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1中共XX市委党校XX年农村脱贫攻坚工作方案为做好我校扶贫工作，根据省、市扶贫开发工作会议精神及《XX市农村脱贫攻坚“十三五”规划》（XX办发[2016]11号）、《XX市脱贫攻坚工作方案》和《XX镇脱贫攻坚工作方案》文件精神，结合我校实际，制定本方案。一、基本情况根据市委、市政府脱贫攻坚规划的有关规定和要求，我校2018年需完成建档立卡贫困户脱贫目标为XX镇建档立卡贫困户15户，同时XX镇“两项”制度衔接低保户及特困户共18户（其中8户具有建档立卡贫困户及低保户的双重身份，10户为低保户、特困户）。共计扶贫任务25户（其中建档立卡贫困户共计15户，非双重身份的低保户、特困户10户）。二、目标任务总体目标：按照省、市“三年脱贫攻坚、两年巩固提升”目标要求，到2018年，实现建档立卡扶贫对象贫困人口全部脱贫。2019-2020年，进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果，确保贫困地区和贫困群众共奔小康不掉队。三、领导机构我校高度重视农村脱贫攻坚工作，为推动脱贫攻坚工作的开展，成立市委党校农村脱贫攻坚工作领导小组，加强对农村脱贫攻坚工作的领导。2组长：XX（常务副校长）副组长：XX（副校长）成员：XX（培训科科长）XX（副科级干部）联络员：XX（办公室科员）校办公室具体负责农村脱贫攻坚工作的各项日常事务。四、帮扶责任人职责（一）发挥引导作用，宣传党和政府的扶贫政策，积极鼓励贫困户参加扶贫电视夜校学习，坚持治穷先治愚、扶贫先扶志，开展“我要脱贫”教育活动，帮助贫困人口树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心,不断提高群众的知晓度。（二）发挥帮手作用，摸清贫困户情况，分析贫困户致贫原因，选准脱贫路径，制定帮扶计划，落实帮扶措施，帮助实施脱贫项目，真抓实干，提高帮扶对象的自我发展意识和能力。（三）发挥联络作用，协调好村党组织和政府与贫困群众之间关系，负责贫困户与定点扶贫单位、各部门之间的沟通联系，积极协调各级帮扶措施落实到位。（四）发挥示范作用，以身作则，以勤奋与踏实的工作态度，艰苦奋斗吃苦耐劳的工作作风，关心贫困群众、心系贫困群众的高尚情怀，在群众中树立党的干部的良好形象，不断提高群众的满意度。3（五）真心结对、全力帮扶，每月入户走访结对帮扶对象不少于4次，把党的教育、医疗、土地等各项惠农政策送到各家各户，让每个贫困户都能享受到政策带来的红利；对有条件发展产业的贫困户，帮助选好发展项目，争取资金支持，实现稳定增收；建立帮扶工作登记手册，协助乡村做好帮扶资产登记、管理和建档工作，与驻村工作队、“村两委”干部一起指导帮扶对象填写《扶贫手册》，填写内容必须真实反映整个帮扶的过程，确保资料完整，信息精确；对通过帮扶已经脱贫的贫困户及时配合市、镇有关部门做好退出工作。（六）积极完成党委、政府交办的其他帮扶工作。五、工作措施（一）深入走访，开展扶贫专项调研。每周至少入户访谈一次，做到人员高度集中、时间高度集中、任务高度集中，落实帮扶责任。由校领导带领校农村脱贫攻坚工作小组成员，深入扶贫村进行实地调研。通过逐村逐户摸清住房、人口、收入等生产生活基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，分析致贫原因，使扶贫工作对症下药，有的放矢，取得成效。（二）发挥党校理论阵地优势，加大宣传力度。充分发挥党校理论阵地优势，宣传党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府扶贫开发有关方针政策，宣传扶贫开发的意义、目标和措施，扩大影响，帮助落实脱贫攻坚各项措施。4（三）发挥党校主渠道和主阵地作用，开展相关培训。在“两委”干部培训班及相关培训班中，围绕“如何提升服务群众水平”、“如何加强基层党组织建设”等主题，强化对居委及村组干部培训，进一步增强服务意识，提升服务能力和水平，充分发挥党员干部的先锋模范作用。（四）因村因户制宜，做好”五个协助”。一是协助发展产业。帮助贫困村和扶贫对象以市场为导向，发展特色产业和其它农业产业，以及乡村旅游、农家乐、休闲农业等第三产业，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准扶贫。二是协助就业创业。组织贫困家庭原有和新增劳动力参与技能培训，让有条件的扶贫对象掌握1—2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象搭建就业渠道、提供就业服务、创造就业岗位，帮助贫困对象上岗就业。三是协助完善保障。协调相关部门落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学。帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。加大医疗扶持力度，对因病致贫的贫困对象，帮助落实好大病救助、大病保险等医疗精准扶贫。四是协助改善条件。协助改善贫困家庭居住条件，加快贫困村公路建设，改善出行条件。协助开展农田水利基础设施建设，改善农业灌溉条件。协助实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，改善贫困村生产生活环境。五是协助提升后劲。加强村级领导班子建设，推进村党5组织规范化建设。加强农村文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，丰富群众文化生活。建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建，强化城乡社会自治和服务功能，促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常上访问题。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。（五）加大扶贫资金投入。用足用好市委、市政府规定的扶贫工作经费XX万元（其中X为上年度结余资金），高质量履行脱贫攻坚政治责任。一是集中财力物力解决联系点贫困户实际生活困难，加强贫困户慰问工作落实，提高扶贫资金使用效率；二是落实扶贫工作后勤保障经费，在财务“专款专用、公开透明、科学管理、严格程序”的原则上做好扶贫后勤保障工作，以保证扶贫工作上做到人力、精力、物力高度集中。六、工作要求(一)统一思想，高度重视。每个干部职工要把扶贫工作作为一项重要任务，从思想上提高重视，认真组织，周密安排，真抓实干，把扶贫帮困工作落到实处。(二)明确责任，落实措施。校领导带头，以村为单位，将全校干部职工安排到村，做到一村一人，包点到户。配合全市扶贫工作部署，对接好市联系单位干部，实现面对面、零距离帮扶，做好做细做实扶贫帮困工作。(三)真抓实干，讲求实效。每个干部职工要针对本人联系帮扶对象的实际情况，摸清贫困户的需求，进一步研究制6定相关措施和办法，从切实解决贫困人口的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手，真正使扶贫帮困工作取得实效。附件：2018年党校帮扶责任明细2018年两项制度帮扶责任人台账中共XX市委党校2018年4月28日