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中国铁塔股份有限公司情况简介中国铁塔股份有限公司情况简介2014年9月中国铁塔股份有限公司（简称中国铁塔）是经国务院同意、国资委批准，由中国移动、中国联通和中国电信共同出资设立的国有大型通信基础设施综合服务企业。公司主营铁塔的建设、维护和运营，兼营基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营以及基站设备的维护。公司实行总分架构，总部设在北京，同时在31个省设立省级分公司，在地市和县分别设立地市分公司和办事处。公司注册资本金为100亿元人民币，由中国移动、中国联通和中国电信等三家电信企业分别按40%、30.1%和29.9%的比例出资组成。根据组建方案要求，待中国铁塔正式运营并形成新建能力后（预计2014年底），三家电信企业的增量铁塔、站址资源及附属设施将由中国铁塔建设；后续三家电信企业的现有铁塔、站址资源及附属设施等存量资产将通过注资和收购的方式注入中国铁塔，预计2015年下半年，中国铁塔资产规模将超过2000亿元人民币。在此基础上，中国铁塔还将按照中央关于发展混合所有制经济有关要求，积极引入民资，择机上市。公司的发展目标是做国际一流的通信基础设施综合服务商，电信业发展混合所有制的探索者、引领者。公司有关情况具体如下：一、公司的组建背景及意义中国铁塔的成立，是新形势下深化电信行业改革的重要举措，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于深化国有企业改革、发展混合所有制经济要求的有益探索，是我国信息通信产业发展历程中具有里程碑意义的一件大事。今年3月26日，中国电信、中国移动、中国联通三家电信基础运营企业按照中央和国务院有关要求，在国资委、工信部联合组成的中国铁塔协调组的直接领导和协调推动下，决定充分吸收和借鉴国际成熟经验，联合出资100亿资本金，组建专业化通信设施服务公司。经过三个多月周密有序的部署筹备，7月18日，新公司顺利揭牌成立。中国铁塔的成立，无论从哪个层面看，意义都十分重大。从国家层面看，党的十八届三中全会要求推动国有企业完善现代企业制度，积极发展混合所有制经济。设立中国铁塔后，将以此为契机逐步向社会开放电信行业的投资机会，择机引入民间资本实现混合所有制，这是贯彻中央十八届三中全会精神的有力实践，也是对发展混合所有制经济的积极探索。从社会和经济层面看，过去三家电信企业因为竞争关系，都在不断加大移动网络投资，造成许多热点地区周边出现双塔甚至三塔现象，重复投资、资源浪费情况比较严重。从2008年起，工信部深入推进电信基础设施共建共享，取得了明显成效。但另一方面，由于三家电信企业建设主体并存，也使共建资产关系不清、共享租费结算难等问题逐步暴露且日益突出。中国铁塔成立后，只有一家主体，能够集中资源、统一规划、统筹安排铁塔的建设和维护，从而在根本上避免重复建设，解决目前共建共享存在的瓶颈问题，最大程度提升社会效益和经济效益。从行业和企业层面看，近年来，随着土地资源减少、站址资源日益稀缺，铁塔建设施工成本大幅提升，美国、欧洲、印度等地区的运营商为了降低成本、节约投资，从3G时代起就开始逐步将铁塔等设施剥离，外包给第三方建设维护，或自发深度合作、联合成立中国铁塔，从而摆脱重资产束缚，轻装上阵，取得了较好的发展效果。从国内看，过去三家企业在铁塔方面重复投资、各自为阵，一方面使行业投资一直处于高位，资产回报率逐年下降；另一方面也因为力量分散甚至相互竞争，造成铁塔建设资本开支巨大、选址及进场困难等问题。设立中国铁塔顺应了国际电信业的发展趋势，能够形成合力，改善运营商的选址谈判弱势，并大幅降低行业投资。同时，三家电信运营商不再新建铁塔将使得原来这部分资本开支减少为零，相应的折旧也大幅减少，而且原来的铁塔建设周期长带来的资金占用等问题也得以解决，即使考虑到相应的租金支出，也能够实现运营效率提升和总成本降低，有利于三大运营商优化基础设施资源配置，提高固定资产回报率，聚焦核心业务运营，提高创新能力和综合竞争力，促进转型升级，实现电信业整体持续健康发展。从用户层面看，过去三家电信企业独自负责铁塔建设，难免因为市场竞争、企业效益、投资难度等原因，造成铁塔资源布点不均衡，热点地区过度饱和与偏远地区覆盖不足的现象，影响了通信质量与用户感知。中国铁塔成立后，集三家资源于一身，长袖善舞，可以最大程度地优化资源部署，使三家运营企业的整体网络能力都能得到不同程度的完善和提升。同时，运营商节约出的投资建设成本可以很好地转移到提高自身的技术、管理和服务水平上，最终惠及广大用户。二、公司组建得到了国务院领导和上级部委领导的高度重视和积极扶持中国铁塔的成立，凝聚着国务院领导及社会各界的深切期望和关心，受到国务院、国资委、工信部的高度关注。一方面，中国铁塔的组建，得到了国务院领导同志亲切关怀和高度重视。马凯副总理对中国铁塔的成立作出重要批示：成立中国铁塔是贯彻落实十八届三中全会精神的具体行动，是推动国有企业改革和发展混合所有制经济的积极探索，是促进电信行业资源整合共享、提升电信网络基础设施效率和效益的有益途径。希望新公司认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，勇于创新，团结奋战，努力实现集约化、规模化、专业化、高效化运营，不断提升电信服务水平，切实给全国广大人民群众带来实惠，为我国电信事业的发展贡献力量。王勇国务委员也做了重要批示：希望新公司认真贯彻党的十八大和十八大三中全会精神，按照党中央、国务院的有关部署要求，牢记使命，创新发展，建立健全现代企业制度，加快完善管理体制和经营机制，大力推进资源整合，提升质量效益，着力做强做优，努力实现国有资产保值增值，为促进电信行业健康发展作出积极贡献。另一方面，中国铁塔的组建，得到了协调组的正确领导和上级有关部门的倾力支持。为协调和推动中国铁塔组建，国资委、工信部牵头成立了专门的中国铁塔改革推进协调组，国资委党委副书记、副主任张喜武、工信部副部长尚冰分别担任协调组组长和副组长，多次专题听取中国铁塔筹备组汇报，召开三次协调组会议指导、推动中国铁塔组建。公司成立后，协调组还将继续保留一段时间，以加强对后续工作的协调指导。中国铁塔改革推进协调组组长、国资委党委副书记、副主任张喜武明确要求：中国铁塔要不辱使命，勇于担当行业变革、国家富强、民族振兴的责任与使命，以优异业绩回报股东、资本市场和社会的期望；中国铁塔要在新的起点上从‘新'开始，积极探索新的体制机制，实现‘体制好、机制好、服务好、成本低、竞争力强'，争取成为中央企业高产高效的试验田，成为国有企业深化改革的一面旗帜，成为可复制、可推广的改革样板。对新公司的成立，张喜武主任更是明确提出了四点希望，一是成为改革的先行军，坚持市场化原则，坚持改革创新，构建起全新的经营机制和全新的商业模式；二是成为发展混合所有制经济的试验田，积极引入非公资本，放大国有资本功能，使国有资本与非公资本相融互济，共享企业运营发展成果；三是成为完善公司治理结构的排头兵，通过落实董事会职权，发挥好董事会的核心作用，建立起协调运转、有效制衡的公司法人治理结构；四是成为优质服务、高效运营的新楷模，不断提升服务品质，提高运营质量和效益，为社会公众带来更实惠、更优质的信息通信服务。工信部尚冰副部长指出：中国铁塔挂牌成立，只是完成阶段性任务，后续还有很多更复杂、更艰巨的工作，中国铁塔要坚持市场在资源配置中的决定性作用，加强体制机制创新；三家电信企业要着眼大局，推动电信企业与中国铁塔合作共赢，推进电信行业健康发展。三、公司发展目标与近期工作思路目前，公司正按照组建方案要求，加快推进人员队伍组建和组织机构落实；与三家电信企业积极商议，明确衔接时间，研究接手新建铁塔，并同步启动存量铁塔资产清查与注入工作。下一步，公司将认真贯彻落实马凯副总理提出的集约化、规模化、专业化、高效化等四化要求，以及张喜武副主任提出的体制好、机制好、服务好、成本低、竞争力强等五好要求，扎实推进三步走战略安排的实现。即：第一步，年底前形成对增量铁塔、站址资源及附属设施的新建能力。第二步，完成对三家电信企业相关存量资产的注入和收购。第三步，引入民间资本实现混合所有制，在此基础上择机上市。为此，公司近期的总体工作思路是：紧紧抓住党和国家深化国企改革、发展混合所有制的战略机遇，紧紧依靠各级政府和主管部门、三家电信企业及社会各界的大力支持，紧紧围绕三步走的战略安排，坚持高点定位、快速起步，全面创新、高效运营，以人为本、做强做优，全力打造体制好、机制好、服务好、成本低、竞争力强的企业形象，努力把中国铁塔建设成为集约化、规模化、专业化、高效化运营的国际一流的通信基础设施综合服务商。落实上述思路，一是坚持战略引领。围绕落实以三步走、四化、五好为核心的公司战略框架，牢固树立价值理念，着力把快发展作为价值创造的主攻方向，把高效率作为价值提升的基本要求，把优服务作为价值增强的根本保障，把激活力作为价值深化的重要动力。通过企业价值的不断增加，按照三步走的战略安排和四化总体要求，全面落实五好目标。二是聚焦关键能力提升。围绕一个中心、坚持双轮驱动，提升三大能力。一个中心就是以客户为中心；双轮驱动就是建立和形成以资源整合和建设发展为一体的运营驱动模式；三大能力即：优质高效的服务能力、资源整合能力和建设发展能力。三是创新体制机制。坚持在新的起点上从新开始，加快建立健全适应混合所有制发展的新体制、新机制。附件：马凯副总理对中国铁塔成立的批示件。