公务员,职员,雇员及临聘人员管理

公务员、职员、雇员及临聘人员管理业务学习主讲：区人事局公务员与职员科科长陈创成宝安区人事局（编办）2009年10月14日课件制作：局办公室一、公务员、职员、雇员及临聘人员的概念二、公务员管理(一)公务员行为规范(二)公务员招考(三)公务员登记(四)公务员辞职辞退三、职员管理(一)职员招考(二)职员合同的签订与解除四、雇员管理(一)雇员的分类(二)普通雇员基本素质测试(三)普通雇员招考(四)普通雇员工资福利标准公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日业务学习纲要五、临聘人员管理(一)临聘人员招考(二)临聘人员工资福利标准六、干部的考察任免(一)选拔任用干部的方法(二)选拔任用干部的基本条件(三)选拔任用干部的资格条件(四)职务任用的方式(五)科级领导干部竞争上岗(六)报送干部任免所需材料七、机关事业单位年度考核(一)年度考核等次(二)年度考核奖金计算八、事业单位人事制度改革一、公务员、职员、雇员及临聘人员的概念公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日（一）公务员概念公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。包括以下七类机关的工作人员:1、共产党机关2、人大机关3、行政机关4、政协机关5、审判机关6、检察机关7、民主党派机关另外,部分人民团体、群众团体以及行政管理类事业单位的工作人员,列入参照公务员法管理的范围。（二）职员概念职员是指事业单位依据深圳市事业单位职员管理办法聘用于行政管理职位和专业技术职位的人员。（三）雇员概念雇员是指机关、事业单位在核定编制和员额内，以合同形式雇用的人员。（四）临聘人员概念临聘人员是指机关、事业单位因工作需要,经批准聘用于专业技术、辅助管理、工勤等岗位工作的人员。临聘人员的使用具有临时性、阶段性。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日一、公务员、职员、雇员及临聘人员的概念二、公务员管理公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理（一）公务员行为规范1、政治坚定。努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，树立共产主义理想信念，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定地走建设有中国特色的社会主义道路，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理2、忠于国家。热爱祖国，忠于宪法，维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族团结，维护政府形象和权威，保证政令畅通。遵守外事纪律，维护国格、人格尊严，严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日3、勤政为民。忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，钻研业务，甘于奉献。一切从人民利益出发，热爱人民，忠于人民，全心全意为人民服务，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主义、官僚主义，改进工作作风，讲求工作方法，注重工作效率，提高工作质量。自觉做人民公仆，让人民满意。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理4、依法行政。遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务，依法办事，严格执法，公正执法，文明执法，不滥用权力，不以权代法，做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理5、务实创新。解放思想，实事求是，理论联系实际，说实话，报实情，办实事，求实效，踏实肯干。勤于思考，勇于创新，与时俱进，锐意进取，大胆开拓，创造性地开展工作。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理6、清正廉洁。克己奉公，秉公办事，遵守纪律，不徇私情，不以权谋私，不贪赃枉法。淡泊名利，艰苦奋斗，勤俭节约，爱惜国家资财，反对拜金主义、享乐主义。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理7、团结协作。坚持民主集中制，不独断专行，不搞自由主义。认真执行上级的决定和命令，服从大局，相互配合，相互支持，团结一致，勇于批评与自我批评，齐心协力做好工作。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理8、品行端正。坚持真理，修正错误，崇尚科学，破除迷信。学习先进，助人为乐，谦虚谨慎，言行一致，忠诚守信，健康向上。模范遵守社会公德，举止端庄，仪表整洁，语言文明，讲普通话。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理（二）公务员招考公务员公开招考程序：（1）申报计划：单位填报招考计划，持计划表到区编办审核编制情况后，将计划表报区人事局公务员与职员科(党群系统报区委组织部干部科)。（2）计划公告：招考计划经市、区人事主管部门审核后，在报纸、网站等媒体上予以公告。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理（3）网上报名：考生自行在网上填报个人信息，打印报名表，缴交报名费。（4）笔试：由市人事主管部门委托市考试机构组织。（5）资格初审：由市、区人事主管部门组织。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理（6）面试：由市人事主管部门组织。（7）体检：由市人事主管部门组织，按招考人数等额确定体检人选。（8）资格复审及考察：由招考单位负责。主要考察考生的德、能、勤、绩、廉以及需要回避的情况，包括：政治思想、道德品质、工作能力及业绩等。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理（9）公示：拟录用名单由市里统一公示。（10）输录信息：由区人事局在“公务员录用子系统”输入考生个人信息，下载《考试录用公务员审批表》给拟录人员核对信息。信息核对无误后再由区人事局网上上报市人保局，并将《考试录用公务员审批表》电子版发给招考单位打印，领导签名、盖章。目前“公务员录用子系统”只能由区人事局操作。（11）上报材料：招考单位将以下材料报送区人事局公务员与职员科。所需主要材料如下:公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理▲面向应届毕业生1、《考试录用公务员审批表》或《考试录用参照公务员法管理单位工作人员审批表》（原件）一式两份；2、身份证（原件及复印件）；3、《毕业生推荐表》（原件）（须加盖毕业院校毕分办或学生处公章）和《毕业生成绩单》（原件）（须加盖毕业院校教务处或院系公章），国外学位证书须附国家教育部中国留学服务中心学位认证书（原件及复印件）；4、《录用公务员（参照管理人员）审查表》（原件）（网上下载）；公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理▲面向应届毕业生5、计划生育审核材料；①未婚、已婚或有婚史但没有子女的，提交《拟引进人员计划生育情况调查表》②已婚或有婚史，本人或其配偶属一孩怀孕或已生育一孩的，提交我市拟入户地街道计划生育工作机构出具的“计划生育证明”③对属二孩怀孕或已生育二孩及以上（含双胞胎或多胞胎生育）的拟录用人员，提交宝安区人口和计划生育局出具的“计划生育证明”办理深圳市“计划生育证明”的详细内容可参见《关于规范迁户人员计划生育证明管理的通知》（深人口计生〔2008〕26号）。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理▲面向应届毕业生6、已毕业的应届毕业生还须提交学历学位证书（原件及复印件）；7、深圳生源的市外院校应届毕业生，如户口已迁往毕业院校，须提交原户口底册复印件并由原派出所加盖公章或原派出所开具证明（原件）；8、专升本毕业生或军队院校地方班毕业生须提供入学时的招生录取名册（复印件），其中军队院校地方班毕业生还需提供毕业院校开具的地方班毕业生的证明（原件）；9、与职位条件相关的其他材料。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理▲面向市外社会人员1、《考试录用公务员审批表》或《考试录用参照公务员法管理单位工作人员审批表》（原件）一式两份；2、身份证、户口本（原件及复印件）；3、学历、学位证书（原件及复印件），非全日制的须附验证证明（原件及复印件），国外学位证书须附国家教育部中国留学服务中心学位认证书（原件及复印件）；4、《录用公务员（参照管理人员）审查表》（原件）；公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理▲面向市外社会人员5、计划生育审核材料；①未婚、已婚或有婚史但没有子女的，提交《拟引进人员计划生育情况调查表》②已婚或有婚史，本人或其配偶属一孩怀孕或已生育一孩的，提交我市拟入户地街道计划生育工作机构出具的“计划生育证明”③对属二孩怀孕或已生育二孩及以上（含双胞胎或多胞胎生育）的拟录用人员，提交宝安区人口和计划生育局出具的“计划生育证明”。6、夫妻分居市外一方按本市户籍人员报考的，须提交结婚证、在深一方身份证和户口本（原件及复印件）；7、如有随迁子女且年龄在16至18岁的，须提供子女在校读书（高中以下）证明（原件）；8、与职位条件相关的其他材料。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理▲面向市内社会人员1、《考试录用公务员审批表》或《考试录用参照公务员法管理单位工作人员审批表》（原件）一式两份；2、身份证、户口本（原件及复印件）；3、学历、学位证书（原件及复印件），非全日制的须附验证证明（原件及复印件），国外学位证书须附国家教育部中国留学服务中心学位认证书（原件及复印件）；4、《录用公务员（参照管理人员）审查表》（原件）；5、《拟引进人员计划生育情况调查表》；6、与职位条件相关的其他材料。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理（12）审批：按有关程序审批后,下发录用文件（通知）。（13）办理有关手续：单位为拟录用人员办理报到备案、入编、工资套改等手续。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理（三）公务员登记1、公务员登记的依据：《转发广东省委组织部广东省人事厅〈关于做好公务员日常登记工作的通知〉的通知》（深人发〔2007〕107号）公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理（三）公务员登记2、公务员登记的办理程序：（1）单位准备好登记材料报区组织人事部门；（2）区组织人事部门审核后报送市组织人事部门；（3）市组织人事部门审批后，由区组织人事部门将《公务员登记表》或《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》归入个人档案。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理（三）公务员登记3、须办理公务员登记的人员：（1）新录用公务员试用期满转正初任职务；（2）军转干部安置初任职务；（3）调任公务员。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理（三）公务员登记4、报送公务员登记所需材料（1）公务员登记审核表；（2）《公务员登记表》或《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》（一式两份）(在人力资源系统打印)；（3）人员信息采集表（须经登记对象本人签名确认）；（4）公务员任现职文件或任免审批表（任免备案呈报表），试用期满转正的新录用公务员须另附会议纪要（须有同意该同志转正、任职及登记的说明）；（5）单位请示件；（6）新录用公务员转正手续与登记手续同时办理；（7）军转干须提供市军转办开具的军队转业干部安置介绍信；（8）人力资源系统上报登记对象的人事信息。公务员、职员、雇员与临聘人员管理业务学习2009年10月14日二、公务员管理（四）公务员辞职辞退参见《深圳市国家公务员辞职辞退实施细则》（深人发［1996］6号）1、公务员辞职的办理程序（1）本人提出书面申请,填写《公务员辞去