严格标准确保质量抓实职业技能鉴定

-1-严格标准确保质量抓实职业技能鉴定中国南车集团株洲车辆厂职业技能鉴定所近几年来，我们把加强绩效考核、提高员工技能作为人力资源开发的主要措施，通过职业技能鉴定，检验员工技术技能，有效地提高了员工队伍的整体素质，为把企业打造为具有国际竞争力的铁路货车研发制造企业提供了有力的人才保障。一、加强领导，健全管理机制2003年初，成立了由主管人事工作的厂长任主任委员，厂工会主席、总工程师任副主任委员，人力资源部、技术中心等单位人员组成的职业技能考评委员会。厂属各有关单位也相应成立了职业技能考评小组，负责职业技能鉴定工作的宣传、人员推荐及相关协调工作。并通过考试考核，重新组建了由33名热爱职业技能鉴定工作、具备相应专业技术职务资格、掌握职业技能鉴定理论、技术和方法、工作责任心与原则性强的同志组成的考评员队伍。我们厂职业技能鉴定所实行所长负责制，建立并逐步修订完善了职业技能考核人员的岗位职责，考评员和工作人员管理等一整套规章制度。在健全组织、完善制度的同时，工厂编制了《2003-2-—2005年职业技能鉴定工作规划》，明确了“职业能力与工作业绩相结合，国家标准与岗位要求相结合”的技能鉴定工作原则。每年根据年度情况的不同制定具体的工作计划，保证三年规划的逐步实施。为规范管理，我们明确专人抓好日常工作。完善了技能鉴定计算机考务管理系统，对技能鉴定工作的有关资料，如理论培训、考试、鉴定结果评价等相关信息资料都及时整理归档，妥善保存，从而使职业技能鉴定工作组织领导机制健全，管理运作有序，工作开展规范，走上了制度化、标准化的轨道。二、规范运作，确保鉴定质量1、严格考评纪律一方面认真把好鉴定命题关。按照《国家职业标准》和《工人技术等级标准》的要求命题组卷，并按职业技能鉴定国家题库运行管理办法申请和使用试题，确保职业技能鉴定的严肃性、规范性。另一方面严格把好考场纪律关。职业技能鉴定的考试工作由人力资源部门统一组织。特别是操作技能考核，为了防止考前漏风窜题，对参加鉴定人员实行全封闭待考制度，不论人数的多少，都由人力资源部统一安排，逐个进行鉴定，并由所长或副所长授权，进行现场督察。2、严格考评程序工厂在组织职业技能鉴定前，都要召开考评员会议，对考评-3-工作严密部署，做出具体要求，明确“公平、公正、公开”的工作原则。在组织考评过程中，实行封闭制卷，专人保管，严格保密。同时严格实行回避制度，考评人员和监考人员遇有亲属等密切关系对象时，一律实行回避，违者，工厂予以追究并给予相应处理。在每批技能鉴定工作完成后，鉴定所都要对每一位考评员从考评技术、考评纪律、考评监督等方面进行评价，杜绝技能鉴定工作中的“感觉分”、“人情分”、“关系分”。3、严格考评质量在开展职业技能鉴定工作中，我们不追求合格率，重在考试结果的客观真实性。近三年来，工厂员工职业技能定级鉴定合格率为95%，晋级鉴定一次合格率为50%左右。由于从严从实抓好技能鉴定，有力地促进了员工学技术的热情。三、积极探索，创新评价方法工厂在建立“以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系”方面，进行了有益的探索。1、紧贴企业发展实际，创新技师考评内容按照劳动和社会保障部技师考评要求，考评技师一般有理论知识考试、技能操作考核、技术总结（论文）答辩三个环节，我厂在实际中除了严格按照上述规定环节运作外，还增加了CAXA电子图板工装设计这一环节，突出考核员工运用新技术的能力和-4-设计能力，促使员工利用业余时间学习掌握比较先进的电脑绘图知识，更好地适应企业技术、装备不断现代化的要求。同时我厂在技师考评中还采取“淘汰制”，即考生在前一环节考评中不及格，就没有资格参加后续环节的考试，自然淘汰，以确保技师考评的质量。2、技师评聘分开，实行多方面考核我们对通过鉴定考评合格，取得技师资格证的，还要结合岗位需要和工作业绩从“德、能、勤、绩”四个方面进行考察，再决定是否聘用。在“德”的方面，主要考察员工遵守职业道德、爱岗敬业、服从分配、不断进取的情况；在“能”的方面，主要综合考察员工的实际工作能力、业务能力和组织能力。作为技师不只单纯地完成自己的产量就可以了，而要具备一定的组织协调能力，带领其他员工共同做好技术改进和革新，不断优化生产制造工艺，每年在技术革新成果上要达到规定数量；在“勤”的方面，考察员工是否能做到顾全大局、乐于奉献，带头完成工厂交给的各项工作任务；在“绩”的方面，不仅考察员工的产量、质量、安全、小改小革等指标完成情况，更突出地考察他对技术专长不保守、积极“传帮带”的成果，促进技术力量一代代的迅速成长。通过评聘分开，进一步规范了对技师的动态管理，较好地发挥了技师的作用。3、引入技能鉴定复评机制，促进员工不断钻研技能-5-一段时间以来，少数员工中暴露出厌学、不肯钻的苗头，总认为“一考定终身”，自己已经是中、高级工，心满意足了，工作中不思进取，在一定程度上影响了企业的发展。对此，我们从技能鉴定的时效性和加大技能因素在工资分配中的力度着手，今年开始，我厂自行率先在高级电焊工中开展技能鉴定复评工作，规定凡是复评考试不及格的，工厂将不聘用到高级工岗位上，并且与下一步推行的绩效工资挂钩考核。今年复评工作范围将进一步扩大，这样一来，利用业余时间苦练技术、学习新技艺的员工越来越多。四、创造条件，做到三落实职业技能鉴定作为企业人力资源开发与管理的重要方面，不仅在思想认识和日常管理上要落实到位，而且还要在开展工作的基本条件上落实到位，只有提供和创造必要的条件，才能保证鉴定工作正常有序开展，在这方面我们始终坚持做到三个落实。一是培训时间落实。每次考评前都要拿出必要的时间为参加考评的员工进行考前培训，使考前培训成为促进员工技术技能提高的过程，同时也有利于员工在鉴定中取得好成绩。二是经费来源落实。每年我们除了按相关规定提取员工教育培训经费外，还适当收取员工一定费用，确保培训鉴定工作顺利进行。三年来，我厂用于教育培训的经费逐年提高，2003、2004连续两年工厂员工教育培训经费都超过了110万元。三是场地设施落实。近两年，工厂-6-先后投入近百万元分别对培训教学大楼和培训实习基地进行改造，使之面貌焕然一新。同时对用于教学和实习所必需的器具、设备进行了更新，2003年被湖南省授牌认定为省级职工技术练兵基地。五、建立机制，促进岗位成才为了努力培养一支高素质员工队伍，我们在强化员工培训，抓好技能鉴定，提高员工技能的基础上，还采取多种激励措施，为员工岗位成才搭建舞台，使他们干事有岗位、创新有机会、发展有空间、成才有环境，促进员工与企业的共同发展。一、我们建立厂内专家队伍。我们厂经过研究后制定下发了《关于设立厂内专家岗位建立厂内专家队伍的决定》，明确在技术、管理、技能各岗位的拔尖人才，经选拔、评聘都可以受聘为厂内专家。同时，专门设立专家工作室，高定岗位待遇，为他们提供良好的工作、学习条件，激励他们通过这一通道为企业的发展发挥自己的专长。高级工程师李加良1982年从高校毕业分到工厂后，长期从事焊接工艺技术工作，取得了国际焊接工程师的资格，被选任省焊接协会副会长，成为工厂首批厂内专家。近两年，她为工厂在研发制造出口美国GDS产品、巴西车、新制铝合金车和研发储备的重载不锈钢敞车焊接工艺方面，解决了许多新的难题，使工厂新产品研发制造取得了新的成果。二、评选岗位星级能手。我们坚持每年组织开展一次员工技术技能比赛，为更多的员工提-7-供显露才干、展示技能的机会。仅2003年工厂组织的第四届员工技术运动会上，就有132名员工参加了5个工种的技术比赛，涌现了14名技术金、银、铜星。几年来，工厂先后有275名员工通过这个舞台被授予技术金、银、铜星，有33名被晋升为技师、高级技师。三、强化企业内部培训。我们把技术工人培训的重点放在企业内部，以增强其培训的针对性和实效性。每年我们及时收集、分析企业在新品开发、技术改造等方面的培训需求，及早筹划，制定出针对性、操作性强的年度员工培训计划。坚持每生产一个新产品，就先培训一批技能员工，每经过一次培训，就使员工技能得到一次提升的工作思路，对于一些大型培训项目，如澳大利亚凹底平车生产员工上岗培训，我们就制定出专项培训计划，不失时机地抓好上岗员工培训，以保证按期、按质、按量交货。这几年，我们在巴西车、美国GDS配件等项目员工培训中均采用这种方式，都取得了较好的效果。2005年1-6月份，工厂开办内部培训班37个、参训面达1434人次，较2004年上半年上升40%，其中技能类培训班26个、参训面达944人次，是2004年上半年的4.18倍，较好地保证了新产品的批量投产。在抓好各类中短期技能培训班的同时，我们还在每年初与基层单位及部分员工签订协议，利用业余时间组织开展长期性的电焊集训队、基层二级专项培训以及“师带徒”活动。工厂在培训场地、设备、材料上给予支持，鼓励员工岗位练兵，年底，工厂进行检-8-查评定，达到要求的，还给予一定奖励，有力地促进了员工学技术、练技能的积极性。四、选拔委派学习深造。我们在全厂员工中实施奖励培训政策，对有志成才的员工除了在岗位和薪酬等方面加大激励外，还有计划地选拔委派学习深造。2003年以来，工厂先后选拔委派了100多名员工参加了南车集团技术、技能高级培训，使一大批高技术、高技能人才通过深造得到新的提升，成为工厂技术研发和生产制造中的骨干。青年焊工杨卫东经过培训，焊接技能和创新能力不断增强，去年底，他潜心钻研，攻克了不锈钢焊接成型难关，成为工厂知名的青年人才，2004年被评为“湖南省技术能手”。五、提高技师待遇。高技能人才是员工队伍中的核心骨干。工厂对他们在学习深造、工作安排、薪酬待遇上实行重点倾斜。2004年，工厂再次提高了各类岗位技师工资标准，对各技术工种中在岗工作的厂内技师、高级技师，在原岗薪级别的基础上，分别提高了2级、4级、8级，明显地体现出高技能人才的工资与岗位、技能、业绩、贡献挂钩，进一步激发了高技术、高管理、高技能人才的创造性劳动，在全厂员工中产生了积极反响，极大地激发了员工学技术、钻技能、岗位成才的积极性。