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贵州省“十一五”制造业信息化发展规划贵州省制造业信息化工程管理办公室二OO七年十一月贵州省“十一五”制造业信息化发展规划编制说明为进一步通过信息化改造提升传统制造业和发展先进制造业，提高制造业的创新能力和整体竞争力，加快贵州省制造业发展，在总结“十五”制造业信息化实施的基础上，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020》、《贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《贵州省“十一五”科学技术和高新技术产业发展专项规划发展规划》，特制定本规划，以指导“十一五”时期全省制造业信息化工作。规划编制工作自2005年9月启动以来，编制组在深入分析我省制造业信息化现状和国际国内制造业信息化发展趋势的同时，还深入中国贵州航空工业集团、中国航天科工集团061基地、中国振华电子集团等多家企业调查研究。然后根据我省制造业的产业结构和发展现状，按照省委、省政府在重点行业实现重点突破的战略思路，重点以我省基础较好、需求较大的六个行业为突破点，在8个方面大力推动信息化的实施，并以此为基础，辐射带动我省其它制造行业的信息化发展。规划共分为四个部分：第一部分：贵州省“十五”制造业信息化的基本情况。总结了“十五”时期贵州省制造业信息化取得的主要成绩，分析了存在的主要问题。第二部分：贵州制造业信息化发展趋势。对“十一五”时期我省制造业信息化的发展趋势作了预测性的分析。第三部分：指导思想、基本原则与发展目标。提出了“十一五”时期我省制造业信息化发展的思路、原则和目标。第四部分：发展重点及主要任务。围绕我省制造业发展的重点，明确了“十一五”时期我省制造业重点推进信息化的行业和实施制造业信息化的主要任务。第五部分：保障措施。围绕“十一五”时期我省推进制造业信息化的目标和任务，提出了具体措施。贵州省制造业信息化工程管理办公室二OO七年十一月目录引言............................................................................................................................5一、我省“十五”制造业信息化的基本情况.....................................................6（一）取得的主要成绩.........................................................................................6（二）存在的主要问题.........................................................................................9二、我省制造业信息化发展趋势...........................................................11（一）单元技术应用向应用集成方向发展........................................11（二）数字制造技术迅速发展................................................................11（三）信息共享与信息安全受到同等重视........................................12（四）4CP技术应用需求进一步深化...................................................12（五）电子商务在制造企业中进一步普及........................................12（六）信息化公共技术服务平台的作用越来越大..........................13（七）依托信息系统提升管理效率和效益........................................13三、指导思想、基本原则与发展目标..................................................15（一）指导思想.............................................................................................15（二）基本原则.............................................................................................15（三）发展目标.............................................................................................16四、发展重点及主要任务..........................................................................17（一）发展重点.............................................................................................17（二）主要任务.............................................................................................19五、保障措施..................................................................................................22（一）加强政府部门的协同、管理和服务........................................22（二）营造有利于制造业信息化发展的良好环境..........................22（三）引导企业加强对信息化建设的投入........................................22注：.....................................................................................................................24引言制造业是贵州工业的主体，其中原材料、烟酒等产业已经成为全省经济发展的重要支柱产业。机械、冶金、化工、烟酒、食品及制药为主的传统产业及航天、航空、电子三大军工基地，构成了全省工业发展的基础，为贵州经济的发展提供了坚实的基础。经过50多年的发展，在贵州的工业体系中，制造业企业占全省工业企业总数的63.1%，制造业从业人员占工业从业人员总数的62.2%。随着科学技术的迅猛发展，贵州传统制造业比重过高、产业结构不合理的问题日趋严重，企业市场竞争能力差，总体经济效益低，已成为制约贵州省工业发展的瓶颈之一。随着全球经济一体化和市场竞争的日益加剧，运用高新技术改造和提升传统制造业，已成为促进和加快制造业发展，提高创新能力和经济效益，参与国际市场竞争，走可持续发展道路的紧迫任务。信息化是推动先进制造业发展的重要技术手段。加快推进我省制造业信息化是改造提升传统制造业水平、提高制造业整体竞争力的需要；同时也是发展先进制造业、加速推进我省工业化进程，实现经济社会跨越式发展的必然选择。一、我省“十五”制造业信息化的基本情况（一）取得的主要成绩“十五”以来，我省积极贯彻“以信息化带动工业化、以信息化促进工业化”方针，大力推进制造业信息化，取得了较大成绩，主要体现在以下几个方面：1．制造业信息化工程稳步推进2002年，我省被国家科技部确定为“全国制造业信息化示范省区”，贵阳市被确定为“全国制造业信息化重点示范城市”。按照《贵州省“十五”制造业信息化工程发展规划》确定的总体目标，结合制造业结构调整的需要，省科学技术厅与省经济贸易委员会、省信息产业厅、省国防科技工业办公室共同成立了“贵州省制造业信息化工程管理办公室”，大力推进制造业信息化。“十五”期间，全省制造业信息化工程示范企业139家，其中重点示范企业37家；实施信息化项目176项，总投资53855万元，其中各级政府拨款7788万元，企业贷款4486万元，企业自筹41581万元；制造企业依托信息化促进技术创新，开发新产品60多项，新产品产值160多亿元。2．三大支撑体系初步形成为支撑全省制造业信息化工程的实施，通过政府引导、整合资源、协调组织，初步形成了以应用工程技术研究中心为核心的制造业信息化应用创新体系；以培训基地和中心为骨干的应用技术人才培训体系；以生产力促进中心为重点的应用服务推广体系等支撑制造业信息化发展的三大体系。截止2005年，全省已建立7家信息化应用工程技术研究中心；6个培训基地和4个培训中心；3个生产力促进中心。三大支撑体系的建立，有效增强了贵州省制造业信息化的可持续发展能力。3．企业的自主创新能力有所提升“十五”期间，我省共承担了“贵州省制造业信息化工程关键技术攻关与应用示范”、“航空制造典型企业网络化协同设计制造系统开发与应用”、“贵阳市制造业信息化关键技术攻关及应用工程”、“面向机电行业的ASP应用服务平台开发与应用”等10项国家科技攻关项目和国家“863”计划项目，获国家财政1094万元资助，开展了制造业中小企业信息系统模式与发展策略、基于PDM/ERP的系统集成技术、网络化制造模式及发展策略、ASP技术及系统等多项关键技术的研究，取得了明显成效。“十五”时期，我省围绕推动制造业发展的需要，通过制造业信息化工程，重点实施了一批关键技术及重大产品开发的科技攻关，共获得发明和实用新型专利48项，大大提升了我省制造业的产品创新、开发能力和企业竞争力。先后成功开发出新型高级教练机、通用无人机、大型飞机结构件、铝工业成套装备、自走式采棉机、大容量CO2超临界萃取设备、重型（出口）散热器、大型双光子医用加速器、大型现代物流成套技术装备、高速液压挖掘机、高精度数控轧辊磨床等一批高新技术装备和60余种新产品。4．人才队伍建设取得新进展贵州省制造业信息化工程管理办公室根据企业应用需求，围绕制造业信息化工程实施，充分调动社会资源开展制造业信息化的基础技术、通用技术和管理技术等方面的培训。各培训基地和培训中心、示范企业共举办各种信息技术应用培训班966期，培训56361人次。为使示范企业在应用中取得实效，省制造业信息化工程管理办公室积极引导开展各种相关的应用学术交流和研讨，发表专题应用论文300多篇，组织企业到省外考察学习，邀请国内知名专家到贵州讲课等活动，全面开展培训工作，初步缓解了企业信息化人才匮乏的状况，为制造业信息化工程的顺利实施提供了技术和管理人才保障。（二）存在的主要问题“十五”期间，贵州省制造业信息化工程虽然取得了很大成绩，但也存在一些问题。1.企业信息技术应用不平衡，需进一步提高中小企业应用水平地方企业与军工企业相比，在应用上仍存在较大的技术落差。全省大多数地方中小型企业对4CP技术的集成应用仍然处于初级阶段，部分企业还局限于单元技术的应用，普及应用率较低。2.信息化建设的投资效益还需要提高部分制造企业虽然投入大量信息化建设资金，却不能有效实现内部信息共享和提高生产效率，达不到精益生产或精细化管理、控制和降低生产成本的目的，信息化对提升企业创新能力和经济效益的作用还未全面显现出来。3.企业信息化建设投入普遍不足由于对信息化建设认识不足，部分企业信息化建设滞后，特别是中小企业信息化建设投入尤为欠缺，致使大多数企业以信息化为基础的创新能力和新产品开发能力不足，难以形成竞争优势或产业优势。4.人才缺乏状况依然严峻现有信息化人才不论在数量上还是在质量上都与企业现实需求存在较大差距，