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1附件2:龙王庄煤业公司安全生产“大教育”活动实施方案根据集团公司及永煤公司《认真吸取事故教训彻底扭转被动局面深入开展“大反省、大教育、大排查、大提升”活动实施方案》要求，为切实提高广大干部员工安全意识、安全素质和技能，夯实安全基础，为集团公司二次创业创造良好稳定的安全生产环境，结合矿井实际特制定本实施方案。一、指导思想以党的十九大精神为指导，认真落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，教育广大干部、职工牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，认真践行“从零开始，向零奋斗”安全核心理念，牢固树立红线意识，坚守法律底线，深刻吸取事故教训，认真落实各级安全生产责任制，切实掌握各项安全生产知识和技能，提升员工安全素质和安全意识，促进永煤公司各项工作的顺利开展，为集团公司二次创业和健康发展奠定坚实的基础。二、组织领导为保证安全生产“大教育”活动的顺利开展，确保教育活动规范、有序、有效，特成立安全生产“大教育”活动领导小组，对活动进行领导。组长：仝矿伟成员：公司其他领导、安检科、培训中心、机电科、生产科、通防科、调度室、地测科、人劳科及各区队负责人。2领导小组的职责：全面领导安全生产“大教育”活动的开展，指导我公司开展安全教育活动，制定安全生产“大教育”活动方案，对活动开展情况进行检查和督导，组织开展对各级人员安全教育和培训并进行考核，完成公司领导交办的其他工作。三、活动时间和步骤1.安排部署，动员发动阶段（2018年6月1日-6月15日）制定安全生产“大教育”活动实施方案；各单位制定本单位活动方案。2.教育培训实施阶段（2018年6月16日-11月30日）根据我公司活动方案，各相关单位对本单位所有员工开展全方位、多层次培训，对不同层次、不同专业、不同岗位人员开展有针对性的培训教育，并进行考核。3.考核总结阶段（2018年12月1日-12月10日）各单位对教育活动开展情况进行认真总结、分析，对存在的问题和不足制定整改措施，完善相关制度，形成常态化工作机制。12月10日前向公司安全生产“大教育”领导小组报送活动总结报告。安全生产“大教育”领导小组对各煤业子公司、矿井和其他生产经营单位教育活动的制度制定情况、方案落实情况、教育培训效果进行检查和考评，总结经验、分析存在的问题和不足，形成永煤公司“大教育”活动总结报告，对安全生产教育培训工作制度完善和提高提出建议。四、工作目标在我公司范围内开展以“学法规、学技术、学案例、学技能”为核心的安全生产“大教育”活动，竖立“横向到边，纵向到底”基本目标，坚持“系统抓，抓系统”的执行目标，实现全员至少培训一遍的总体目标。3五、工作思路通过扎实开展安全生产“大教育”活动，提高广大职工遵章守纪的自觉性，增强安全生产的法制观念，提升安全技术水平，掌握安全生产操作技能，夯实安全生产基础。安全生产“大教育”活动要全力做到“四学四提升”，全面做好“三项工作”：1.全力做到“四学四提升”，即学法规，学技术，学案例，学技能；提升领导干部的法律、法规素养，做到依法治安；提升管理人员和技术人员业务水平、技术水平，做到科技保安；提升全体员工对事故危害的警惕程度，做到敬畏守安；提升一线员工和操作人员的操作技能，做到遵纪稳安。2.全面做好“三项工作”，即一是做好教育培训制度完善工作，提高安全培训管理水平；二是做好教育培训方式、方法的创新工作，提高员工接受教育培训的积极性；三是做好教育培训考核工作，确保培训质量真实、有效。六、重点工作1.切实提高单位负责人、安全管理人员安全意识，所有管理人员必须具备依法履职的安全生产知识和管理能力。（1）开展全方位，多层次教育培训，确保各层级人员的安全管理能力能够满足安全生产工作需要。单位主要负责人、分管领导和安全生产管理人员及时进行“七新”培训（新法律法规、新标准、新规程、新技术、新工艺、新设备和新材料），认真学习安全生产法律、法规和规章制度，学习党和国家领导人，省委、省政府和国家部委领导重要讲话和指示批示，切实领会精神实质，切实提高法律意识，牢固树立生命至上，安全发展理念，掌握安全生产知识和管理能力，并考核合格。（2）根据层级化管理的要求，分层次开展教育、培训和考核。凡是考核不合格，不具备安全生产知识和管理能力的领导干4部、管理人员，要按照国家法律、法规和省转发92号令及集团公司的规定，对其工作进行调整。责任领导：仝矿伟责任单位：人劳科、安检科、综合办、培训中心2.切实加强对各级员工岗位技能培训，提高员工安全素质和操作水平，建立良好的安全生产习惯，减少违章操作，夯实安全基础。（1）培训中心做好从业人员换证、特殊工种日常安全培训工作；机电科、生产科、通防科、安检科、调度室、地测科每月针对性对岗位工种进行实操培训；培训中心每月充分利用“技术能手”考核做好导师带徒工作；机电科、生产科、通防科、地测科每月要开展一期技术比武或岗位练兵活动。以上工作要达到的目标：使员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。（2）各单位要切实掌握安全生产责任制，安检科和培训中心要以企业负责人、管理人员、技术人员、特种作业人员、现场操作人员为重点，督促企业关键岗位、重点部位的员工明白承担的安全责任，掌握安全知识、安全技术，提高安全生产技能和安全执行力，加强培训效果考核，对未经安全生产教育和培训合格的员工，严禁上岗作业。责任领导：张申责任单位：安检科、培训中心、机电科、生产科、通防科、调度室、地测科、人劳科。3.切实吸取事故教训，全面开展事故案例警示教育，警醒干部、员工敬畏法律、遵章守纪。加强对事故案例的学习和教育，安检科负责编辑本单位、本5行业典型案例；培训中心负责每月3日、13日利用区队集中学习期间重点学习事故案例；通过各种方式教育广大员工认真吸取事故教训，警钟长鸣，居安思危，举一反三，查找工作中出现的隐患和薄弱环节，提高安全责任和安全意识。通过案例警示教育活动，警醒干部、员工敬畏法律、遵章守纪。责任领导：于迪责任单位：安检科、综合办、培训中心4.挖掘潜力，创新方式，促进安全管理、技术水平跃上新台阶。利用我公司现有的培训机构、实操基地、煤矿e课堂、可视化事故案例警示系统，充分挖掘培训潜力，开展形式多样、丰富多彩的安全教育培训活动，提高安全教育培训质量和效果。根据实际需要，六个生产科室按照多层次、小规模、专业化要求，借助区队、微信、qq空间、移动课堂和井下课堂等，每月最少开展一次开展安全知识、操作技能、岗位描述、手指口述、安全确认和应知应会其中一项培训，让培训课堂更贴近安全生产实际，提高培训针对性。培训中心负责项目的沟通和协调。责任领导：杨峰责任单位：安检科、机电科、生产科、通防科、调度室、地测科、培训中心。5.大力开展安全技术创新，用技术提升推动本质安全水平的提升。主动开展智力引进，积极与大专院校、科研院所、先进单位联系和合作，开展“技术大讲堂”活动，重点围绕防治水、顶板管理等方面，学习先进的安全技术、管理方式，扎实开展全员技术培训，加快各级、各类人员安全技术水平的提升速度。教育活动开展期间，各专业应分批次、分专业组织人员到先进单位进行6学习和交流，对标先进，提升安全管理和技术水平。责任领导：王百战责任单位：安检科、机电科、生产科、通防科、调度室、地测科。6.广泛宣传《安全生产法》、《刑法》等法律、法规和相关制度，宣传党和国家领导人、省委、省政府和国家部委领导重要讲话和指示批示精神，充分体现党和政府对安全生产工作的高度重视。（1）充分利用互联网技术和现代化传播手段，结合“煤矿e课堂”、主动预防型安全管理信息化系统建设、内部办公网、可视化事故案例警示教育，利用网络、微信等信息平台，提高安全技术、安全知识、安全法律、法规的传播范围和深度，让安全知识和理念入脑入心，让“上安全岗、干安全活”成为员工的自觉行动和习惯行为。（2）加强“安全第一”的安全文化建设，使“安全第一形成一种习惯”，干部养成“安全第一”的思维习惯，员工养成“安全第一”的工作习惯，切实改变部分员工安全意识淡薄、安全素质低下、习惯性违章多发的不利局面。责任领导：孟磊责任单位：综合办、安检科、培训中心7.建立和完善安全教育培训制度，规范开展安全教育培训。（1）培训中心利用安全生产“大教育”的契机，认真分析制度、管理上存在的问题，根据国家安全监管总局令第92号等及其他有关规定，完善教育培训制度，制定安全教育培训计划，严格培训效果考核，切实保证培训质量。（2）加强对培训内容、培训方式的研究，针对不同的专业、层次开展丰富多样的教育培训活动，不但要开展安全生产操作规7程、危险源辨识和隐患排查与治理等“是什么”和“怎么做”的安全知识培训，更要加强法律法规、事故案例等追本溯源的“为什么”安全意识培训，切实增强员工的“红线”意识、防突意识、安全生产标准化意识、职业卫生意识和风险预控意识，让员工懂安全、会安全、能安全，防患于未然。责任领导：张申责任单位：培训中心、安检科七、相关要求1.精心组织，周密部署，确保教育培训规范、有序。单位主要负责人是安全教育培训工作的第一责任人，应亲自组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，加大安全教育培训投入，严格落实教育培训方案，检查考核所属单位员工的培训效果。在确保生产安全的前提下，规范、有序开展安全教育培训工作。2.认真培训，严格考核，确保培训效果。培训中心按照安全教育培训方案，制定详细的培训计划，对培训工作实行计划管理。应组织专业人员编制培训教材和资料，按照不同的岗位、不同的专业开展有针对性的培训。应加强考核力度，坚持“逢查必考”的原则，利用好我公司安全培训考试管理平台及煤矿e课堂手机平台，进一步完善安全及专业题库，组织培训学习考核，实现全员学习全员考核。严格进行培训效果评估，对培训不认真、走过场、培训效果达不到要求的单位和个人进行责任追究。3.完善制度，提升水平，建立长效机制。培训中心要根据国家、省、集团公司、永煤公司等开展安全教育培训的法律、法规和制度要求，建立健全本单位安全培训制度，完善相关程序，规范安全生产培训秩序，建立长效机制，切8实提高安全教育培训的管理水平。4.结合实际，注重实效，确保整体提升。各专业科室应结合本单位、本行业人员组成、技术特点、安全要求，开展形式多样的安全教育培训活动，应充分发扬实操培训、手指口述、岗位描述等有效的培训方式的优点，按照缺“什么补什么，干什么会什么”的原则，开展培训工作。5.认真总结、对标先进，营造良好的安全教育局面。培训中心在开展教育培训活动时应注重对先进经验、先进典型进行总结，注重对先进单位的安全管理经验、安全工作方式、方法的学习，应在学习过程中加强对先进单位安全工作细节的学习，确保能够真正学到精髓，学到解决问题的方法，从而能够应用到本单位工作实际中去。