结构人工检查按设计图纸、验标现场核对，防护及支挡结构施作是否符合要求，并对部分骨架现场开挖验证结构尺寸；必要时可做钻芯验证和破检；全面自查复查抽查抽查12第三方检测挡墙防护采用地质雷达检测，布线原则：挡墙高1.5m及以下的，设一条测线（测线距墙脚70cm）；挡墙高1.5～3m范围的，设两条测线（测线距墙脚70cm,2200cm）；挡墙高3m以上，设三条测线(测线距墙脚70cm,中间位置,距墙顶70cm)；对检测存疑部位必要时可做钻芯验证和破检。自检合格后报监理审核；配合第三方检测单位开展检测。审核验收后报指挥部；旁站、见证检测过程组织第三方检测单位进场检测，全面监管现场检测抽查检测实施及缺陷整治13沉降变形观测及评估人工检测和核对资料现场检查、按设计图纸及验标核对变形缝设置、沉降变形情况等，审核沉降观测资料及评估报告。全面自查复查抽查抽查14防排水系统人工检查按设计图纸、验标现场核对，路基防排水效果及施作质量是否符合要求。全面自查复查抽查抽查—6—3.检测工作流程，详见图1。检测工作流程图（图1）五、问题整治程序1.对本次专项排查活动中发现缺陷问题的整改，各单位参照《第三方检测管理实施细则》（沪昆赣安〔2013〕6号）文件执行；第三方检测缺陷问题整治流程，详见图2。施工单位自检合格监理单位（复核验收）建设指挥部建设单位组织第三方检测检测结论反馈合格签字验收不合格施工单位整治（监理监控）—7—第三方检测缺陷问题整治流程（图2）六、具体要求1.各参建设计、施工、监理、第三方检测单位要成立以项目第一管理者为组长的排查整治工作组，根据管段的实际情况细化本标段内的专项整治推进计划，制定细化的排查措施、专人负责进行全面的检查及发现问题的处理；对排查发现的每一个问题均要明确责任部门、责任人和整治时限，严格制定整改计划、措施，逐一督促和检查，最终闭合销号。2.各单位组织问题排查时，要明确责任部门和责任人员。对排查结果，相关责任人员要在相关资料上签字确认；整治完成后，指挥部要组织相关单位联合检查并进行质量签认，形成“合格”第三方检测检测结论反馈合格A类B类C类报公司报指挥部监理整治（建指监管、监理旁站）整治（监理旁站）整治（监理监控）第三方检测（复检）签字验收—8—验收报告。3.要认真组织制定整治工作计划和施工技术方案，对技术复杂或对行车安全影响较大的整治方案，要组织专家进行技术论证和安全评审后实施。整治方案主要内容包括工程概况、主要存在的问题、主要整治技术方案、工程量、施工组织安排、分工及整治责任、安全质量保证措施和应急处置预案等。4.对缺陷问题的整治全过程，各施工、监理单位必须留存缺陷问题处理的全过程资料、图片，按程序进行整改资料的报验、签认等工作。在整治存在重大问题的工点时，施工单位要确保人力、物力、技术等资源配置到位，明确责任人和工作要求；监理单位要配备专业技术人员，对整治过程进行监控检查，按规定参加和组织验收，全过程旁站监理。5.监理单位要指定专人负责，认真监管，监理排查整治台账，做好跟踪督促和监管，确保每一个问题都能整改落实到位。6.设计单位要积极参与、配合整治活动，认真进行质量缺陷分析，按要求及时向建设单位提交整治技术方案，重要技术方案必须经设计鉴定中心审定后实施。7.指挥部应将专项整治活动的周分析工作纳入交班会中，重点抓好管段内专项整治活动的督促和重大缺陷整改过程的监管，督促施工单位编制方案、做好审核和后期检测的现场见证；对排查发现的重大质量缺陷（返工），必须全过程的监控，并追究相关单位、人员的责任。—9—8.公司汇总各单位上报的专项整治工作情况，整理后进行全线通报，每月组织召开一次排查整治活动的专题会，表扬先进单位，通报批评排查、整治监管不力的单位，并要求到公司交班会做检查。9.信息管理。各参建单位必须指定专人负责本项工作，必须按规定时限上报专项排查整治情况的周报、月报；专项整治活动记录台账表按“铁