XX乡关于党内关怀帮扶工作的调研报告

-1-XX乡关于党内关怀帮扶工作的调研报告泉源乡多年来一直根据党的“十八大”关于建立党内激励、关怀、帮扶机制的精神和上级党委的有关要求，结合本地实际，探索建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制，增进党内和谐，促进社会和谐。一、通过一系列主题实践活动，建立健全党内激励机制（一）建立健全正激励机制一是以主题活动为契机，建立党员终身受教育，永葆先进性的工作机制。特别是开展“两学一做”学习教育以来，我乡1300多名党员戴上了党徽，亮出了身份，作出了承诺，主动接受干部职工群众的监督，在全乡范围内掀起了学习先进、崇尚先进、追赶先进的浓厚氛围。二是结合庆“七一”，开展党内表彰活动。乡党委每年都按照1%的比例评选表彰优秀共产党员，将那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、品行上能服众、人民群众信得过”的党员选树为优秀共产党员，进行表彰和重点宣传报道，用身边人、身边事教育广大党员，激励先进、鞭策后进，成效显著。三是坚持以人为本，尊重和落实党员主体地位。始终尊重党员、爱护党员、依靠党员，为充分发挥先锋模范作用创造良好的政治、工作和生活环境。坚持统筹兼顾，做到党内关怀帮扶与关心帮助困难群众有机统一。通过党内激励、关怀、帮扶，强化党员宗旨意识，更好的服-2-务广大人民群众。将低于本地平均生活水平的、已纳入低保的、因病因灾致贫的党员同志纳入关怀帮扶范围。（二）建立健全负激励机制结合“两学一做”学习教育，对那些理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端的党员进行清理教育。采取支部班子成员、优秀共产党员一对一结对帮扶的措施，从思想上进行帮扶教育，要求他们在生活上和工作中时刻体现自己的党员身份，发挥自己的党员作用。帮扶教育不见成效者，由党员所在党组织介入对其进行谈话教育，屡教不改者，酌情给予党内处分，直至开除党籍。二、办好事，解难事，建立健全党内关怀机制（一）建立困难党员登记与定期走访制度每年春节、“七一”等节假日或党员患病住院、家庭发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，党支部成员要及时走访慰问，体现党组织的温暖。研究探索建立党员生活困难救助补助制度和关心老党员、流动党员制度，形成党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决的工作机制。结合党内年报统计，建立困难党员统计台账，对生活困难、老弱病残等你困难党员做好登记工作，为开展党内帮扶工作提供准确信息。积极开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿者行动等活动，通过日常的关怀帮助，使困难党员始终处在党组织的关爱之中。（二）开展党内谈心交心活动-3-将开展党内谈心交心活动作为一项长效机制，建立基层党组织负责人党员接待日制度，经常性倾听党员的意见、建议和想法；建立党总支（党支部）书记与新党员谈话、谈心制度，及时了解新党员家庭情况，工作情况；建立老党员与新党员谈话、谈心制度，帮助新党员快速成长；建立优秀共产党员与不合格党员谈话、谈心制度，以先进帮后进，共同提高。为党组织了解社情民意、普通党员倾诉真实意愿开辟了“直通车”，确保了党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决。（三）探索人文心理关怀机制建立“五必访”制度（即党员生病、住院必访；思想波动必访；工作、生活中有重大困难必访；流动党员外出返家必访；党员无故不缴纳党费或不过组织生活必访），做到“六个必谈”（即工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，群众有不良反映时必谈，退休时必谈），强化党内关怀，增强党员的向心力和党组织的凝聚力。三、以促发展，帮致富为落脚点，建立健全党内帮扶机制（一）多渠道、多层次筹集资金，建立困难党员扶助基金制度按照“上级拨一点、党费出一点、党员捐一点、社会筹一点”的原则，多渠道、多层次地筹集资金，建立统一管理的“困难党员扶助基金”。选择那些有致富意愿和能力，而缺-4-少创业基金的党员进行帮扶，给予一定的无息创业基金支持，变“扶贫”为“扶志”，变“输血”为“造血”。为基金扶持对象筛选科技含量高、投资少见效快、带动作用大的致富项目，提供跟踪服务，进行重点培育，既为困难党员送去“水”和“鱼”，又帮助编织“网”，最大限度地发挥好基金的扶持作用，积极探索从根本上帮扶困难党员的长效机制，力争解决年年救济年年困难的问题。（二）多措并举，建立健全党内帮扶长效机制一是针对因老、因残、因病、因灾等客观原因致困的党员，探索建立政策性帮扶制度，力争将困难党员的互助帮扶纳入整个社会保障体系，该纳入低保的纳入低保，积极争取有关政策和救助措施。二是完善结对帮扶体系，通过“一对一，多对一，一帮到底”的方式，特别是让通过困难党员扶助基金帮扶摆脱贫困的党员与这类党员建立长期的结对帮扶，以切身的经历来激励鼓舞这类党员，增强其摆脱贫困的信心，尽最大可能帮助这部分党员解决实际困难。三是每年“七一”开展走访慰问50年以上党龄的老党员同志，为他们送去慰问金与祝福，把党的关怀和温暖送到老党员的心坎里。每年新春佳节，基层党组织也会带着上级党委和政府的关怀走访慰问社区80周岁以上及困难老党员，为他们送去节日的祝福和组织的问候，与老党员们促膝谈心、亲切交流，对老党员的身体情况和生活状况进行了细致的询问。四是结合“两学一做”学习教育活动，狠抓学习教育不松懈，并不断创新工作措施，为辖区年龄大、行-5-动不便、阅读困难、无法及时参与党支部活动的老党员“送教上门”，确保“两学一做”学习教育党员全覆盖。总支书记就走家串户，为那些不方便来参加活动的老党员送教上门，将《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料“打包”送到家中，询问他们的身体和生活状况，与他们面对面交流，认真听取他们对开展“两学一做”学习教育的感悟，征求意见和建议。四、反思反馈，逐步健全，促进党内关怀帮扶尽善尽美。一是思想认识还不够深。部分基层党组织对建立经常性的党内关怀帮扶机制重视不够，责任意识不够强，工作的主动性、积极性还没有很好地调动起来。主要原因是：一些基层党组织在实际工作中，注重强调党员“应尽的义务”，维护和保障党员“应有的权利”意识还不够强，致使一些基层党员很难找到和认同自己的主体地位，从而弱化了党组织的吸引力、凝聚力和创造力。个别党员干部对开展党内关怀帮扶工作认识不到位，认为这是党组织考虑的事情，自己不去多想，也不愿主动与困难党员、老党员结对交流帮扶。部分党员等靠要的思想还比较严重，“坐等”组织给、“单靠”组织帮，“只要”个人待遇，缺乏依靠自身努力进步成长成才的信心和决心。二是投入力度还不够大。虽然对基层党组织和党员投入了一定的人力、物力和财力，但关怀帮扶的覆盖面还不够大，途径还偏少，帮扶项目和资金还不能满足基层党组-6-织和党员的需求。同时，投入的时间和精力还不够，在工作对象上，关注部分困难党员和老党员，忽视了其他一些党员，缺乏全面性。三是结对帮带效果没有充分显现。部分基层党组织还没有把结对帮带工作列入重要议事日程，仅停留在召开动员会和一般号召层面，没有把它作为一项重要工作来抓，表现为谈心谈话次数少，谈话内容没有针对性。有的基层党组织没有把结对帮带与业务工作有机融合，不能做好相辅相成，相互促进，帮带效果不明显。总之，党内关怀帮扶工作是一项需要长期坚持和不断完善的工作，我们将始终牢记“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的精神，继续以改革创新的精神，实事求是的态度不断创新，推动以激励为核心、关怀为宗旨、帮扶为途径的党内和谐新机制的形成，做到政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，切实解决党员的实际困难和问题，为构建党内和谐，促进社会和谐奠定坚实的基础。