县人民医院2009年民主评议政风行风活动实施方案

西医党发【2009】50号**县人民医院2009年民主评议政风行风活动实施方案为切实搞好民主评议政风行风工作，进一步加强医院行业作风建设，推动医院持续健康协调发展，更好地保障人民群众健康，按照县委办公室、县政府办公室印发的《2009年全市民主评议政风行风活动实施方案》和滕州市卫生局印发的《2009年度民主评议政风行风活动实施方案》的文件要求，结合我院实际，制订如下实施方案。一、指导思想和基本原则指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕医院的中心工作，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以“树立行业新风、打造群众满意医院”为主题，以加强医院作风建设为核心，以人民群众满意为标准，切实纠正损害群众利益的不正之风，以评促改、以评促建，使全体职工思2想认识进一步提高，行业作风进一步转变，医患关系进一步和谐，促进医院持续健康发展。基本原则：1、坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；2、坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；3、坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；4、坚持公开公平公正，不断创新、完善评议思路和方法，逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。二、评议范围全院各科室。三、评议的内容医院行风评议工作要紧紧围绕医院的中心工作和“质量好、服务好、医德好、群众满意”的根本要求进行，重点是大力破解科学发展中存在的难题和障碍，切实解决群众关心的看病难、看病贵以及创建和谐医患关系问题。医院民主评议活动主要包括医疗质量、服务态度、服务流程、医疗服务收费、行业作风、制度建设等六个问题。医疗质量：1、查看规范医疗服务行为情况。看是否严格执行各项核心制度，严格按照病历书写规范和管理规定书写病历；是否合理检查、合理3治疗、合理用药，纠正过度检查、过度用药、过度滥用抗生素等问题；2、查看医疗质量安全管理。看是否以病人为中心、技术精益求精，纠正责任意识不强、医疗纠纷频发的问题。服务态度：查看工作人员服务态度是否端正，有无病难治、脸难看、话难听和刁难患者、推诿扯皮、效率低下等问题；在解决群众看病难、看病贵和服务不到位的问题上是否有切实有效的措施。服务流程：1、查看信息公开。认真履行党务、院务公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开；2、查看为解决群众看病就医问题所采取的便民、利民、惠民措施情况；3、查看医患沟通是否顺畅、投诉处理是否妥当，纠正“生、冷、硬、顶、推”措施等。医疗服务收费：查看医疗服务收费，看是否认真执行服务项目和药品器械价格政策，纠正不合理收费、少收费、漏收费、人情费、不收费等问题。行业作风：1、查看医务人员有无收受不正当利益行为。看有无向患者及家属索要好处，纠正收受患者“红包”、接受馈赠问题；2、查看医药购销领域商业贿赂治理，纠正收受药品回扣等违纪违法行为；43、查看廉洁自律情况。看能否认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、以医谋私、吃拿卡要等问题。制度建设：查看内部管理和监督制度，政风行风建设责任制落实情况，对群众反映问题的受理、整改、反馈机制和治理商业贿赂长效机制是否健全、措施是否到位。四、评议的方法步骤按照市政府纠风办统一要求，我院将参加市政府纠风办统一组织的政风行风直评。我院评议活动分四个阶段组织实施第一阶段：（4月下旬-6月上旬）：部署安排，宣传发动医院将结合自身实际，重点做好以下几方面的工作：（一）建立机构。成立由主要领导任组长的行评领导小组和由分管领导牵头的行评办公室，建立健全工作机制。（二）制定方案。根据市委办公室、市政府办公室和市卫生局的有关要求研究制定具体的《2009年民主评议政风行风活动实施方案》和工作计划。（三）深入发动。召开动员大会，学习文件，明确任务，层层组织，宣传发动，确保全院干部职工熟悉行风评议工作的目的、意义、内容和要求。各科室要及时召开科务会，认真学习动员大会的精神，组织学习行风评议工作的有关文件，进一步统一职工的思想，提高广大干部职工对民主评议政风行风工作的认识，牢固树立“人人都是评议对象、个个关系医院形象”的观念，增强抵制各种不正5之风的能力和自觉性。学习讨论情况于7月15日前报医院行风评议办公室。（四）广泛宣传。医院将通过各种有效的宣传教育活动，介绍本院行风建设情况；畅通信息收集渠道，利用网络、报纸等各种平台加大行评宣传力度，广泛收集群众的意见建议，接受社会评议和监督。第二阶段（8月中旬-10月下旬）：查找问题，组织整改以切实解决群众反映强烈的突出问题、树立良好的行业形象为目标，坚持边查边改、以查促改，边改边建、评建结合，重点做好以下工作：（一）广泛收集意见。各科室要通过召开科室座谈会、病陪人座谈会、征求患者意见等多种形式，围绕行风评议内容，逐条逐项查找科室或个人在行风建设方面存在的突出问题，广泛征求社会各界的意见和建议，认真梳理分类后，于10月20日上报医院行风评议办公室。医院将不定期组织有关人员跟踪抽查各科室的行风建设情况，并建立行风评议定期检查分析制度，加强督导检查。医院还将通过召开社会监督员座谈会、开展问卷调查、公布投诉电话、走访服务对象、聘请特邀监督员等形式，广泛收集社会各界对医院行风建设的意见和建议，并结合各科室上报的材料，认真进行归纳整理。（二）认真配合工作。各科室要积极配合、主动支持医院行风评议办公室所开展的各项工作，自觉接受督导检查，对评议中反映出来的问题，要深刻剖析原因，找准问题症结，认真加以整改和反馈。6（三）公开整改方案。各科室要根据医院行风评议办公室反馈的意见和自身查找的问题，研究制定本科室的整改计划，并通过一定形式及时公开，接受群众监督，为整改做好准备。（四）认真组织整改。医院将在对评议中反映出来的问题深刻剖析原因的基础上，对拟定的《整改方案》进一步细化分解，明确整改目标、完成时限、责任科室和责任人，落实整改职责。各相关科室要按照整改计划和方案认真组织整改，对经过核实、有条件整改的，要拟定时间，马上整改，尽快见效；对整改条件不成熟的，要研究解决办法，制定整改意见，落实责任，分步实施，并做好反馈和解释工作。各科室在整改工作结束后，要将本科室开展行风建设的基本情况、主要经验、存在问题、整改计划及主要成效加以总结形成书面材料，于10月底之前报医院行风评议办公室。第三阶段（11月上旬-11月中旬）：接受评议，总结提高认真迎接、积极配合市行风评议领导小组组织的评议活动，重点做好以下工作：（一）准备相关资料。按照检查标准，认真准备有关资料，集中放置备查。（二）协助相关工作。积极支持、主动配合市行风评议领导小组的检查评议，组织好有关人员的座谈会、个别谈话、民主测评和问卷调查及评议等工作，确保我院顺利通过检查验收。（三）认真搞好总结。本年度行评工作结束后，医院将认真总结经验教训，力争全院行业作风建设有进一步地明显改进与提高，将行风评议工作成果转化为推动医院业务发展的强大动力。医院将加强对各科室的验收评估，对真抓实干、成效明显、群众认可的科7室和表现突出的个人，予以表彰奖励，对问题较多、整改不力和履行职责不到位的科室，要在全院通报批评，并追究相关人员的直接责任，对发生严重违纪违法和不正之风问题的科室，还要追究科室主要负责人的责任。五、工作要求(一）提高认识，切实加强组织领导。开展民主评议政风行风工作是深入贯彻落实科学发展观的具体要求，是强化社会监督，促进医院行业作风建设的有效途径。各科室一定要提高认识，加强组织领导，精心组织，采取有效措施，切实抓出成效。(二)及时整改，切实解决群众反映的突出问题。针对群众反映集中的热点、难点问题和行业作风问题，不断加强内部管理，建立民主评议行风的长效机制。要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求抓好各项措施的落实，要明确整改事项、整改方式、整改标准和整改时限，落实整改责任，力求以实实在在的整改效果取信于民。（三）真抓实干，务求实效。提高人民群众对医院的满意度是民主评议政风行风工作的出发点和立足点。各科室要紧密联系各自工作实际，把民主评议政风行风工作与深化“三好一满意”、“转作风、提效能”、“创先争优、争做滕州先锋”等活动有机结合起来，互相促进，建立起完善的长效机制。通过开展评议工作，不断转变行业作风，提高医疗质量，提升服务水平，优化服务环境，把医院的行风建设提高到一个新的水平，努力按照人才引培高学历化、学科建设项目化、医疗设备现代化、住院条件宾馆化、管理服务人文化的“五化”标准，加快我院建设现代化品牌医院的步伐。8附：西吉县人民医院民主评议政风行风活动领导小组名单二0一一年四月十一日9附：西吉县人民医院民主评议政风行风活动领导小组名单组长：**副组长：**成员：**领导小组下设办公室，办公室设在办公室，**同志兼任办公室主任。