EMS14000基础知识培训深圳市康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问1基础知识ISO14001标准概述ISO14001标准的要点内容康达信管理顾问2第一章ISO14000系列标准概述当前的环境问题ISO14000系列标准的由来ISO/TC207ISO14000系列标准的结构与特点企业推行ISO14001标准的益处ISO14000标准与ISO9000标准的关系康达信管理顾问3人类文明发展形式的特征文明类型采猎文明农业文明工业文明后工业文明时段公元前200万年至公元前1万年公元前1万年至公元18世纪公元18世纪至今天今天--对自然的态度依赖自然改造自然征服自然善待自然环境问题森林砍伐、地力下降、水土流失等从地区性公害到全球性灾难全球性灾难待解决人类对策听天由命牧童经济环境保护可持续发展火山、地震等康达信管理顾问4十大公害事件.马斯河谷事件:1930,比利时,烟尘与有害气体,一周内60人死亡.多诺拉烟雾事件:1948,美国,受害者5911人,17人死亡.伦敦烟雾事件:1952,英国,煤烟尘和SO2,4000人死亡.洛杉机光化学烟雾事件:1940-50,O3等.四日市哮喘事件:1961,日本,SO2.水俣病事件:1953-1956,日本,甲基汞.富山事件(痛痛病):1955-1972,日本,镉.米糠油事件:1968,日本,多氯联苯康达信管理顾问5当前的环境问题全球环境现状–温室效应与气候变化–臭氧层破坏–有毒有害化学物质污染与越境转移–海洋污染和海洋保护问题–生物多样性遭破坏与保护问题–生态环境恶化等我国的环境状况–大气污染问题突出(环境形为)–水体污染情况严重–城市垃圾污染日渐突出康达信管理顾问6国际社会对环境问题的对策1972年,联合国第一次环境大会,通过了《人类环境宣言》和《人类环境行动计划》,成立UNEP;1973年118个国家协订《华盛顿公约》;1975年联合国的国际环境教育计划;1983年组建“世界环境与发展委员会”;1987年,委员会通过了《我们共同的未来》的报告,并提出了“可持续发展”的思想;1987年《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》;1992年联合国环境与发展大会,提出了“可持续发展”为人类发展的总目标及一系列行动计。目前,我国政府提出的发展循环经济、倡导生态城市等环保政策。康达信管理顾问7ISO14000标准的由来全球环境恶化带来的压力从七十年代开始大量环境公约的相继出台ISO于1991年建立了环境战略咨询组(SAGE)1993年成立TC207技术委员会,并于1993/6/1召开了第一次全体会议。各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标准的发展.1996年10月正式颁布了五项标准.2004年11月15日正式发布了2004版新标准康达信管理顾问8ISO14000标准指导思想标准不增加贸易壁垒,无论环境好坏标准可用于对内审核及对外认证注册标准必须回避对改善环境无帮助的任何行政干预康达信管理顾问9ISO14000标准制定原则应具有真实性和非欺骗性产品和服务的环境影响评价方法和信息应有意义、准确、可检验评价方法、试验方法不能采用非标准方法应具有公开性和透明度非歧视性能进行特殊的、有效的信息传递和教育培训应不产生贸易障碍,国内、外一致康达信管理顾问10环境管理体系标准GB/T24001-2004idtISO14001:2004环境管理体系要求及使用指南GB/T24004-2004idtISO14004:2004环境管理体系原则、体系和支持技术指南康达信管理顾问11环境管理体系审核标准GB/T24010-2004idtISO14010:2004环境审核指南通用原则GB/T24011-2004idtISO14011:2004环境审核指南审核程序环境管理体系审核GB/T24012-2004idtISO14012:2004环境审核指南环境审核员资格要求康达信管理顾问12ISO14001标准特点ISO14001标准特点是ISO14000标准的龙头和核心标准ISO14001EMS具有广泛适用性ISO14001基本思想和原则–EMS要素可以和其他要求和体系相结合–EMS需要全员参与,特别是管理者–着眼持续改进–强调守法,但未提出对环境表现的绝对要求–灵活性,根据实际采取措施ISO14001要求–规范的内容,没有对环境表现提出绝对要求–文件化体系康达信管理顾问13ISO14004和ISO14001关系ISO14001是规范,只提出EMS的要求,未指出方法和途径;ISO14004是指南,指导组织如何做才能满足ISO14001标准要求,可做为组织的内部管理工具ISO14001要求必须满足,ISO14004可不做到ISO14001是认证审核准则,ISO14004不是ISO14004标准的模式是描述EMS的建立过程的,ISO14001标准的模式是描述EMS建成后的运行状态的康达信管理顾问14ISO14000系列标准特点自愿原则广泛适用性灵活性兼容性全过程预防持续改进原则康达信管理顾问15推行ISO14000标准对企业意义提高守法意识(清洁生产)节能降耗,降低成本帮助企业提高环境管理能力(素质)树立企业形象和提升市场信誉、知名度冲破壁垒,扩大产品市场,提高企业竞争优势改善企业和居民、社区和其他相关方的关系产生环境效益,有利于企业经济效益增长推动企业技术改造康达信管理顾问16建立环境管理体系的过程EMS运行准备初始环境评审环境方针重大环境因素环境管理体系文件编制内审/管理评审康达信管理顾问17ISO14000与ISO9000的关系技术要求:ISO9000---顾客的需求(产品质量标准)ISO14000---法律、法规及其他要求是组织管理体系的组成部分具有相同的管理思想----过程控制----文件化康达信管理顾问18ISO14001和ISO9001联系都是自愿性的国际标准遵循相同的管理系统原理,要求文件化体系通过体系建立、运行和改进实现方针和目标体系结构和模式接近,PDCA循环实现改进部分要素相同都可能成为贸易的条件,消除贸易壁垒康达信管理顾问19ISO14001和ISO9001区别适用对象和目的不同–ISO14001环境因素改善环境表现–ISO9001产品提高产品质量相同要素内容差别不大体系的结构要素并不一一对应满足不同相关方的要求–ISO14001众多相关方–ISO9001顾客康达信管理顾问20第二章ISO14001标准的要点内容康达信管理顾问21第二章ISO14001标准的要点内容术语与定义ISO14001标准的要点内容初始环境评审ISO14001标准要素间的关系康达信管理顾问22环境组织运行的外部存在,包括空气、水、土地、植物、动物、人、以及它们之间的相互关系。注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。康达信管理顾问23环境因素一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。注:重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。康达信管理顾问24环境影响全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化康达信管理顾问25环境因素描述(例)组织的过程环境因素环境影响锅炉燃烧(活动)SO2大气排放酸雨电冰箱(产品)CFC使用破坏臭氧层冰箱售后服务(服务)降低噪声维护用户健康康达信管理顾问26环境因素举例SO2的排放过期药品的处理空油漆桶的处置汽车尾气的排放CFC的逸散电能的消耗电池的废弃发电机噪声的排放石棉废弃物的处置化学品的泄漏地下油库的爆炸1211灭火器的使用含PCB的废变压器的处置含银废水的排放废乳化剂的排放康达信管理顾问27环境方针组织对其全部环境表现(行为)的意图与原则的陈述,它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。康达信管理顾问28环境方针的重要性是一个组织的环境管理活动的指导思想和行为准则。是一个组织对其全部环境行为的意图和原则的声明。为组织行为及环境目标和指标的建立提供一个框架。是实施与改进组织的环境管理体系的推动力,具有保持不断改进环境行为的作用。康达信管理顾问29环境目标一个组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的,如可行应予以量化。康达信管理顾问30环境指标直接来自环境目标,是为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境绩效要求,它们适用于组或其局部,如可行应予以量化。康达信管理顾问31方针、目标指标与方案的关系目标划分方针承诺目标和指标环境管理方案相对具体程度原则性的较具体的具体的相对时间长短长期的中期的中、短期的康达信管理顾问32案例环境方针承诺:能源消耗最小化初评:生产过程存在较大节电潜力重要环境因素:节省电耗目标:2008年比2005年单位产量减少电耗20%指标:06年比05年减少5%(千瓦时/产量)07年比05年减少10%08年比05年减少20%康达信管理顾问33环境表现(行为)组织基于其环境方针、目标和指标,对它的环境因素进行控制所取行的可测量的环境管理体系结果。康达信管理顾问34相关方关注组织的环境表现(行为)或受其环境表现(行为)影响的个人或团体。康达信管理顾问35相关方供应方顾客、消费者政府立法者、监督者投资者员工非政府组织、环境团体、当地居民康达信管理顾问36组织具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企业、政府机构或事业单位,或是上述单位的部分或结合体,无论其是否法人团体、公营或私营。注:对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把一个运行单位视为一个组织。康达信管理顾问37环境管理体系全部管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。康达信管理顾问38环境管理体系审核客观地获取证据并予以评价,以判断一个组织的环境管理体系是否符合该组织所规定的环境管理体系审核准则的一个系统化,并形成文件的验证过程,包括将这一过程的结果呈报管理者。康达信管理顾问39污染预防采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、材料产品,可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。注:污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益和降低成本。康达信管理顾问40持续改进强化环境管理体系的过程,目的是根据组织的环境方针,改进整体环境绩效。注:该过程不必同时发生于活动的所有方面。康达信管理顾问41PDCA循环PLANDOCHECKACT持续改进环境方针环境因素法律与其他要求目标和指标和方案资源、作用、职责与权限能力、意识与培训信息交流环境管理体系文件文件控制运行控制应急准备和响应监测和测量法规的符合性不符合、纠正与预防措施记录内部审核管理评审康达信管理顾问42环境管理体系运行过程图环境方针规划实施和运行检查纠正管理评审持续改进康达信管理顾问43环境管理体系运行的特点体系实施的核心是持续改进体系实施的重点是污染预防体系实施的准绳是法律法规和其他要求体系实施的关键是过程控制体系实施的起点是领导者的承诺和重视体系实施的依据是程序的管理康达信管理顾问44体系建立的步骤和内容领导决策与准备初始环境评审体系策划与设计环境管理体系文件编制体系试运行内部审核与管理评审康达信管理顾问45环境因素的识别环境影响因素组织的过程(产品、活动、服务)影响环境因素康达信管理顾问46环境因素的识别环境因素识别的范围包括:活动、产品或服务。能够控制及可望对其施加影响的环境因素。三种状态:正常、异常、紧急。三种时态:过去、现在、将来。对组织要考虑:生产活动、生产辅助活动、后勤管理活动的环境因素(一个过程)康达信管理顾问47环境因素的分类水、气、声、渣等污染物排放或处置能源、资源、原材料消耗相关方的环境问题及要求其他(综合起来就是九种情况)康达信管理顾问48环评要点(法律法规和其他要求的符合性评价)收集并识别适用于本组织的活动、产品和服务方面的法律、法规和