临翔区章驮乡人民政府服务承诺制首问责任制

1临翔区章驮乡人民政府服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则为强化行政责任，规范行政行为，改善服务态度，加强自身建设，提高工作效能，促进依法行政，恪尽职守，提高执行力和公信力，根据《临翔区人民政府关于在全区行政机关实行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》（临政发〔2008〕55号）要求，结合我乡实际，制定本实施细则。一、服务承诺制（一）工作职能1．负责党和国家方针、政策、法律的贯彻与执行，并规划和组织乡村公共设施、公益事业的建设，为农村提供公共产品和服务。2．充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，负责党员教育管理和党风廉政建设工作，严格党的组织生活，做好经常性发展党员工作，坚决同各种违纪违法犯罪行为作斗争。3．领导和主持本级人民代表大会代表的选举、罢免、增选、补选，领导本级人民代表大会换届选举及村民委员会的改选工作，督促本级人代会和上级人代会的决议、决定在本乡的执行，认真办理人民代表提出的议案和建议，组织代表小组活动。4．开展社会主义精神文明建设，做好群众的思想政治工作，不断提高人民群众的素质，关心和帮助人民群众改善物质文化生活条2件，动员群众积极投身于社会经济建设，抓好社会治安综合治理，确保社会政治经济稳定。5．执行乡人代会的决议和上级国家行政机关的决定，并监督检查村民委员会工作执行情况。6．研究决定本行政区域内的重大问题，改进工作作风、提高工作效率，保证本乡的各项政治、经济、文化任务的完成；7．研究本乡总体发展思路，制定本乡经济、社会发展中、长期规划和年度计划并组织实施。8．执行经济、社会发展计划和预算，管理行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法、计划生育、村乡建设、劳动保障等行政工作。9．加强本区域内的农业生产基础设施建设，指导本乡农村产业布局，协调农村各项经济工作。10．保护各类经济组织的合法权益，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。11．抓好党组织、共青团、民兵、妇联、工会、科协、治保调解等基层组织建设，为青年、妇女儿童、职工提供服务。12．维护民族团结，执行少数民族政策，保障少数民族的权利，尊重少数民族的风俗习惯，促进各民族经济共同发展。（二）服务承诺方式31．承诺上网。充分利用临翔区政府信息公开网站、云南省数字乡村网和章驮乡政府信息网平台，将章驮乡职能部门服务项目、服务标准、办事条件、办事程序、办事时限、收费依据和标准、办理结果等承诺事项向社会公告。2．印制服务指南。将章驮乡职能部门的主要职责、服务承诺事项等印制成册，向社会发放，更好的为人民群众服务。（三）服务承诺事项1．农民自用材（10m3及以下）林木采伐许可证办理①政策依据：《中华人民共和国森林法》、国家林业局《关于加强林木采伐许可证核发管理工作的通知》（林资字〔2000〕331号）、《临翔区林业局办理林木采伐许可证委托书》；②资格条件和必备手续：符合农村居民为满足生产、生活需要，非经营性目的等相关规定。办理时需提交材料：出具村民小组、村委会共同审批（村民小组长签字、村委会盖章）的采伐申请书；③办理程序：受理→填表→审核→交费→发证；④收费标准：每立方米收取20元的育林基金；⑤承办部门：乡林业站，联系电话，0883-2650031；承办人A：李应昌承办人B：郭正丽42．生育证办理①政策依据：《云南省人口与计划生育条例》、临沧县实施《云南省计划生育条例》的办法；②资格条件和必备手续：符合临沧县实施《云南省计划生育条例》办法的具体规定。办理时需提交材料：居民户口簿、结婚证、夫妻双方身份证，办理《二孩生育证》的还需提交《一孩生育证》；③办理程序：受理→填表→审核→发证；④承办部门：乡计划生育服务所，联系电话，0883-2650031；承办人A：杨子祥承办人B：李红艳3．非农业人口独生子女证办理①政策依据：《云南省人口与计划生育条例》、临沧县实施《云南省计划生育条例》的办法；②资格条件和必备手续:符合临沧县实施《云南省计划生育条例》办法的具体规定。办理时需提交材料：生育证、出生证、居民户口簿、结婚证、夫妻双方身份证、夫妻双方近期小一寸照片各2张、申请审批表一式四份；③办理程序：受理→审核→发证；④承办部门：乡计划生育服务所，联系电话，0883-2650031；5承办人A：杨子祥承办人B：李红艳4．农业人口独生子女光荣证办理①政策依据：《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》、《临沧地区农业人口独生子女奖励暂行规定》、《临翔区人民政府关于贯彻落实临沧地区行政公署关于云南省农业人口独生子女奖励规定文件的实施意见》；②资格条件：符合《临翔区人民政府关于贯彻落实临沧地区行政公署关于云南省农业人口独生子女奖励规定文件的实施意见》的具体规定。办理时需提交材料：生育证、出生证、居民户口簿、结婚证，夫妻双方身份证、夫妻双方近期小一寸照片各2张、申请审批表一式四份；③办理程序：受理→审核→报区计生局→发证；④承办部门：乡计划生育服务所，联系电话，0883-2650031；承办人A：杨子祥承办人B：李红艳5．代办结婚证6①政策依据：《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》、《婚姻登记工作暂行规范》；②资格条件和必备手续：符合男女双方必须自愿结婚、达到法定结婚年龄（男年满22周岁，女年满20周岁）、双方均无配偶（未婚、离婚、丧偶）、双方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系等规定。办理时须提交材料：本人常住户口簿、居民身份证、提交3张2寸近期半身免冠彩色合影照片；③办理程序：受理→审核→报区民政局→发证；④收费标准：结婚登记每对35元；⑤承办部门：乡民政办，联系电话：[phone]；承办人A：杨绍武承办人B：郑学美6．代办房屋准建证①政策依据：云南省建设委员会省财政厅省物价局（云建村〔1992〕第317号）、云南省物价局省财政厅（云价房〔1996〕248号）、临翔区发展和改革局（临翔发改价格〔2006〕4号）；②办理时须提交材料：土地证原件；③办理程序：受理→实地查看→初审→报区建设局规划股→发证；7④承办部门：乡村建规划管理所，联系电话，0883-2650031；承办人A：李海莲承办人B：王敏华7．代办房产证①政策依据:云南省建设委员会省财政厅省物价局（云建村〔1992〕第317号）、云南省物价局省财政厅（云价房〔1996〕248号）、临翔区发展和改革局（临翔发改价格〔2006〕4号）；②办理时须提交材料：土地证原件、所有权人、共有人户口簿、身份证、房屋准建证；③办理程序：受理→实地丈量→绘图→报区建设局房地产交易所→发证；④承办部门：乡村建规划管理所，联系电话：[phone]；承办人A：李海莲承办人B：王敏华8．企业退休职工养老金认证①资格条件和必备手续：退休人员退休证、身份证；②办理程序：受理→审核→办理；8③承办部门：乡劳动和社会保障工作站，联系电话：[phone]；承办人A：刘燕萍承办人B：杨章波9．再就业优惠证办理①政策依据：《关于再就业优惠证发放范围有关问题的通知》（云劳社〔2003〕109号）；②资格条件和必备手续：符合《关于再就业优惠证发放范围有关问题的通知》（云劳社〔2003〕109号）的具体规定。办理时提交材料：辞退证（原件）、有关单位出具的能证明其失业现状的相关材料；③办理程序：受理→审核→报区劳动和社会保障局→办理；④承办部门：乡劳动和社会保障工作站，联系电话：[phone]；承办人A：刘燕萍承办人B：杨章波10．农民工服务手册办理9①政策依据：《云南省农民工服务手册管理办法》；②资格条件和必备手续：符合《云南省农民工服务手册管理办法》的具体规定。办理时提交材料：申请书、云南省农民工服务手册申请表、居民身份证、居民户口簿、近期一寸免冠照2张；③办理程序：受理→审核→报区劳动和社会保障局→发证；④承办部门：乡劳动和社会保障工作站，联系电话：[phone]；承办人A：刘燕萍承办人B：杨章波11．新型农村合作医疗参合农民住院费用报销办理①政策依据：《临沧市临翔区2008年度新型农村合作医疗管理实施方案（试行）》（临政办发〔2008〕45号）；②资格条件和必备手续：符合医疗保险证中可报销的具体条件。办理时须提交材料：住院病人的居民户口簿、医疗保险证、住院病人的用药清单、费用收据、出院证明；③办理程序：受理→审核→区新型农村合作医疗管理委员会→发放报销补偿金；④承办部门：乡新型农村合作医疗办公室，联系电话：[phone]；10承办人A：董有英承办人B：郑学美12．土地使用权设定、土地使用权变更登记①政策依据:《土地登记规则》、《云南省土地登记条例》、《云南省土地登记条例实施细则》、《云南省城乡国有土地使用权出让和转让实施办法》；②资格条件和必备手续：所填报材料真实、可靠、权属合法、界址清楚、面积准确、四邻无争议。办理时须提交材料：土地登记申请书、单位法定代表人身份证明（或个人身份证明、户籍证明）、土地权属来源证明；③办理程序：受理→地籍调查→权属审核→注册登记→发证；④承办部门：乡土地管理所，联系电话：[phone]；承办人A：陶其勇承办人B：何金彩13．土地权属争议调处①政策依据：《确定土地所有权和使用权的若干规定》、《土地权属争议调查处理办法》；11②资格条件和必备手续：申请人与争议土地有直接利害关系、有明确的请求处理对象和具体的处理请求、事实根据。办理时须提交的材料：土地权属争议案申请书、土地权属来源相关证明资料（委托代理人申请的，提交授权委托书）；③办理程序：受理→调查→调解→达成协议；④承办部门：由乡土地管理所具体办理，联系电话：[phone]；承办人A：陶其勇承办人B：何金彩14．农村宅基地报批①政策依据：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》、《云南省土地管理条例》、《云南省基本农田保护条例》；②资格条件和必备手续：申请人属住房拥挤户、分户无住房户、申请地点符合土地利用总体规划。办理时须提交材料：用地申请书、居民户口簿、户主身份证、土地承包合同书；③办理程序：受理→实地调查→报区土地局审批→批准；④承办部门：乡土地管理所，联系电话：[phone]；承办人A：陶其勇12承办人B：何金彩15．女性健康服务：节育措施（放环、取环、小月份人流）、B超节育措施检查、孕情检查和生殖健康检查、治疗妇科常见病、优生优育咨询服务、发放避孕药具；承办部门：由乡计划生育服务所具体办理，联系电话，0883-2650031。承办人A：杨子祥承办人B：俸兆清16．档案查阅、信访、印鉴使用、来电处理、接待、咨询、引导等。承办部门：乡党政综合办公室，联系电话，0883-2650031。承办人A：李树忠承办人B：杨双梅17．农业新技术和农机发展的推广应用、农业病虫害防治咨询。承办部门：乡农业综合服务中心，联系电话，0883-2650031。承办人A：俸光祥13承办人B：杜凌云18．河道沟渠的综合治理、调度水资源、水利设施安全监护和维修、处理水利隐患工程。承办部门：乡水利水土保持站，联系电话：0883—2650031。承办人A：李家勇承办人B：董启凤19．组织全乡重大艺术性活动、配合有关部门依法查处文化市场经营活动中的违法违纪行为、收集整理民间文化艺术遗产。承办部门：乡文体服务中心，联系电：0883-2650031。承办人A：丁湘云承办人B：杨中文20．服务内容：农民一折通相关政策咨询、乡辖范围内的站（所）及村委会财务审计。承办部门：乡财政所，联系电话：[phone]。承办人A：郑富英14承办人B：李家钊21．信访人员接待及政策的解说。承办部门：乡党政综合办，联系电话：[phone]。承办人A：李树忠承办人B：王敏华22．畜禽养殖新技术推广、畜禽疫病的预防、畜禽与畜禽产品的检疫、屠宰检疫、畜禽与畜禽产品重大畜禽疫病检测、疫情普查、疫情统计报告及疫情测报技术推广应用。承办部门：乡兽医站，联系电话：[phone]。承办人A：赵国盛承办人B：李树忠（