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第1页中共上海市委党校袁超博士作学习和践行党章的表率——十九大党章学习体会第2页中国共产党第十九次全国代表大会审议并一致通过十八届中央委员会提出的《中国共产党章程（修正案）》，决定这一修正案自通过之日起生效。第3页要引导广大干部群众认真研读党的十九大报告和党章，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神。——十九届中共中央政治局召开会议（2017年10月27日）引言第4页坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度，增进人们的政治认同、思想认同、情感认同。引言——《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》（2017年11月1日）第5页学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。引言——2016年4月习近平在安徽考察期间发表讲话第6页课程内容党章是立党管党治党的总规矩十九大党章的整体结构及最新修改深刻把握党章学习方法作新时代表率第7页一、党章是立党管党治党的总规矩第8页一、党章是立党管党治党的总规矩孟子：不以规矩，不能成方圆。吕不韦：欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。司马迁：人道经纬万端，规矩无所不贯。第9页政治规矩党的纪律（刚性约束）优良传统工作惯例（软性约束）国家法律（刚性约束）党章(总规矩)（刚性约束）人不以规矩则废，党不以规矩则乱。——习近平在中纪委十八届五次全会上讲话一、党章是立党管党治党的总规矩第10页1一面旗帜：引领方向、凝聚力量、展示形象马克思：“制定一个原则性纲领，就是在全世界面前树立起可供人们用来衡量党的运动水平的里程碑。”毛泽东：“主义譬如一面旗子，旗子立起来了，大家才有所指望，才有所趋赴。”一、党章是立党管党治党的总规矩第11页一、党章是立党管党治党的总规矩“十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。”第12页“在90多年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。”——习近平：《认真学习党章严格遵守党章》一、党章是立党管党治党的总规矩第13页《中国共产党章程（修正案）》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。——《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》（2017年11月1日）一、党章是立党管党治党的总规矩第14页2“根本大法”：立党、治党、管党的总章程党章为本宪法为上一、党章是立党管党治党的总规矩第15页十八届四中全会将党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系范畴一、党章是立党管党治党的总规矩第16页中国特色社会主义法治体系党内的法规制度体系党章(母法)准则、条例(子法)规则、规定、办法、细则(子法)一、党章是立党管党治党的总规矩第17页党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。三部准则：《关于党内政治生活的若干准则》（1980年）（党的第十一届五中全会通过）《中国共产党廉洁自律准则》（2015年10月）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（十八届六中全会）一、党章是立党管党治党的总规矩第18页条例对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。规则、规定、办法、细则对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规，称为规则、规定、办法、细则。一、党章是立党管党治党的总规矩第19页3政党治理的基石：十九大党建新格局新时代党的建设总要求一个根本原则——坚持和加强党的全面领导。一条指导方针——坚持党要管党、全面从严治党。一条建设主线——加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设一个总体布局——以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。一个基本要求——提高党建工作质量。一个基本目标——把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。一、党章是立党管党治党的总规矩第20页政治建设制度建设贯穿其中（以党章为核心的一系列党内制度建设）思想建设组织建设作风建设纪律建设深入推进反腐败斗争十九大党建新布局一、党章是立党管党治党的总规矩第21页4共产党人的必读书：须终身反复学习不断加深理解党的性质、宗旨、指导思想和奋斗目标党员的权利和义务治党治国治军国防内政外交组织设计、组织制度、组织架构权力运行方式、权力约束监督机制一、党章是立党管党治党的总规矩第22页小结党章是党的总章程，集中体现了党的纲领性追求；党章作为党的根本大法，是立党管党治党的总规矩；党章从制度上奠定了党建新格局与新型政党制度，是政党治理的基石。因此，全体党员必须把党章作为坚定理想信念、塑造宏大格局与规范行为举止的根本依据和标准。一、党章是立党管党治党的总规矩第23页二、十九大党章的整体结构及最新修改第24页学党章。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。——“两学一做”学习教育方案二、十九大党章的整体结构及最新修改第25页二、十九大党章的整体结构及最新修改第26页十九大对党章的总纲的重要增修1.习近平新时代中国特色社会主义思想2.中国特色社会主义文化3.实现中华民族伟大复兴的中国梦4.党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改5.推进国家治理体系和治理能力现代化6.供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”7.人类命运共同体、“一带一路”建设8.全面从严治党、四个意识，党建新格局9.“党是领导一切的”二、十九大党章的整体结构及最新修改第27页1、习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章（1）明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；（2）明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；（3）明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；（4）明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；第28页1、习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章（5）明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；（6）明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；（7）明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；（8）明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。第29页是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展是马克思主义中国化最新成果是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展1、习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章是是党和人民实践经验和集体智慧的结晶第30页2、中国特色社会主义文化写入党章改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。第31页2、中国特色社会主义文化写入党章第32页3、党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改1956年党的八大提出——国内主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。1962年八届十中全会提出——在由资本主义过渡到共产主义的整个历史时期，存在着无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争。1981年十一届六中全会——提出“社会主义初级阶段主要矛盾”的说法，认为这个主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。第33页“两个没有改变”历史阶段—社会主义初级阶段国际地位—世界最大发展中国家3、党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改第34页4、“全面从严治党永远在路上”与党建新格局保持先进：发挥党的“三个确保”的领导作用“确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代的前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为领导核心”。把握“全面从严治党永远在路上”的三大维度第35页能力革新：党的“四种力量”的凝聚发力“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。”4、“全面从严治党永远在路上”与党建新格局第36页追击目标：实现“四个伟大”的历史使命•“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。”•“实现伟大梦想，必须建设伟大工程。”•“实现伟大梦想，必须推进伟大事业。”4、“全面从严治党永远在路上”与党建新格局第37页5、“党是领导一切的”写入党章“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”十九大同意把这一重大政治原则写入党章，这有利于增强全党党的意识，实现全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，提高党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党总揽全局、协调各方，为做好党和国家各项工作提供根本政治保证。第38页5、“党是领导一切的”写入党章（1）“党是领导一切的”根植于中国现代国家建构的历史逻辑第39页5、“党是领导一切的”写入党章（2）“党是领导一切的”明证于中国从“富起来”到“强起来”的现实体验“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。”人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列推动我国国际地位实现前所未有的提升党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化第40页5、“党是领导一切的”写入党章（3）“党是领导一切的”外显于其在世界政党中的自信格局2017年11月30日至12月3日，中国共产党将在北京办一场规模空前的全球政党大会。来自120多个国家、200多个政党和政党组织的领导人将齐聚北京、共商大计。第43页2018年3月4日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员，并参加联组会，听取意见和