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山西临县华烨煤业有限公司安全规章制度基本制度汇编山西临县华烨煤业有限公司山西临县华烨煤业有限公司-1-安全规章制度基本制度安全办公会议制度为及时总结部署安全生产工作，推动安全生产方针、政策、法律、法规的学习宣传和贯彻执行，根据有关安全生产法规规定，结合本矿实际，特制定本制度。1、矿每月召开一次安全办公会议，由矿长主持（矿长外出时由常务副矿长主持），全矿各生产、辅助单位、职能部室及业务部门主要负责人和矿委领导参加。总结前段时间的安全生产及质量工作及上次会议落实情况，传达党和国家及行业主管部门的安全生产指示、指令，部署下一个阶段安全生产工作。会议要形成会议纪要并及时下发各单位学习、落实。2、矿每月10、20、30号由安全副矿长组织召开安全例会，总结上月安全工作存在的问题和不足，落实安全检查中存在的问题和隐患是否全部整改，部署下一个阶段安全生产工作。3、每周安监部主持召开一次全矿队长、班、组长例会，对队长、班组长进行安全教育，总结上周安全生产任务完成情况，隐患整改情况，部署下周安全工作任务。4、各单位每周要至少召开一次由全体职工参加的安全例会，系统地对职工进行安全形势、安全任务教育，主管矿长参加，主管科室必须亲自主持。5、各区队必须执行好矿要求的班前、班后会，重点讲安全的山西临县华烨煤业有限公司-2-要求，在安排工作任务的同时首先强调安全。6、安全办公会议研究矿井安全生产方面存在的问题，不得将其它工作列入主题。7、对矿井安全工作需要人、财、物、矿井有关人员必须全力以赴，确保供给，保证矿井安全生产，若因缺乏，影响安全生产，追究其责任。本制度规定的各种会议，必须由会议召集人安排专门人员及时做好记录备查。安全目标管理制度为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的煤矿安全生产方针，坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，以安全促进生产和以安全促效益、以安全促稳定，促使我矿各项工作的整体推进，实现科学发展、安全发展、和谐发展。一、矿成立安全目标管理领导小组组长：矿长副组长：安全副矿长、总工程师、机电副矿长通风副矿长、生产副矿长、党委书记后勤综合办成员：地测副总、采煤副总、通风副总、调度室、安管部机电部、技术部、通风部、人力资源科二、安全目标管理领导小组工作计划山西临县华烨煤业有限公司-3-1、制定各单位安全生产第一责任人的安全生产责任制。2、健全各系统安全生产管理体系。3、建立健全各工种岗位安全责任制。4、成立群众安全监督岗，实行群管群治。5、认真组织不定期的安全生产检查和安全现场办公会。6、加强安全教育培训，提高职工队伍素质。7、配足配齐安监人员，加强安全检查工作。8、搞好事故预防和处理工作。9、层层落实安全目标管理指标，并于各部（科）、区队第一责任人签订安全生产责任状。10、对照安全目标进行月度小结、季度测评，年度总评，并按规定进行奖罚。三、安全目标根据我矿的具体情况和临县煤炭局的要求，2014年我矿基建项目年底前实现120万吨/年联合试运转，初具规模。安全死亡率为零。重伤事故率为零。轻伤人数比2013年下降30%以上。无瓦斯煤尘爆炸事故，杜绝煤层自然发火事故。工程质量达标，杜绝顶板重大事故。消灭瓦斯积聚和瓦斯超限作业。根据这一目标：各队要建立安全奖罚和激励机制，利用班前山西临县华烨煤业有限公司-4-会和每周五安全活动日，充分发动群众开展“三不伤害”宣传。开展除隐患，反“三违”，保安全活动。人人上标准岗、干放心活，实现班组无轻伤，区队无重伤，矿井无死亡的目标。1、企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全工作放在首位。制定计划有安全内容，安排生产有安全要求，检查工作有安全位置，总结工作有安全典型。任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产。2、坚持把安全第一的原则作为考核干部的重要内容，不重视安全生产违章指挥，冒险蛮干的干部不能进入各级领导岗位。3、把安技措工程，安全培训等列入年度和月份的生产和工作计划，完不成安全工作计划的不能算完成承包计划，要追究责任。4、领导干部要支持安监人员工作。正确认识和处理安全与生产之间出现的矛盾，坚持先安全、后生产，不安全、不生产。5、有健全的安全管理制度，层层落实、尽职尽责，并以履行职责绩效定奖惩。6、人、财、物优先保证安全生产上的需要，安全欠账必须补，该花的钱必须花。五、安全生产奖惩1、各队拿出工资总额的3%作为区队的安全生产奖励基金。发生重伤以上工伤的安全生产基金不返还。月发生2起以下轻伤的安全基金返还70%。2、年度进行安全生产先进区队、先进班组、先进个人评选，山西临县华烨煤业有限公司-5-奖优胜区队10000元，班组1000元，个人200元安全生产奖，获奖率1/3.3、凡年度内区队有重伤，班组有2个轻伤或造成重大生产事故的不得参评，个人有三违行为受到处罚的不准参评。4、机电队、通风队及职能科室同比奖罚。5、安全奖励基金有劳资部代扣管，安全部实施测评、组织评优，月度、季度备案、年度总评结果报矿领导审批，奖金从工资支取。安全投入保障制度1、为依法确保安全费用的提取、使用、管理和监督，按程序保质量完成安措工程，提高矿井安全技术装备水平，增强综合抗灾能力，实现本质安全，特制定本制度。2、安全费用按每吨煤不低于35元/吨标准从成本中提取。3、安全费用的提取和使用严格按照《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维检费用管理问题的若干规定》及相关矿井基建文件规定，进行提取使用。4、安全费用使用原则：（1）、专款专用原则安全费用必须用与煤矿安全生产的相关支出，做到专款专用、专户储蓄，年度结余资金允许结转下年度使用。安全费用不得挤占和挪做他用。山西临县华烨煤业有限公司-6-（2）、重点保障原则安全费用资金分轻、重、缓、急，重点保障矿井通风系统、瓦斯防治与抽放、安全监测监控设施、矿井防治水、矿井安全供电及提升运输安全设备的更新、改造和完善。安全费用资金要使用到消灭事故隐患、杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。（3）、突出效果原则安全费用资金投入最终要落实在使用效果上，根据专用资金计划和成本资金计划，通过实施过程的监督检查、质量把关和竣工验收，投入运行后要达到预期的目的。5、总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案；各业务部门负责本系统安全技术措施费用和工程的方案审核。矿井安全费用计划审定后要上报能源公司备案；煤炭主管部门按规定对安全工程实行效能监察。6、矿井年度安全工程计划、项目安排必须征求能源公司和矿井主要领导、分管领导的意见。7、安全工程必须建立项目责任制度，并严格按照国家有关规定，逐步建立和完善安措工程项目责任终身负责制。签订包干责任书，责任书中必须明确项目负责人，全面负责项目建设的协调组织工作，对项目“工期、质量、造价和投资效果”负直接责任。8、严格安全工程的立项、设计、实施、进度、质量和使用各个环节的监督管理，各业务保安部门对安全工程进行全过程监督。9、各实施单位必须列出组织实施计划进度和时间工程进度山西临县华烨煤业有限公司-7-表，各单位成本安措要有计划、计划进度和实际进度表报公司对口业务部门，计划部，安全部，以便按计划督促实施。10、安全费用项目的实施严格按照程序进行管理，有关业务部门对工程设施进行监督检查和竣工验收，安全部门必须参加，验收不合格不得投入生产使用。11、设备支出由供应部门按照招投标价格对外签订供货合同，生产、机电、通风、安全、财务等有关部门必须参加招投标，生产、机电、通风、安全等部门必须参加设备验收。12、由能源公司安技部牵头，组织财务、基建等相关部门每季度对矿井安全费用项目进度、完成情况进行检查，审计部门年终对安全费用使用情况进行一次全面的审计。13、各实施单位，相关业务部门必须按照年度安全费用实施计划所确定的时间组织实施；不能按照计划时间组织实施的项目，要及时修订计划，说明原因和修订后的实施时间费用等，经相关部门把关同意、分管矿长审核批准后报安监部，否则安监部严格按照计划下达的任务、时间考核兑现。14、安全费用的考核纳入安全目标管理和安全质量检查评比考核内容，实行年度统一考核。（1）、工程项目按年度累计完成情况考核，工程量（工作量）每降低1%，扣除矿井年度安全质量标准化检查总得分5分。（2）、装备投入按年度累计完成资金情况考核，资金完成量每降低1%，扣除矿井年度安全质量标准化检查总得分5分。山西临县华烨煤业有限公司-8-（3）、对未能完成计划的进行原因分析和责任追究，对直接责任部门处罚。安全质量标准化管理制度安全质量标准化工作是煤矿企业安全生产管理的重要基础工作，是煤矿实现文明生产、安全生产的前提。为进一步加强我矿安全生产的管理力度，夯实安全生产基础，创建本质安全型矿井，提升整体安全管理水平，不断提高安全质量标准化管理水平，促进我矿质量上标准，安全创水平，为我矿的安全生产创造一个良好的作业环境，特制定本制度。一）、指导思想牢固树立“安全第一，质量为本”的思想。以强化培训教育，提高全员技术素质、规范干部职工作业行为为手段；以优化生产系统、减少生产环节、提高文明生产程度为重点；以保障职工安全、夯实安全生产基础、创建“本质安全型”为目的，使我矿安全质量标准化管理工作达到工程质量标准化、生产工艺和管理科学化、安全装备现代化的要求，加强现场精细化管理，实现动态达标，力争我矿安全质量标准化工作再上新台阶。二）、奋斗目标1、人身伤害零事故。2、矿井安全质量标准化达一级。3、采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水等专业达到一级，其中采掘工程质量合格品率100%，优良品率90%。4、完成公司下达的各项生产经营指标。山西临县华烨煤业有限公司-9-三）、矿标准化组织机构1、矿标准化领导小组：组长：矿长常务副组长:安全副矿长副组长：总工程师、生产副矿长、机电副矿长通风副矿长、党委书记、后勤综合办成员：地产副总、采煤副总、通风副总、安管部、调度室机电部、技术部、通风部、地测部、人力资源科标准化办公室设在安监部。四）、管理制度1、各单位要成立以队长为组长的安全质量标准化组织机构，制定好措施和年度达标规划，组织本单位日常检查。2、加强精细化管理，完善制度，抓好职工对技术措施和质量验收标准《细则》的学习及班组交接班质量验收工作。3、突出重点、盯住现场、严格监督，坚持不懈地抓好井下文明生产及生产环节的治理，突出回收废旧材料和闲置设备、机电运输和一通三防的管理，消灭重伤以上人身事故。4、加强动态检查，在区队交接班质量验收的基础上，矿实施旬检制，同时加大动态抽查的频率和力度，使标准化工作贯穿到安全生产中去。5、开展树典型、立样板活动，依靠科技进步，不断改进施工工艺，优化设计，简化系统，抓好新技术，新工艺的推广与实施。6、严格考核制度，加大奖罚力度，真正做到；作业规程化、检查经常山西临县华烨煤业有限公司-10-化、验收数据化、奖罚制度化、治理管理日常化。7、在质量标准化专业检查中，实施责任制，即谁检查，谁签字，谁负责。前次检查到重新检查这一阶段，因质量出现问题，检查人员负有一定责任。8、矿对区队施工的工程质量实行保包制（包括设备的安装检修过程），在规定的保质期内，如因施工质量低劣造成巷道失修引发事故或影响正常生产，追究施工区队负责人的责任，并责令施工区队无偿进行整修且赔偿所需材料费用。9、矿建立工程移交、作业场所验收制度。在每个工程完工或施工地点转移时，施工单位必须向矿分管领导申报，由劳资部组织相关人员进行对工程质量、作业场所验收，不经验收擅自转移施工场所，将追究施工单位负责人责任。10矿标准化领导小组及标准化办公室，对全矿安全质量工作实行统一管理，并协调监督各专业考核情况，积极组织人员做好日常动态抽查和各专业考核的配合工作，负责有关材料的收集、汇总、存档及上报工作。五）、考核范围按照《煤矿安全规程》、华烨煤业《安全质量标准化检查及评分办法》和下发的安全质量标准化《细则》对全矿的采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、井下文明生产进行全面考核。六）、标准化检查由常务组长布置，安监部组织，副组长、部长带领分管专业成员于每月的9、19、29号进行检查；检查分采、掘、机、运、通风、地测