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中国现代史——现代中国的民主政治建设政治建设第一阶段：新民主主义向社会主义过渡时期（1949年至1956年）第三阶段：“文化大革命”期间（1966至1976年）第四阶段：社会主义现代化建设的新时期（1978年十一届三中全会后）第二阶段：全面建设社会主义时期（1956—1966）专题四新中国的政治建设与祖国统一时间：2007年6月会议：慕尼黑马歇尔国际论坛中国问题研讨会一个欧洲学者问我：“您认为中国什么时候可以实现民主化？”我反问：“您的民主化概念怎么界定？”他说：“这很简单：一人一票、普选、政党轮替。”说完还补充了一句：“至少这是我们欧洲的价值观。”我表示完全理解和尊重欧洲价值观，但我随即问他：“您有没有想到中国也有自己的价值观，其中之一就是实事求是。”第1讲社会主义民主政治形成时期（1949——1956）一.前提条件：新中国的成立和第一届临时中央政府成立1.背景：（1）军事:人民解放战争的胜利发展（2）理论、方针、政策：中共七届二中会全的决议（3）政治：国民政府的反动统治基本被推翻；重难点一：1949.3中共七届二中全会（河北西柏坡）1.内容：（1）党的工作重心转移：由乡村转移到城市；恢复和发展生产（2）新中国各项基本政策；（3）党的总任务：中国从农业国转变为工业国、从新民主主义社会转变到社会主义社会。——空间转移、任务变化——工业化、社会转型2.意义：为新中国成立及由新民主主义向社会主义过渡作了准备并指明方向。2.筹备工作——1949年北平第一次中国人民政治协商会议确定：首都、公元纪年、国旗、国歌通过：《共同纲领》选举：中央人民政府委员会（1）内容《中国人民政治协商会议共同纲领》十一条：中华人民共和国的政权性质是工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主人士的人民民主统一战线的政权。国家性质：人民民主统一战线的政权《中国人民政治协商会议共同纲领》第十二条中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。……国家最高政权机关为全国人民代表大会。第十三条中国人民政治协商会议为人民民主统一战线的组织形式。……在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权……人民代表大会（政治体制）政党制度：政治协商会议《中国人民政治协商会议共同纲领》第五十一条各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。（3）意义：确立了中国历史上一个新型国家的架构，代行全国人大的职权，具有临时宪法和施政纲领的作用。民族政策和制度（2）特点：民族资产阶级也有当家作主的地位中国共产党无党派人士各民主党派人民团体各民族海外华侨各地区人民解放军中华人民共和国第一届中央人民临时政府国家主席毛泽东朱德张澜宋庆龄李济深国家副主席刘少奇选举产生中央人民政府委员会高岗类别副主席副总理政务院领导成员总人数6421民主人士数3211特点：性质：广泛的代表性中共领导的多党合作建立的民主联合政府（4）中华人民共和国第一届中央人民临时政府中华人民共和国成立了！中国人民站起来了！建立了人民民主政权的国家，人民开始当家做主；3.新中国成立的意义：基本完成反帝反封建任务，实现国家和民族独立；为新中国社会主义现代化建设奠定了基础；第1讲社会主义民主政治形成时期（1949——1956）一.前提条件：新中国的成立和第一届临时中央政府成立二.组织和法律基础：地方各级人大制度确立和第一届全国人大代表会议召开三.新中国社会主义民主和法制基本确立——《五四宪法》和新中国三大政治制度106条：总纲、国家性质、国家机构及政治体制、政权组织原则、公民的基本权利和义务、国旗、国徽和首都等保证新民主主义向社会主义过渡1.目的：2.内容：第一章总纲第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。……第四条……通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。……国家性质——人民民主原则政治体制————人民代表大会向社会主义过渡的途径和方向——社会主义原则第二章国家机构……第三章公民的基本权利和义务……第四章国旗、国徽、首都……2.特点：3.性质：4.意义：体现人民民主原则和社会主义原则新中国第一部社会主义类型的宪法为新中国向社会主义过渡和政治经济文化建设提供了法律保障。四.新中国三大政治制度（一）人民代表大会制度（根本政治制度）（二）中共领导的多党合作和政治协商制度（三）民族区域自治制度（民族制度）全国唯一的一位从第一届连任到第十一届的全国人大代表。——解读人民代表大会制度申纪兰记：您还记得第一届人大通过了什么内容吗？申：…选举国家领导人、讨论国家大事、印象最深的是通过了宪法…不管农民、工人、知识分子，大家都很激动。记:下一届还继续当人大代表吗？申:当不当代表，我说了不算，群众选我，我就当，不选我，我就当不了。2010年3月10日，81岁的申纪兰在北京接受了德国媒体的采访。全国人大是最高权力机关；1.人大代表产生：2.职权：3.地位：4.组织原则：5.特点：人民选举产生立法权、决定权、任免权、监督权坚持民主集中制原则广泛的代表性、民主性；民主集中制；（一）人民代表大会制度（根本政治制度）中国人民代表大会制度与西方的议会制项目人民代表大会制度资产阶级代议制经济基础权力主体活动原则社会主义公有制资本主义私有制全体人民资产阶级民主集中制分权制衡（二）中国共产党领导下多党合作与政治协商1.合作基础：2.确立：3.指导思想：4.合作形式：二者团结合作，共同反对日本帝国主义和国民党专制独裁1949年《共同纲领》宣布多党合作制度1956年长期共存、互相监督政治协商（二）中国共产党领导下多党合作与政治协商5.基本组织：6.角色转变：7.意义：政治协商会议建国初——代行全国人大954年一届人大——参政议政调动民主人士参政议政的积极性，群策群力；促进社会主义民主政治和建设发展；材料二：政协第十一届全国委员会第四次会议期间，政协委员以高度的政治责任感和使命感，认真履行职能，积极通过提案建言献策。截至2011年3月8日下午2时，提案审查委员会共收到提案5762件，参与提案的委员1992人，占委员总数的89.14%。（二）中国共产党领导下多党合作与政治协商5.基本组织：6.角色转变：7.意义：政治协商会议建国初——代行全国人大954年一届人大——参政议政调动民主人士参政议政的积极性，群策群力；促进社会主义民主政治和建设发展；——行使政治协商与民主监督职能。（三）民族区域自治制度（民族制度）“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确定，并将继续加强。国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。”——1954年宪法·序言1.我国处理民族关系的基本原则民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。2.民族区域自治：在中央政府的统一领导下，在少数民族聚居区设立实行自治，由少数民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务。前提范围原则(内容)宁夏回族自治区1958新疆维吾尔自治区1955广西壮族自治区1958我国的五个省级自治区1947年4月23日至5月3日在中国共产党领导下，内蒙古各族各界代表在王爷庙（今乌兰浩特市）召开人民代表会议，选举乌兰夫为自治政府主席。之后，自治政府颁发第1号公告，宣布1947年5月1日为内蒙古自治政府成立纪念日。猜猜看，他们是哪个少数民族的？1965，藏族1958，回族1955，维吾尔族1947，蒙古族1958，壮族在中央政府统一领导下，在自治区内，由当地民族当家作主！苗族藏族回族满族蒙古族高山族十一届全国人大常委会公布，第十二届全国人大代表总数为2987人，少数民族代表占比在12%左右，高于其人口占比，每一个少数民族都至少有一个代表。西藏腾飞50年，1959年至2010年，生产总值有1.74亿元增至507.46亿元，人均由142元增至1.7万元。青藏铁路通车3.意义：实现了少数民族当家作主；推动民族繁荣，促进了国家的全面发展。根本政治制度基本政治制度重要政治制度人民代表大会制度中共领导的多党合作、政治协商制度民族区域自治制度政体政党制度民族制度新中国政治体制基本框架特点:民主集中制为原则特点:民主协商特点:少数民族当家作主共同点：人民当家作主名称人民代表大会制中共领导的多党合作与政治协商制度民族区域自治确立1949年《共同纲领》、1954年《中华人民共和国宪法》地位根本政治制度政党制度民族制度职权立法权、监督权选举权、决定权参政议政、政治协商和民主监督设立自治机构，行使自治权。特点1高度的民主性2代表的广泛性3民主集中制政治上密切合作。中共是执政党，民主党派是参政党在国家统一领导下的自治，意义奠定了……，规范了……，昭示了……调动了……，开创了……加强了……促进了……思考：这三种制度有什么共同点？人民当家作主民主之魂三大制度