乡镇卫生院公共卫生人员进修培训实施方案

2012年新余市乡镇卫生院公共卫生人员培训实施方案为切实做好全市基本公共卫生服务工作，提高基层医疗卫生人员公共卫生服务能力，确保完成2012年度全市基本公共卫生服务项目任务，根据市卫生局《关于印发2011年中央财政补助安徽省公共卫生专项资金农村卫生人员分类培训实施方案的通知》（卫农秘〔2011〕797号）要求，结合我市实际情况，制定本培训实施方案。一、项目目标通过对全市101名乡镇卫生院公共卫生人员进行培训，增强他们的业务能力，提高乡镇卫生院的服务水平。二、项目实施范围和内容（一）项目实施范围全市101个乡镇卫生院各确定1名公共卫生人员参加培训。（二）项目培训方式和内容项目委托市疾病预防控制中心组织实施，采取集中理论培训和在市、县级医疗卫生机构进修学习实践相结合的方式，对101名乡镇卫生院公共卫生人员培训130天，培训内容以《国家基本公共卫生服务规范》（2011年版）为主（包括2学时的卫生应急知识培训）。三、项目组织（一）市卫生局成立项目工作领导组织，明确分工和职责，认真组织实施。项目工作领导小组：组长：翟玉增成员：雷卫星唐成齐张东洋邓干贤孙法民张俊秀项目工作领导小组职责：负责培训工作的管理、监督、指导和评价。领导小组下设办公室，设在市疾控中心。主任：雷卫星成员：张怀忠黄守义杨杰赵玉锋程健生唐慧文刘强林龚海政张大杰汤少培王鹏程办公室职责：负责培训工作的组织实施。（二）县区卫生局负责组织本县区乡镇卫生院公共卫生人员参加培训等工作。四、项目执行（一）第一阶段：培训准备阶段（4月11日-4月17日）⒈培训教材：使用省卫生厅选编的《安徽省乡镇卫生院公共卫生人员培训讲义》。⒉开展师资培训暨启动会。4月11日，由市卫生局负责组织实施，师资人员要求：中级以上职称或本科以上学历，从事公共卫生专业工作5年以上，熟悉培训相关知识，能胜任培训工作任务。参会人员为市卫生局相关负责人，市疾控中心、市妇幼保健所（筹）和市卫生监督所相关人员，各县区卫生局分管领导和业务股（科）长以及师资老师。⒊填写参训人员资料。各县区卫生局要从辖区内乡镇卫生院各确定1名公共卫生人员参加市级培训，参训人员数量须与附件1安排的培训人数一致。各县区卫生局要按照《乡镇卫生院公共卫生人员培训情况登记表》（附件2）的内容、格式要求，将参训人员姓名、性别、民族、出生年月、学历、专业、执业资格、执业类别、职称、身份证号、联系电话、工作单位等13项相关信息资料录入数据库，并于4月16日前上报至市疾控中心重点传染病防治科，联系人：赵玉锋，电话：5126117，E—mail:[e-mail]。（二）第二阶段：全面实施阶段（4月18日-9月10日）本次培训主要分为理论学习、现场考察和进修实习三个部分。⒈理论培训与现场考察。第一组：谯城区和涡阳县，4月18日下午报到，4月19日-22日集中理论培训；4月23日-27日，到利辛县、芜湖市现场考察，4月28日上午考试，下午离会。第二组：利辛县和蒙城县，5月2日下午报到，5月3日-6日集中理论培训；7日-11日，到芜湖市、谯城区现场考察，5月12日上午考试，下午离会。⒉进修实习。⑴5月14日-8月21日。各参训人员在市疾控中心、市卫生监督所进修实践。市疾控中心在进修结束时，上报《乡镇卫生院公共卫生人员进修实践安排表》（附件3）。⑵8月22日-9月10日。各参训人员到所在县区疾控中心、卫生监督所、妇幼保健机构进修实践。由各县、区卫生局负责组织实施，并在进修结束时上报《乡镇卫生院公共卫生人员进修实践安排表》（附件3）。⒊培训期间，市疾控中心填写《乡镇卫生院公共卫生人员培训资金、任务实施进度表》（附件4），并及时报送市卫生局基妇科，基妇科审核后报省卫生厅农卫处。培训结束后，对参训人员进行考试、考核。五、资金安排与管理本次培训经费由中央补助专项资金支持，主要用于公共卫生人员培训、师资培训等。根据培训时间安排，按照每人40元/人/天标准给予补助，下拨市疾控中心和各县区卫生局，不足部分由各地自筹解决。各单位务必做到专款专用，严格财务管理制度，严禁挪用专项资金，不得将财政补助资金直接发放给受训人员，也不得向受训人员另行收取费用，保证人员免费接受培训。资金的使用管理按照省财政厅、省卫生厅制定的《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目培训经费管理办法》执行，并按要求保存好资金使用的原始资料依据备查。六、项目监督与评估市卫生局按照《乡镇卫生院公共卫生人员培训项目考核评估表》（附件5）加强对项目实施的监督检查，严格按照质量、时间要求实施项目，及时发现和解决项目实施过程中的问题。项目结束后，市疾控中心对项目实施情况进行认真总结和评估，并将《乡镇卫生院公共卫生人员培训情况登记表》（附件2）、《乡镇卫生院公共卫生人员培训项目总结报表》（附件6）和总结评估报告报送市卫生局基妇科。附件：⒈乡镇卫生院公共卫生人员培训任务及经费分配表⒉乡镇卫生院公共卫生人员培训情况登记表⒊乡镇卫生院公共卫生人员进修实践安排表⒋乡镇卫生院公共卫生人员培训资金和任务实施进度表⒌乡镇卫生院公共卫生人员培训项目考核评估表⒍乡镇卫生院公共卫生人员培训项目总结报表附件1乡镇卫生院公共卫生人员培训任务及经费分配表行政区划名称公共卫生人员培训数（人）培训时间（天）经费分配数额（万元）市本级10111044.44谯城区22201.76涡阳县27202.16蒙城县26202.08利辛县26202.08合计52.52附件2乡镇卫生院公共卫生人员培训情况登记表填报单位：（盖章）编号姓名性别民族出生年月学历专业执业资格执业类别职称身份证号联系电话工作单位培训机构培训天数培训期间培训结束考核情况合计注：1.执业资格填写执业医师、执业助理医师等。2.执业类别填写公卫或其他专业。3.培训期间为开始培训到培训结束的期间。4.培训结束考核情况为乡镇卫生院公共卫生人员培训完毕后经培训机构组织的考核是否合格。附件3乡镇卫生院公共卫生人员进修实践安排表填报单位：县区卫生局（盖章）编号姓名性别学历专业执业资格执业类别职称联系电话工作单位实践机构及科室实践期间(月日至月日)考核情况单位负责人（签字）：填表人（签字）：注：本表用于5月14日-8月29日期间，各县区填写辖区内参训人员具体进修实践工作安排。附件4乡镇卫生院公共卫生人员培训资金和任务实施进度表市卫生局（签章）填报时间：序号市、县名称预算安排数（万元）本期经费支出数（万元）经费支出累计执行数（万元）累计支出占预算安排%师资培训完成时间进修开始日期进修机构及科室公共卫生人员培训情况备注合计中央补助地方安排应参加人数实际参加人数已完成进修天数合计单位负责人（签字）：填表人（签字）：附件5乡镇卫生院公共卫生人员培训项目考核评估表卫生局（签章）填报时间：序号要求考核指标评价方法分值得分1成立领导组织，明确职责明确分管领导查阅成立组织文件3职责明确查阅成立组织文件2专人负责查阅成立组织文件52专款专用，无挤占、挪用情况分帐帐户、专项核算核查会计帐户4财务制度健全查阅有关制度档案3专款专用，支出范围合理核查会计帐户53项目有实施计划书；严格按进度、内容、时间、地点实施；按时上报项目计划、进展及总结报告；严格按照培训大纲要求实施培训制定并按时上报实施计划根据上报情况8计划详实合理核查上报计划2举办（参加）师资培训核查师资培训材料7按时上报项目实施进度根据平时上报情况7按教学大纲实施教学、制定详细的进修安排计划查阅进修计划等84保证每个乡镇培训1名符合要求的公共卫生人员培训合格人数符合要求查阅培训人员档案并随机抽核8培训时间达到规定时限查阅日考勤记录并随机抽核8培训地点符合要求查阅培训计划并随机抽核4按时完成培训任务根据上报培训总结报告，并随机抽核85对培训情况进行监督检查，对培训效果进行评估专项监督检查次数不少于2次，每次检查培训单位不少于1/2查阅监督检查有关资料8组织对本地培训项目进行总结评估查阅评估总结报告等有关资料56有配套经费有相关文件、实际支出查阅拨款文件及财务资料5合计100附件6乡镇卫生院公共卫生人员培训项目总结报表县区卫生局（签章）填报时间：项目组织资金落实（万元）项目实施项目监督项目实施计划成立领导组织、专人负责项目资金计划数项目资金到位数配套经费数师资培训人员培训监督检查次数平均每次检查覆盖率培训师资数平均每人培训天数计划下达培训人数实际培训人数平均每人培训天数单位负责人（签字）：填表人（签字）：主题词：基层卫生培训方案通知抄送：省卫生厅，市财政局。亳州市卫生局办公室2012年4月13日印发共印18份