一矿综合防尘示范化矿井建设实施方案

综合防尘示范化矿井创建实施方案综合防尘示范化矿井创建实施方案制定说明------------------2第一章创建组织机构职责划分和奋斗目标------------------------------------3第一节综合防尘示范化矿井建设领导小组--------------3第二节创建领导小组成员分工及职责划分--------------------------------3第三节综合防尘示范化矿井建设的指导思想及预期目标--------------4第二章综合防尘示范化矿井创建工作方案------------------------------------6第三章考核与奖罚--------------------------------------------------------------------8附件1各区整改任务分解表-------------------------------------------------------11附件2综合防尘示范化矿井标准及考核评分办法----------------------------16附件3例二水平戊三采区，在以下地点设置要求----------------------------26附件4综合防尘检查评定标准（表1-7）-------------------------------------27综合防尘示范化矿井创建实施方案制定说明为认真落实职工职业健康体系建设有关规定，坚持以人为本，落实科学发展观，贯彻落实安监总煤行[2008]159号文件：国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《关于加强煤尘防治工作的通知》精神，严格按照《煤矿安全规程》、《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》、《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》（AQ1051—2008）和《河南省国有煤矿通风安全质量标准化标准及考核评级办法》有关规定，改善作业环境，保障安全生产和职工身心健康，进一步促进综合防尘示范化矿井建设，根据中平能化集团《中平能化集团关于综合防尘示范化矿井建设的指导意见》（中平〔2010〕148号）文件要求，现结合一矿实际，特编制综合防尘示范化矿井创建实施方案。第一章创建组织机构职责划分和奋斗目标第一节综合防尘示范化矿井建设领导小组一、根据《中平能化集团关于综合防尘示范化矿井建设的指导意见》要求，成立综合防尘示范化矿井建设领导小组。组长：副组长：吕庆刚、刘彦昌成员：张付立、徐晓明、万军、张志斌、杨平怀、杨永锋、焦振营、李水乔、韩春晓、罗安超、田建军、彭波、李西河、楮平安、张小牛、彭培锋、剧成文、宋绍纯、李容国、周脉达、方国乾、牛彦松、李章记、赵峰、王军、杨庆奎、梁新民领导小组下设活动办公室，办公室设在通修区，办公室主任：宋绍纯（兼）。二、矿属各相关区队必须成立综合防尘示范化矿井建设领导小组并有专职防尘员。第二节创建领导小组成员分工及职责划分一、矿综合防尘示范化矿井建设领导小组对全矿井综合防尘示范化矿井建设负全面责任。负责全矿井综合防尘示范化矿井建设的整体工作，协调解决并督促整改综合防尘示范化矿井建设中出现的问题，监督检查综合防尘示范化矿井建设工作，将创建综合防尘示范化矿井建设的时间及工作安排，列入当月生产经营计划，确保人员、资金、材料及时到位。二、吕庆刚、杨永锋、宋绍纯对通修区综合防尘示范化矿井建设负全面责任，协调解决并督促整改本区综合防尘示范化矿井建设中出现的问题，监督检查综合防尘示范化矿井建设工作，确保通修区综合防尘示范化矿井建设，按计划顺利进行。三、万军、焦振营、李容国对综采区综合防尘示范化矿井建设负全面责任，协调解决并督促整改本区综合防尘示范化矿井建设中出现的问题，监督检查综合防尘示范化矿井建设工作，确保综采区综合防尘示范化矿井建设按计划顺利进行。四、张付立、韩春晓、方国乾对开掘区综合防尘示范化矿井建设负全面责任，协调解决并督促整改本区综合防尘示范化矿井建设中出现的问题，监督检查综合防尘示范化矿井建设工作，确保开掘区综合防尘示范化矿井建设按计划顺利进行。五、徐晓明、张小牛、周脉达、牛彦松、杨庆奎对机电区、皮带区、地面储装运系统和洗煤厂综合防尘示范化矿井建设负全面责任，协调解决并督促整改本区综合防尘示范化矿井建设中出现的问题，监督检查综合防尘示范化矿井建设工作确保工作范围内综合防尘示范化矿井建设按计划顺利进行。六、刘彦昌、彭波、李章记对安装运输区综合防尘示范化矿井建设负全面责任，协调解决并督促整改本区综合防尘示范化矿井建设中出现的问题，监督检查综合防尘示范化矿井建设工作，确保安装运输区综合防尘示范化矿井建设按计划顺利进行。七、张志斌、王军、赵峰负责对职业病防治的跟踪调查及防治工作，协调解决职业病防治工作中出现的问题。八、李西河负责矿综合防尘示范化矿井建设期间的宣传发动及通讯报导工作。第三节综合防尘示范化矿井建设的指导思想及预期目标一、指导思想坚持预防为主，防治结合。以粉尘综合治理的防治理念为指导，以防止瓦斯煤尘重大事故的发生为最终目的。通过完善矿井综合防尘系统，规范综合防尘制度、标准，依靠科技，提高防尘装备，改善作业环境，提高综合防尘管理水平，夯实安全基础，构建安全生产长效机制。二、预期目标杜绝煤尘事故；到2010年10月底建设成综合防尘示范化矿井，通过创建综合防尘示范化矿井，提升防尘理念，提高防尘意识，规范防尘措施，规范防尘设施安装、使用管理标准，规范防尘技术基础性工作，提高综合防尘管理水平，最终实现矿井综合防尘系统完善、作业场所粉尘浓度达标，进一步夯实安全基础，构建安全生产长效机制。通过统筹规化、分步实施、总体推进，推动全矿综合防尘工作再上新水平。作业场所空气中粉尘浓度标准粉尘中游离sio2含量（％）最高允许浓度（㎎∕m3）总粉尘呼吸性粉尘＜10103.510～＜502150～＜8020.5≥8020.31.采煤工作面落煤时产尘点回风侧10m～15m处总粉尘降率大于85％，支护或放顶煤时产尘点回风侧10m～15m处总粉尘降尘效率大于75％，回风巷距工作面10m～15m处总粉尘降尘效率大于75％。2.掘进工作面掘进机司机工作地点和机组后回风侧总粉尘降尘效率大于85％，呼吸性粉尘降尘效率大于70％，打眼工作地点的总粉尘降尘效率大于85％，呼吸性粉尘降尘效率大于80％，爆破地点15m处的总粉尘降尘效率大于95％，呼吸性粉尘降尘效率大于80％。3.锚喷作业人员工作地点的总粉尘降尘效率大于85％。4.井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口、转载及运输环节，总粉尘降尘效率大于85％。5.所使用的防、降尘装置和设备符合国家及行业相关标准的要求，并保证其正常运行。6.所有井下作业人员自觉佩戴个体防尘用具。7.按照国家规定对生产性粉尘进行定期监测。井下每月测定2次，地面每月测定1次；粉尘分散度，每6个月测定1次；呼吸性粉尘，采掘工作面每3个月测定1次，其他作业场所每6个月测定1次；定点呼吸性粉尘每月测定1次；粉尘中游离sio2含量，每6个月测定1次，在变更工作面时也必须进行测定。8.职业病发病率控制在8.5％以下《国家职业病防治规划》（国办〔2009〕43号）。第二章综合防尘示范化矿井创建工作方案一矿综合防尘示范化矿井创建工作分为宣传发动阶段、排查阶段、整改阶段、自查验收阶段、上报申请验收阶段等五个阶段进行。一、宣传发动阶段（2010年2月底前）：矿宣传科要利用有线电视、牌版和中原一矿报等不同形式大力宣传综合防尘示范化矿井创建的重要意义，各有关单位要充分利用黑版、班前班后会认真向职工传达贯彻中平能化集团2010年安全工作会议精神及综合防尘示范化矿井建设标准及考核评分办法，达到人人皆知，深刻领会。二、排查阶段（2010年2月28日至3月31日）:全矿上下分战线以区为单位，对所辖区域内条条线线，点点面面，边远死角进行彻底的拉网式排查，针对本矿粉尘治理现状，对照《煤矿安全规程》、《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》、《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》（AQ1051—2008）、《河南省国有煤矿通风安全质量标准化标准及考核评级办法》，查找差距和薄弱环节，建立第一手资料，为下个阶段的工作奠定良好的基础。三、整改阶段（2010年4月1日至7月31日）：在综合防尘管理现状的基础上，根据第二阶段排查出的问题，依照《煤矿安全规程》、《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》、《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》（AQ1051—2008）、《河南省国有煤矿通风安全质量标准化标准及考核评级办法》和《综合防尘示范化矿井建设标准及考核评分办法》中有关规定，结合本矿粉尘治理现状，根据一矿综合防尘示范化矿井创建中存在问题，研究制定整改方案并严格按照“五定、四签字”原则限期整改。各区整改任务分解（见附件1）例二水平戊三采区，在以下地点设置：（见附件3）四、自查验收阶段（2010年8月1日至8月31日）：矿要根据《煤矿安全规程》、《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》、《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》（AQ1051—2008）、《河南省国有煤矿通风安全质量标准化标准及考核评级办法》、集团《综合防尘示范化矿井建设标准及考核评分办法》和《综合防尘示范化矿井创建标准及检查评定办法》，组织相关部门对一矿综合防尘示范化矿井创建前叁个阶段的工作进行初步评定，验收打分，对初步评定验中收存在的问题，要按照“五定、四签字”的原则，再次提出整改意见和方案，限定9月底前必须彻底整改完毕，为10月份上报申请公司综合防尘示范化矿井验收做好充分的准备。五、上报申请验收阶段（2010年9月1日至9月30日）：通过全矿干部职工的共同努力，一矿于10月份基本完成综合防尘示范化矿井的创建工作，并上报申请集团公司对一矿综合防尘示范化矿井的创建工作进行全面的综合评定验收。通过综合防尘示范化矿井的创建，认真总结示范化建设经验，及时推广适用技术、装备和经验，研究提出适合一矿特点的综合防尘技术方案，推动示范化工程建设，总结一批适应本矿综合防尘特点的先进适用技术与装备，推广一批综合防尘治理的新理念、新技术、新工艺、新装备。第三章考核与奖罚一、建立奖罚考核机制，建立“综合防尘”工作责任追究制度，严格考核和兑现奖罚，充分调动广大干部职工的积极性，增强职工的责任意识、风险意识。纵向层层负责、横向相互协调，关口前移、重心下移，督促指导、狠抓落实。要坚持从严考核，对粉尘超限等隐患严重、排查治理不力的，要预以行政处罚或下达停产整改指令。对工作不力造成事故的，要严肃追究有关人员的责任。二、在考核周期内发生下列情况之一的，取消考评资格：1.发生“一通三防”死亡事故的；2.在规划时间内，作业场所空气中粉尘浓度未达到国家职业卫生标准的。三、实行风险抵押，抵押范围为示范化建设成员单位正职、专职防尘副职、专职防尘员，各相关部门工作人员，额度为正职3000元、专职防尘副职2000元、专职防尘员1000元、各相关部门工作人员1000元，没有按期实现规划目标的，没收抵押金。四、对照集团《综合防尘示范化矿井建设标准及考核评分办法》和《综合防尘示范化矿井创建标准及检查评定办法》，矿每月进行自评打分，每大项中得分低于90分时，扣除相关单位人员风险抵押金。五、按照中平能化集团《综合防尘示范化矿井建设标准及考核评分办法》、《中平能化集团安全生产现场管理和隐患排查整改及责任追究规定》（中平[2009]131号）和《综合防尘示范化矿井创建标准及考核评定办法》文件规定逐月考核。1.有下列情况之一者，对单位罚款500～1000元，对责任者罚款100～200元。⑴运输大巷，采区进回风巷和采掘工作面无洒水管路，有管无水或不定期冲尘的；⑵矿井供水量或工作地点供水压力达不到要求的；⑶应该设置净化水幕而未设置净化水幕或不能封闭全断面的；⑷不按规定安装隔爆设施或隔爆水袋数量不够，水量不足的；⑸采煤机、掘进机司机开机不开内外喷雾（采煤机、掘进机本身无内喷雾装置除外）；⑹井上（下）各装卸转载点洒水喷雾设施不齐全或不按规定使用，位置不当、不接水源的；⑺巷道积尘长度超过5米，厚度超过2毫米的；⑻采用压风排粉的钻机未采取防尘措