搜索
从汉至元政治制度的演变第3课•秦朝开创了怎样的政治制度？•中央集权制度是怎样建立的？实质是什么？专制主义中央集权制度，其核心就是权力集中。地方权力集中到中央,最后集中到皇帝。专制主义中央集权制度的内在矛盾主要是皇权与相权、中央与地方之争。从汉至元政治制度的演变，主要围绕解决这些矛盾而展开。一、中央集权的发展1、汉朝：趋势加强（1）汉高祖：汉承秦制，实行郡县与封国并行制，王国势力膨胀（2）汉景帝：削藩，平定“七国之乱”，将诸侯王任免权收归中央（3）汉武帝：颁布“推恩令”，削弱王国封地，中央集权得到加强2、唐朝岭南五府经略剑南节度使陇右节度使平卢节度使范阳节度使河东节度使朔方节度使河西节度使北庭节度使安西节度使广东四川青海辽宁北京山西宁夏甘肃新疆新疆边镇兵49万中央军9万::节度使和藩镇一、中央集权的发展1、汉朝：趋势加强2、唐朝：趋势削弱安史之乱藩镇割据拥兵自重集权削弱唐玄宗设藩镇长官叫节度使，往往发展为地方割据势力节度使安禄山、史思明起兵反唐，唐由盛而衰持续百多年，严重削弱了中央集权，是五代十国的祸根一、中央集权的发展3、北宋：趋势进一步加强（1）措施：1）军事：收兵权，编禁军；2）行政：派文臣做知州，设通判负责监督；3）财政：由中央掌控地方赋税开支。①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；（2）评价：②导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。4、元朝的行省制度蒙古帝国图元与北宋疆域比较图一、中央集权的发展4、元朝：趋势完善并发展（1）措施：（2）评价：①设行省制度②省下分设路、府、州、县③设宣慰司（掌管边远民族地区）①行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。②它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。二、君主专制的演进1、汉朝：汉初，丞相位高权重；汉武帝时，形成内朝（重用亲信担任尚书令、侍中等）2、魏晋南北朝：三省体制（即尚书、中书、门下）3、隋唐：三省六部制4、宋朝：增设参知政事、枢密使、三司使5、元朝：设中书省，相权得到强化(思考：学思之窗）名称时期标准察举制九品中正制科举制汉朝魏晋南北朝隋唐宋元品行门第才学三、选官、用官制度的变化三、选官、用官制度的变化1、汉朝：察举制2、魏晋南北朝：九品中正制3、隋朝：首创科举制4、唐宋元：继承并完善科举制评价：①科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。③为历朝沿用，影响深远。1994年韩国再现科举科举考场宋代科举考试地方分权集中中央集权集中皇帝从汉至元政治制度演变的特点1、不断发展了专制主义中央集权2、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。唐代三省六部制的隶属关系中书省尚书省门下省（决策）（执行）（审议）六部吏户礼兵刑工三省皇帝（相权一分为三）皇权独尊北宋分割相权示意图中书门下皇帝(最高行政机构，行使宰相权）参知政事枢密使三司使（行政权）（军权）（财权）（相权一分为三）（总揽大权）