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江苏省科技成果转化专项资金项目管理江苏省科技项目管理中心2011-5-19江苏省科技成果转化专项资金项目管理江苏省科技项目管理中心2011-5-19专项资金情况介绍专项资金项目管理要求专项资金项目管理系统介绍季报管理中期管理暂缓项目管理日常抽查管理重大事项管理财务管理宣传管理二、专项资金项目管理要求季报管理已立项项目从立项起每个季度需上报季报，直至项目验收后2年。季报填报截止时间：每季度的第一个月的10号前上报上一季度的季报，具体为：4月10号、7月10号、10月10号和1月10号。通过江苏省科技成果转化专项资金管理信息系统（）填报。要求每个项目单位安排专人填报，强调数据的真实性，上报的及时性。季报填报不及时和不真实的记入项目管理信用档案，与项目中期检查，贷款贴息以及项目验收挂钩。二、专项资金项目管理要求季报管理季报内容简要说明：经费到位与使用情况：含拨款资助、贷款贴息、有偿资助、地方匹配、企业自筹、银行贷款、其他经费的到位情况；设备购置、人员费用、材料费等研发、产业化支出情况；以及省拨资金的使用情况。经费到位与使用须按照《项目合同》、《年度计划与项目任务书》要求。如与合同规定有区别，需在季报中说明原因。二、专项资金项目管理要求季报管理季报内容简要说明项目主要经济指标完成情况：含市场销售、形成的目标产品、厂房与生产线建设、人员队伍情况等。知识产权与技术标准制订情况：含知识产权的申请与获得情况；项目制订的企业标准、地方标准、行业标准和国家标准等。均指项目实施期内取得的成果。企业发展情况：每年填一次，第四季度季报填报时提供。主要反映实施企业的情况。项目实施进展的详细说明：包括研发任务完成情况，达到的技术指标、取得的重大技术突破，产业化任务完成情况、厂房和生产线建设情况、目前达到的产能，销售情况、销售量、销售区域等。无法量化的指标，需要文字详细解释。二、专项资金项目管理要求季报管理季报审核流程区县科技局省辖市科技局项目管理中心项目主管项目管理中心主任不合格的季报将被退回重写！二、专项资金项目管理要求中期管理主要通过现场中期检查的形式进行，一般在项目实施一年左右进行。中期检查程序中期检查现场考核内容中期检查现场考核结果二、专项资金项目管理要求中期管理中期检查程序企业自查：企业对照项目合同及项目年度计划任务书要求进行自查，并提交项目执行情况报告，通过市（县、区）科技局审核后报省辖市科技局。主管部门初查：各省辖市科技局在企业自查的基础上，组织初查，并完成本地项目中期检查情况报告。现场检查考核：省科技项目管理中心接受省科技厅的委托组织专家到企业进行实地检查考核。二、专项资金项目管理要求中期管理中期检查考核内容项目经费到位与使用管理情况项目实施情况项目管理机制建立情况二、专项资金项目管理要求中期管理项目经费到位与使用管理情况财务资料的真实性、完整性，会计核算的准确性财务专户是否设立，财务制度是否符合国家的有关规定省拨资金、地方配套资金及银行贷款、企业自筹资金等的到位率与到位的及时性项目资金是否统一管理和核算支出与预算的相符性专项资金使用是否符合《江苏省科技成果转化专项资金财务管理实施细则（试行）》规定二、专项资金项目管理要求中期管理项目实施情况检查研发实际进度，查阅研发实验报告、数据记录；检查技术质量指标达标情况、知识产权情况；查看基建设计图纸和方案，检查土建实际进度等情况；检查产业化建设情况，包括设备采购和安装调试、生产线建设、有关环保设施及辅助设施建设、质量保证体系建设等；检查销售计划、销售网络建设、产品市场适应情况、合同规定的销售任务完成等情况；检查产学研合作、研发团队培养、技术学习交流等情况。二、专项资金项目管理要求中期管理项目管理机制建立情况项目组织领导机构组建、分工、责任落实及任务完成情况相关制度建立情况项目主管部门的检查督促情况二、专项资金项目管理要求中期管理几点说明：以上所有内容均需提供相关佐证材料，如实验数据记录和报告、研究报告、权威部门检测报告、工艺文件、专利受理通知书、专利证书、标准原件、土地证、设备台账、管理制度文件、销售合同和发票、银行转帐票据、进帐单据、贷款合同等。相关专利、设备、销售等需给出清单。所有材料和数据均必须是项目实施期间获得，且与项目相关。项目投入可以从立项那年的1月份算起。建议项目单位在日常管理中给项目建立档案，可根据项目研发、知识产权、检测报告、设备、生产线建设、销售情况等等分类归档，一方面方便检查，一方面也提高管理效率。二、专项资金项目管理要求中期管理考核结果考核合格项目：根据合同规定拨付分年度拨款考核不合格项目：暂缓分年度拨款结果反馈反馈对象：各市政府、市科技局、项目单位反馈项目实施进展的基本情况、项目实施中存在的主要问题、项目分年度拨款意见、整改要求以及下一步工作要求二、专项资金项目管理要求暂缓项目管理项目接到整改通知后，撰写项目整改意见，经市科技局审核后上报科技厅。要求每个季度上报项目整改情况报告。省科技项目管理中心根据整改情况，组织专家再次进行现场检查，达到整改要求的，建议省科技厅继续给予分年度拨款。对于整改一直无法到位的项目，不再拨付分年度拨款和贷款贴息，并视具体情况给予结题或中止处理。二、专项资金项目管理要求日常抽查管理抽查原则：根据项目日常监管，项目季报以及中期检查情况，每年选取一定比例的在研项目进行现场抽查，掌握项目实施动态，及时发现问题。结果反馈：检查结束后，项目管理中心出具检查报告，上报至省科技厅，并提出处理意见和建议。相关反馈、整改意见反馈至企业和地方科技局。二、专项资金项目管理要求重大事项管理必须及时报告的重大事项：合同规定的研发、产业化考核指标发生变化需要调整的合同规定添置的重要中试装置、重大仪器设备等发生变化需要调整的合同规定的产业化任务中的土地审批、基本建设、生产线等发生变化需要调整的合同规定的资金投资预算与使用发生变化需要调整的企业名称、股权结构、财务管理以及法定代表人、项目负责人、技术负责人、财务负责人等发生变化需要调整的其他可能影响项目执行进度的重大调整二、专项资金项目管理要求重大事项管理重大事项报告程序项目承担单位向市科技局提交重大事项变更报告，具体列明变化事项、发生原因和调整内容。省辖市科技局核实并研究提出明确的处理措施和意见后，正式行文报省科技厅。省科技厅会根据变更内容组织专家进行现场核实，再研究是否同意变更。二、专项资金项目管理要求财务管理实行专户存储，单独核算不得弄虚作假、截留、挤占、挪用项目资金，更不得将其用于质押担保在使用专项资金时，应严格按项目合同约定的支出内容从专户资金支付项目经费支出应设置二级会计科目归集核算，并与其他正常生产经营成本费用或其他项目支出合理区分在项目检查时，我们会加大项目实施过程中各类银行转帐票据、进帐单据、贷款合同、计息凭证，以及产品销售发票和增值税发票等核查力度，严禁弄虚作假。二、专项资金项目管理要求宣传管理主要宣传方式江苏省科技成果转化专项资金工作简报其他专报：中央办公厅、国务院办公厅专刊省委：快报、江苏信息、专刊省政府：信息简报、江苏摘报、专报信息二、专项资金项目管理要求宣传管理宣传内容项目实施过程中出现重大进展，如：技术上取得重大突破、开发重大新产品、新建装置正式投产、业绩实现跨越式发展项目获得国家重大计划支持企业承担或举办与专项资金项目直接关联的全国性大型专题技术(学术)研讨会重要领导视察项目承担单位，并与专项资金项目直接关联，或对项目实施作出重要指示成功的项目管理经验交流分享二、专项资金项目管理要求登陆网址：三、专项资金项目管理系统介绍三、专项资金项目管理系统主要功能项目基本信息的管理：包括项目合同和项目可行性研究报告的填报与审核；项目实施过程的管理：包括季报、中期检查、项目验收、重大事项变更管理；查询统计：包括项目基本信息、项目实施成效等等与项目相关的所有信息均可查询，季报数据可按不同类别汇总统计。其他功能：工作简报、管理文件的查阅和下载；宣传稿件的上传；自动提示功能等。三、专项资金项目管理系统合同管理合同是企业在项目正式立项后，在系统中填写的电子材料，跟纸质合同比较相近，由以下几个部分组成：1、项目的主要实施任务2、项目的目标和考核指标3、项目年度计划及阶段目标4、项目的承担单位、参加单位及主要参加人员5、项目经费预算6、项目经费的年度使用计划三、专项资金项目管理系统合同管理填写合同指标三、专项资金项目管理系统季报填写企业填写三、专项资金项目管理系统注意：所填数据均为累计值季报填写企业填写三、专项资金项目管理系统季报审核季报数据按照各个项目所在地区给主管的市和县（市、区）科技局审核。如，市科技局可以按照管辖区县（市、区）、立项时间、季度进行查询审核。三、专项资金项目管理系统季报审核企业提交后在县（市、区）科技局、市科技局、项目管理中心审核中，系统会提示所填数据与项目合同规定指标的比较结果，帮助审核人员作出判断。如下图：三、专项资金项目管理系统季报审核审核通过直接提交上一级用户继续审核，审核不通过的可以退回重新填写。下一级用户修改后可以再次请求审核。三、专项资金项目管理系统宣传供稿企业供稿三、专项资金项目管理系统工作简报查阅下载三、专项资金项目管理系统管理文件查阅下载三、专项资金项目管理系统查询功能查询功能按照用户类型来划分，县（市、区）科技局只能查询该区县下的所有项目、市科技局可以查询该市辖区内所有项目。三、专项资金项目管理系统查询功能支持多种方式的查询，包括按照地区、领域、立项时间等方式，查询完成后可导出成excel文件。查询三、专项资金项目管理系统统计功能统计是针对季报数据进行不同条件下的统计，县（市、区）科技局、市科技局都具有统计功能，统计的范围类似于查询，按照区域所管辖的项目范围来统计，统计中用户可以自由设置统计组，并可保存方便下次直接统计。且不同用户建立的统计组相互不影响，当前用户创建的统计组，其他用户是不可见的。三、专项资金项目管理系统1、建立统计组统计功能三、专项资金项目管理系统2、编辑统计组条件统计功能三、专项资金项目管理系统3、添加统计项目范围统计功能三、专项资金项目管理系统统计出的数据可以导成Excel表格。系统还提供季报累计值或者当季值、与上季度环比、与去年同期数据同比、占合同指标数据百分比等的信息4、正式统计统计功能三、专项资金项目管理系统