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1第一章总论1.1概论1.1.1项目名称圣安德鲁斯高尔夫俱乐部（郑州）高尔夫球场建设工程1.1.2项目法人、技术协作单位及负责人项目单位：圣安德鲁斯国际高尔夫发展（香港）有限公司董事长：樊志强技术协作单位：SwanGolfDesignsLtd项目负责人：杨华伟1.1.3建设地点郑州市中牟县雁鸣湖生态风景区1.1.4项目设计规划及用地规模设计规划：本项目设计一座国际标准的27洞球场，包括18洞会员制球场和9洞公众球场，在18洞会员制球场中有9洞是灯光球场。18洞会员制球场球道总长度7360码，标准杆为72杆；9洞公众球场球道总长度3405码，标准杆为36杆。设计一个45个打位的会员练习场和一个不少于100个打位的公众练习场；6000平方米（建筑面积）主会所和800平方米（建筑面积）小型会所；休闲度假别墅及网球场、游泳池等其他配套设施；可为500名员工提供住宿的公寓楼；1800平方米（建筑面积）草坪养护中心；650亩面积的观鸟林和400亩水面的蒲花荡；300亩的草坪培育场。项目用地：总占地面积4242.78亩。21.2可行性研究报告编制依据（一）《雁鸣湖生态风景区旅游规划》，北京大学环境科学中心，2002。（二）河南省委、省政府关于进一步加快发展第三产业的意见。1.3研究范围（一）项目建设的背景、必要性（二）市场预测分析（三）项目选址分析与建设条件（四）建设规模与建设方案（五）环境保护与安全卫生、节能（六）组织机构、劳动定员和人员培训（七）项目实施计划（八）投资估算和资金筹措（九）项目财务评价3第二章项目建设背景及必要性分析2.1项目建设背景2.1.1郑州市及雁鸣湖旅游区概况郑州市是河南省省会，中国重要的内陆开放城市和历史文化名城，正在崛起的现代化商贸城市。郑州北濒黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原，东、西与七朝古都开封、九朝古都洛阳相临。郑州现辖5市1县6区，总面积7446.2平方公里，总人口666万，其中市区面积1062平方公里，人口233万。郑州地处平原腹地，“雄峙中枢，控御险要”，为全国重要的交通、通讯枢纽，京广、陇海两大铁路干线交汇于此，京珠、连霍高速公路及107、310国道穿境而过，4E级新郑国际机场与国内外30多个城市通航。拥有亚洲最大的列车编组站和全国最大的零担货物转运站，一类航空、铁路口岸和二类铁路、公路口岸各一个。邮政电信业务量位居全国前列。郑州商贸发达，是国务院确定的3个商贸中心试点城市之一。拥有一大批高档次、多功能的大型商贸设施和辐射全国的商品集散市场，年成交额超亿元的就有30多家；每年在郑州举办的各类全国性、区域性、专业性交易会、博览会、洽谈会上百次；国内外万余家商贸机构在郑州设有办事处或经营场所。开放的郑州在工农业生产、科教文体等方面取得了十分突出的成就，工业体系逐步完善，农村经济发展迅速，先后跻身全国城市综合实力50强和投资硬环境40优城市之列。兴办的郑州高新技术产业开4发区被评为国家重点开发区和全国“十佳”开发区，与郑州经济技术开发区一起成为河南省对外改革开放的窗口和国内外客商投资的热点。悠久的历史给郑州留下了丰富的文化积淀，全市有各类文物古迹1400多处，其中国家级文物保护单位26处。嵩山风景名胜区是全国44个重点风景名胜区之一和全国文明风景旅游区示范点，“天下第一名刹”少林寺就坐落在嵩山脚下，威震海内外的少林功夫从这里走向世界，这里还有我国最早的天文建筑周公测景台和元代观景台、中国宋代四大书院之一的嵩阳书院、我国现存最大的道教建筑群中岳庙等。在郑州周围，还有星罗棋布的古城、古文化、古墓葬、古建筑、古关隘和古战场遗址，中华人文始祖黄帝、著名历史人物列子、子产、杜甫、白居易、高拱等就出生在郑州。进入新世纪后，郑州紧紧抓住我国加入WTO、西部大开发、国家批准郑州市建设区域性中心城市总体规划的重大机遇，围绕拉大城市框架，高起点、高品位地规划建设郑东新区。郑东新区总面积约150平方公里，预计人口150万，融“共生城市”、“新陈代谢城市”、“环形城市”等众多先进理念于一体，同时，还将本着老城区改造和新城区开发并重、协调发展、共生共荣、以人为本、规划先行的原则，改善老城区面貌，提高人居环境质量，逐步把郑州建设成为具有中原文化特色的社会主义现代化商贸城市和区域性中心城市。雁鸣湖旅游区位于郑州市东偏北部，距郑州30公里，东距开封30公里，南距中牟县城15公里，西北距黄河7公里。5雁鸣湖旅游区包括东湖水上乐园区、中湖垂钓区、西湖鸟类栖息区、姐妹湖美食区和国家森林公园。湖区内碧波荡漾，蒲苇繁茂，风光迤俪，野趣横生，是郑州市东部面积最大的水域和湿地，常年有多种野生鸟类在此栖息繁衍，目前数量已达数万只。其中国家级保护鸟类八种：小苇、小青脚鹬、大鸨、白鹤、大天鹅、小天鹅、蓑羽鹤、灰鹤；省级保护鸟类五种：苍鹭、灰雁、铁嘴沙、大白鹭、麻雀；其他野生鸟类数十种，如野鸭、野鸡、喜鹊、苍鹰、斑鸠、鹞子、鹌鹑、猫头鹰、布谷鸟、啄木鸟等。森林公园位于湖南岸和西岸，主要树种为槐树，槐林遮天蔽野，与湖、荡景色交相辉映，构成郑、汴地区面积最大的“绿色氧吧”。2.1.2河南省第三产业及旅游业的发展预测近十年来，河南省第三产业的发展取得了较大的成就，不仅对国民经济贡献率不断提高，而且吸收大量劳动力就业。河南省2002年第三产业增加值为1928亿元人民币，占全国比重的1.24%，这一数字占全省GDP的31.28%，仅郑州市第三产业增加值就达427亿元人民币，占全省比重的22.15%，占全市GDP的46.47%，比上年增长12.2%。目前河南第三产业的发展已成为国民经济增长的主力军，仅郑州市2003年首季度GDP增长便出现了近五年来没有的13.2%的高速度，第三产业增长也达到12%以上。旅游业是河南省第三产业发展的重点行业。河南省是全国旅游资源丰富的省份之一，丰富的自然、人文、历史景观为河南省创造了可观的旅游收入。例如，2001年河南省接待游客5614.20万人次，比6上年增长7.5%，旅游总收入374.50亿元人民币，比上年增长7.98%，占全省GDP的6%，确立了旅游业在全省国民经济中的地位。目前正是河南省旅游业发展的关键时期。国际旅游业的迅猛发展和世界旅游业的热点东移，国内旅游市场的蓬勃兴起和国家区域发展政策、产业政策的重大调整，将给河南省旅游业的发展带来难得的机遇。河南省旅游业正在逐步建成一个比较发达和较现代化的集“行、住、吃、游、购、娱”六要素为一体的综合旅游产业体系。在加强资源开发、基础建设的同时，把更多的精力转到新旅游市场的开拓上。根据河南省委、省政府新的发展战略思路，在积极推动全省上下大力发展旅游业、进一步提升观光旅游的同时，积极向观光、文化、休闲、度假综合性旅游转变，改变过去的旅游粗放型经营模式，注重旅游业的可持续发展。2.1.3高尔夫运动在中国的发展趋势高尔夫球运动发源于15世纪初的英国苏格兰。1754年，圣安德鲁斯高尔夫俱乐部（GolfclubsSt.Andrews），即现在的“圣安德鲁斯皇家古老高尔夫俱乐部”诞生，它与美国高尔夫协会一起，成为世界高尔夫球运动的领导者，高尔夫规则即由两者共同制订并沿用至今。在高尔夫运动陆续传入欧洲、大洋洲、美洲、亚洲和其他地区并得到广泛发展后，今天它已成为世界三大运动之一，全世界目前约有3万多个球场，打球人数约有6000万，其中美国约有2万个球场，打球人数3000多万，是世界上高尔夫最普及的国家。高尔夫在其传播发展的过程中，总是经历一个由高消费的“贵族7运动”向公众型的“平民运动”的转变。高尔夫是以会员制的模式发展起来的，但现在高尔夫人口中已有四分之一是非会员。随着公众球场的不断增多，有的国家公众球场的收费（通常是九洞）已降至与一张影院入场券相当水平。由于公众球场、高尔夫练习场及室内高尔夫的迅速发展，公众球员数量急速上升，经济较发达的国家现在已形成这样的认识：高尔夫球场是城市发展的必要设施。中国虽然在1916年就在上海建成了第一个高尔夫球场，但后因种种原因，大陆高尔夫至1949年后即自行消亡，台湾和香港地区的高尔夫运动却蓬勃发展，如今已成为亚洲高尔夫最发达的地区之一，这从某种意义上也代表着随着现代化进程的推进而促成的中西方文化的交流与融合。今天中国的高尔夫运动是改革开放和经济增长的产物。1984年中国首家高尔夫球会——中山温泉高尔夫球俱乐部在广东成立；1985年，中国第一家中外合作经营的高尔夫俱乐部——深圳高尔夫俱乐部正式开幕；1985年5月24日中国高尔夫球协会（CGA）在北京成立；1987年，高尔夫被列为第六届全运会表演项目。在经济比较发达的东南部沿海地区和北京、天津、上海等地，高尔夫与经济同步发展。20世纪90年代中、后期高尔夫球场更是如雨后春笋般在全国各地发展起来。现在，中国已有超过150家高尔夫球场，还有众多的练习场。经济的发展、生活水平的提高以及高尔夫的魅力，使人们对高尔夫的热情不断高涨。高尔夫运动的兴起，带动了与高尔夫相关的球具、服饰、球场养护肥料、机械、传媒（电视、图书和报刊杂志）、教育等8产业的发展。1994年首批中国职业球手产生，1995年12月广东深圳观澜湖高尔夫球会成功举行了高尔夫球世界杯赛，这是首次在中国举行的重大高尔夫国际比赛。总之，中国高尔夫运动的发展态势，可用四句话概括：“中国文化容纳高尔夫，中国民众向往高尔夫，中国城市需要高尔夫，中国经济呼唤高尔夫”。2.1.4投资方基本情况该项目由圣安德鲁斯国际高尔夫发展（香港）有限公司投资建设。该公司是由香港国际发展公司、苏格兰圣安德鲁斯皇家古老高尔夫俱乐部、苏格兰爱姆伍德高尔夫学院共同发起，于2000年3月在香港注册成立的，公司董事长是樊志强先生。公司主要业务是代表苏格兰圣安德鲁斯皇家古老高尔夫俱乐部在中国大陆推广、普及高尔夫运动、与苏格兰爱姆伍德高尔夫学院合作开设高尔夫教育，并致力于高尔夫球场设计与建造、高尔夫球会管理、高尔夫运动培训、高尔夫旅游等项目。公司与中国高尔夫球协会及许多省市高协开展了多种形式的合作；与昆明市政府合作，策划、设计了云南省第一个公众球场；参与设计了昆明世博园球场；正在设计改造上海东方巴黎高尔夫球场；在广东省与暨南大学共同开设了高尔夫专业课程；与中国农业大学合作成立了亚洲第一个土壤实验室；与中国林业大学、深圳大学等众多院校开展了一系列高尔夫教育研究项目；参股并全权管理广州紫云山高尔夫球会，培养了一支代表中国高尔夫业余最高水平的球队，多次在国内重大业余比赛中取得个人和团体冠、亚军，并代表中国参加了92002年韩国亚运会的高尔夫比赛项目。公司管理人员均在高尔夫界工作多年，具有丰富的管理经验和过硬的技术能力，主要管理骨干更是在苏格兰爱姆伍德高尔夫学院和世界最著名的苏格兰圣安德鲁斯老球场进行了系统的专业学习和技能培训，公司成立后，吸引了英国和马来西亚的球场设计、施工、管理专家加盟本公司，使公司始终走在国际高尔夫发展潮流的最前端，在中国高尔夫界具有不可比拟的地位。圣安德鲁斯国际高尔夫发展（香港）有限公司的公司注册证书和商业登记证见附件一。2.2项目建设必要性分析2.2.1郑州市第三产业的需要高尔夫运动是一种文化娱乐、体育休闲性产业，是第三产业的一个重要组成部分。高尔夫运动的发展不但能直接增加郑州市第三产业的增加值，而且还能带动宾馆业、餐饮业、交通业等诸多其他第三产业相应发展。本项目与雁鸣湖旅游区关系密切。雁鸣湖旅游区正处于休闲娱乐、旅游度假、生态保护的综合开发期，在规划森林公园的同时，大力开发以水域湖泊为主题的旅游项目，本高尔夫项目正处于这一片区域的中心位置，对雁鸣湖旅游区的开发起着至关重要的作用。本项目的建设能直接带动整个旅游区的发展，使这一区域成为郑州市及中牟县新的经济增长点。102.2.2提高郑州的城市品位的需要郑州正在建设成为具有中原文化特色的社会主义现代化商贸城和区域性中心城市，而高尔夫所具有的特点和效应，使得它能成为郑州发展目标的标志之一，也是郑州最闪亮的一张名片。郑州作为国家级开放城市和全国3个商贸中心试点城市之一，建设一座国际标准的高尔夫球场，可充分体现未来区域性中心城市的