内部控制案例集合

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四川长虹法人治理结构不完善、控股股东一股独大、巨额应收款难以收回四川长虹从1994年3月上市至今,创造了众多的纪录:既包括一度占领80%以上行业出口市场份额的辉煌;也包括数十亿元应收账款化为会计符号的痛苦;还包括在中国证券市场也是独一无二的、上市10年却一直没有独立董事的尴尬。终于,在辉煌逐渐远离、痛苦演变为反思之后,尴尬也即将成为四川长虹的过去——四川长虹1月8日召开的2005年第一次临时股东大会首次通过了选聘四名独立董事的议案。至此,我国目前仍然没有独立董事的上市公司只剩下两家。但是,四川长虹的新任独董们若不希望只当“花瓶”、真正获得市场的认同,还需面临考验。独董们如何对四川长虹的问题和痼疾“见招拆招”,市场将拭目以待。事实上,四川长虹是中国证监会2001年8月发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》后,几家为数不多、迟迟没有独立董事的上市公司。四川长虹的公告显示,此次就任的四位独立董事分别是:中金公司投资银行部执行总经理黄朝晖、清华大学校长助理冯冠平、国际法律师背景的张玉卿和中银国际公司执行董事、首席执行助理李彤。从几位独立董事的背景来看,黄朝晖和李彤是资深投行专业人士,资本运营方面经验老道,而冯冠平身兼清华大学校长助理、深圳清华大学研究院常务副院长数职,又是上市公司力合股份(000532)的董事长,在资本市场上更是长袖善舞。去年,深圳清华大学研究院下属的“深圳清华力合创业投资有限公司”更是刚刚收购了上海飞乐音响(600651);张玉卿的国际法背景、律师资历对于产品大量出口的四川长虹无疑也可以发挥把关的作用。根据《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的规定,独立董事除应当具有公司法和其他相关法律、法规赋予董事的职权外,还对重大关联交易等许多重要事项拥有特别职权,并可以发表独立意见。例如,独立董事应当就“可能损害中小股东权益的事项”等问题发表独立意见。权利是有了,但四川长虹的独董们需要解决的问题仍旧不少:第一,从四川长虹与美国APEX公司打交道并且最终近30亿元难以收回的情况看,四川长虹的法人治理结构并不能算健全,经营决策程序也存在漏洞。而由经营层聘请回来的独董该如何为自己定位,值得思索。第二,四川长虹作为传统行业的大型国有企业,一股独大的情况更加严重。从四川长虹的半年报来看,该公司53.63%的股权掌握在长虹集团手中,前10大股东的其余9位合计仅持有四川长虹2.51%的股权。这一方面意味着,若想提出反对意见,独立董事们的工作环境相对会比较艰难;这同时也意味着,在许多重大事项上只有独立董事的投票可以牵制大股东,避免形成“一言堂”的局面,独立董事的重要性可见一斑。第三,四川长虹上市十年没有设立独董,原来的管理层背后肯定有所考虑和顾忌,新任管理层能否打破旧体制框架,还有待时间和实践检验。业内人士分析认为,经历了APEX风波之后,四川长虹已经很大程度上丧失了市场的信任,甚至其蓝筹形象也遭到了严重破坏。聘请独董无疑是四川长虹“收复人心”的有效手段之一,但若功夫仅停留在表面,四川长虹肯定难以重新赢回信任。因此,独董上任后的首要任务将是对四川长虹存在的问题帮助提出解决方案,使得长虹能在经历困难后中实现蜕变重生。中科健中科健财务问题严重今年1月18日,中科健曾发布补充公告,披露了公司控股股东科健集团及第二大股东深圳智雄电子(郝建学控制的公司)所持中科健股权被司法冻结的情况,同时,还披露公司约有5亿多人民币元对外担保未履行审批程序,也未履行信息披露义务的情况。在同一天,西藏金珠(600773)也发布了一系列补充公告,披露公司应收中科健及其相关公司货款合计23483万元,占应收账款总额的90.44%,其他应收款中,应收中科健及相关公司共计占用公司资金13081万元,占其他应收款总额的47%。另外,中科健还存在侵占该公司利益的情况,占用资金1350万元。西藏金珠的股东与中科健目前的实际控制人南京合纵存在一定的关联关系。上述未披露的信息应该还不是中科健资产财务问题的全部,熟悉内情的人士称之为,只是揭开了冰山的一角。据了解,深圳证监局、深交所等仍要求该公司对担保事项等进行核查,目前中科健还没有进一步的信息披露出来。王海斌曾是中科健东山再起的最大希望,而且他进入公司后也的确给公司带来积极的变化。中科健内部市场销售人士透露,科健手机一月份已经略有盈利。但资料显示,截至2003年12月31日,广州海纳资产总额17418.85万元、负债总额6198.66万元,净资产10709.43万元,主营业务收入14999.36万元,净利润740.43万元。截至2004年11月30日,广州海纳净资产为24125.09万元。显然,纵使广州海纳与三星手机有很深厚的渊源,但也难以填平中科健的窟窿。据了解,目前王的辞呈还未得到公司董事会的通过。但业内人士认为,在发现中科健“水很深”之后,即使郝建学再三挽留,王海斌应该还是去意已决。而由于手机核准制的出台,手机牌照不再是奇货可居,中科健的吸引力也大大下降。企业文化与内部控制摘要:加强和完善内部控制,实施企业文化建设,促进企业科学快速发展,确保企业目标顺利实现,是当前企业界最为关注的话题。本文从内部控制与企业文化的关系出发,具体分析了二者之间如何相互影响和相互补充,阐明了加强内部控制与企业文化建设对促进企业科学快速发展的重要作用,提出了如何加强内部控制与企业文化建设的意见,旨在促进企业科学快速发展。关键词:内部控制、企业文化、关系、影响一、内部控制与企业文化的关系及相互影响1、内部控制是实现企业目标的保障机制企业的内部控制是管理者为确保企业目标的实现而建立的一系列规则、政策和实施的程序。内部控制作为企业的一项管理和保障机制,其有效性直接关系到企业经济效益、会计信息的质量、资产的安全完整、抵御风险的能力等问题,对实现企业目标具有十分重要的保障作用。内部控制制度是企业运营的基本规矩,是检查管理者和员工工作质量的尺度,也是衡量企业经济效益和管理水平的标准。内部控制制度是企业中最高的行为规范,企业内部的任何人都无权凌驾于内部控制制度之上。一视同仁、公平合理是内部控制制度得以贯彻执行的生命线。内部控制制度通过一整套详细和具体的操作程序来约束企业各个部门、环节及员工的行为,使之成为一种规范的操作系统。2、企业文化是企业科学发展的基石企业文化是在长期的生产经营过程中形成的、区别于其他组织的价值观念和精神风貌,它将企业员工的思想观念、思维方式、行为准则融合统一,是员工自身价值和企业发展目标的有机结合。企业文化的核心是企业精神,代表着一个企业的形象,表现为企业的追求与理想。企业文化是一种企业的经营理念,是依存于企业的价值观念,是培养员工忠于职守、乐于助人、勤勉尽责、诚实守信的一种制度,是企业的精神支柱和全体员工的力量源泉。优秀的企业文化可以促进企业科学快速发展,阻止企业衰败;而落后的企业文化则可能使企业陷入困境,直至导致企业破产。3、内部控制与企业文化互为动力、互相促进企业内部控制的逻辑起点是自我管理,而自我管理是企业文化的一个基本内容。优秀的企业文化促进内部控制的建设,完善的内部控制能进一步规范企业文化。内部控制保障企业规范经营,企业文化促进企业科学发展。企业内部控制制度的建设和执行与企业文化的建设密切相关,企业内部控制制度的贯彻执行有赖于企业文化的支持和维护;科学、完善的内部控制制度,能够展示企业的精神风貌,融汇企业经营理念,打造和谐企业形象,有利于促进优秀企业文化的形成,在实施过程中会推动企业文化的进一步发展。只有良好的企业文化氛围才能为内部控制制度的执行创造良好的人文环境。4、内部控制保持其有效性依赖于企业文化的支持、良好的企业文化氛围保证内部控制制度贯彻执行企业文化是一种无形的力量,能够增强企业的凝聚力,提高企业内部控制的有效性。企业文化是一个企业的中枢神经,它支配着人们的思维方法和行为方式。只有当企业中的每一个员工目标明确、观念趋同,内部控制才会更有实效。在IBM公司的发展史上,曾多次出现过濒临灭亡的危机,而每一次它都能够生存下来并成为当今世界500强之一,依靠的就是公司全体员工对企业文化的高度认同,并在此基础上强化内部控制,优化各种资源,使其基业长青、生机勃勃。内部控制要发挥作用,需要企业内部各方面的支持、协调与配合。如果没有各方面的支持、协调与配合,内部控制制度就很难发挥应有的作用。重视内部控制的企业文化,不仅有利于科学合理地制定和执行内部控制制度,还可以弥补内部控制制度的不足,使企业的内部控制始终处于有效状态。在良好的企业文化基础上建立的内部控制制度,必然成为人们的行为规范,会得到很好的贯彻执行。二、加强内部控制与企业文化建设,促进企业科学快速发展1、完善的内部控制和优秀的企业文化相结合,能更好的提高企业管理水平建设完善的内部控制制度、打造优秀的企业文化是现代企业科学发展的重要内容,是精神文明的重要体现,是实现企业目标并使企业得以长久发展的重要保障。优秀的企业文化可以提高员工的向心力和凝聚力,使员工自觉遵守各项规章制度,促进企业科学快速发展。中国石油天然气管道局把内部控制与企业文化作为一项系统工程来建设。管道局的企业文化分为三个层次,即企业精神、经营理念、企业形象。“创新思维、实现超越、争雄国内、走向世界”是管道局新时代的企业精神。以新的理念、新的思维方式进行制度创新、管理创新和技术创新。制度创新主要是按照现代企业的标准,建立以资本为纽带的多元投资主体的“公司制”;管理创新是在狠抓基础管理工作的基础上,运用现代企业管理的方法,建设富有管道特色的企业内部控制制度;技术创新是鼓励员工充分发挥自己的聪明才智,发明创造可大大提高生产效率的先进技术和设备,做到“人无我有、人有我专、人专我精”。管道建设队伍从“一面旗帜、一句口号、一套工装、一顶帽子、一张胸卡、一双工靴”做起,把企业文化中的形象设计,融汇到整个队伍管理之中,把管道局打造成了世界驰名品牌的中国石油管道企业,使管道局在激烈的市场竞争中占得先机。2、积极创新内部控制环境,构建先进企业文化,适应现代企业科学发展的客观要求为适应现代企业科学发展的客观要求,保证企业目标的实现,企业应积极创新内部控制环境,构建先进的企业文化。(1)设置恰当的组织结构。以本企业的生产经营特点、所处的发展阶段、企业文化状况以及管理层的管理哲学和经营战略为依据,设置恰当的组织结构,即设置科学合理的内部机构与岗位。科学合理的设置企业内部机构与岗位,明确机构与岗位的职责以及各机构与岗位的相互关系,是实现内部控制的基本前提。符合本企业实际的组织结构和与之相适应的企业文化,是实现企业目标的基本保证。(2)制定科学合理的业务流程和严格的规章制度。科学合理的业务流程使各机构与岗位互相协调、互相促进、互相制约,是确保企业各项生产经营活动达到预期目标的措施;严格的规章制度作为生产经营活动的行为规范,既是开展各项生产经营活动的依据和完成生产指标情况的衡量标准,又是实施内部控制的基础。(3)建立优良的信息管理系统。及时识别、获取、加工有利于本企业的各种信息,选择适合于有关机构和岗位使用这些信息的途径,使其在企业内部纵向与横向传递。每个机构和岗位应当了解自己在信息管理系统中的地位和作用,应当具有搜集、处理、传递有关信息的条件,使整个企业具备纵向与横向传递信息的有效途径和机制。(4)创建优秀、适用的企业文化。适应本企业实际、健康向上,尤其是重视内部控制的企业文化,能够借助价值观念使员工得到自律,从而矫正其价值观,规范其行为,解决个体价值与组织价值之间的矛盾,使个体目标与组织目标相一致。借助尊重人并发挥人的主观能动性的氛围来激励员工,使其发挥最大的才智,创造最大的价值。(5)建立科学的风险管理系统。为保证企业乃至各个机构和岗位目标的实现,必须及时识别来自企业内外部的各种风险,并对其进行必要的评价,在此基础上实行科学的规划、控制和监督。企业要建立、健全风险管理机构并使之有效运行,为企业的科学发展扫除障碍,增强企业的竞争能力,为企业增加价值。综上所述,本文认为,在企业发展过程中,营造优秀的企业文化是企业科学发展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