山西蔺润煤业有限公司文件蔺煤发〔2013〕13号签发人:高志飞山西蔺润煤业有限公司《关于开展以瓦斯治理为重点的“一通三防”大会战实施方案》的通知矿属各单位:为全面贯彻落实古煤规发【2013】15号《古县煤矿开展以瓦斯治理为重点的“一通三防”大会战实施方案》的通知精神,进一步提升我矿“一通三防”及瓦斯治理管理水平,有效控制重特大事故的发生,进一步夯实“一通三防”安全管理基础,健全其安全管理机构,严格落实各级领导和职能部门的“一通三防”安全管理工作责任制,经矿领导班子研究决定,结合县局有关“一通三防”大会战的内容及我矿实际情况,认真开展“瓦斯治理大排查”和“一通三防”专项整治活动,为确保该工作能够扎实有效、有序地开展好,特制定本实施方案如下:一、工作目标认真按照“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加快瓦斯治理体系建设,健全以瓦斯治理为主的“一通三防”瓦斯治理机构,落实级领导安全管理责任制及各职能部门的岗位责任制,建立以总工程师为核心的瓦斯治理技术体系,进一步规范“一通三防”安全管理工作,优化“一通三防”系统,完善通风、瓦斯治理、防火、防尘设施,彻底排查治理以瓦斯治理为主的“一通三防”隐患,提升矿井抗灾能力,杜绝“一通三防”伤亡事故。杜绝无风、微风、循环风及瓦斯超限作业现象。通过开展通风知识大培训,达到人人都懂通风知识、人人都会通风管理,人人都抓通风安全的目的。二、组织机构矿成立大会战工作领导组:组长:耿道志副组长:任计成、李用河、李广金、李瑞明、桑东亮成员:由周长喜、杨兆才副总和通风科、安全科、技术科、调度中心、监控中心、机电科的负责人及其安全技术管理人员组成。领导组下设四个检查组,负责机构制度、采掘布置与通风系统、瓦斯防治与监测监控、防火与防尘的隐患排查和治理工作;办公室设在通风科,负责“大会战”的协调、资料收集汇总工作,办公室主任由李兴军兼任。三、工作时间安排会战时间自2013年5月1日至2013年6月30日,分三个阶段实施。(一)宣传动员、制定实施方案阶段(5月1日至5月10日)5月1日召开矿领导班子动员会议,根据县煤管局《关于“以瓦斯治理为主的“一通三防”大会战实施方案》视频会议精神,研究部署大会战实施方案,确定组织机构及领导班子成员分工及责任,确定具体工作步骤和工作要求。5月2日制定出《山西蔺润煤业公司“关于开展以瓦斯治理为重点的‘一通三防’大会战实施方案》,并下发各单位。5月3日召开全矿全体职工动员大会,传达县局及本公司“关于开展以瓦斯治理为重点的‘一通三防’大会战实施方案”及古煤工发【2013】1号《古县煤矿主要通风设施构筑标准(试行)》、古煤规发【2013】2号《古县煤炭工业局关于开展煤矿瓦斯防治大排查的通知》、古煤规发【2013】4号转发的晋煤瓦发【2012】1760号《关于山西煤炭进出口集团宏远煤业有限公司“12.21”瓦斯燃爆事故的通报》中的对瓦斯抽放管路采取的7项措施的情况等、古煤规发【2013】5号《古县煤炭工业局关于开展“一通三防”专项整治的通知》及有关“一通三防”检查评分标准等,落实部署《蔺润煤业有限公司关于开展以瓦斯治理为主的“一通三防”大会战实施方案》与相关要求。5月4日至5月10日按照安全科制定的《“一通三防”大会战培训计划》及内容对全矿干部、职工进行培训,由煤矿“六长”和相关专业职能部门负责人担任授课教师,按照干部上讲台、培训到现场的要求全面推进培训教育工作。(二)隐患排查治理阶段(5月11日至5月20日)在培训学习的基础上,由各检查组按照职责分工,对照大会战检查内容对全矿每个单位、每个作业点、每个采掘通防系统和监控系统进行全方位、彻底的检查,做到不留死角,边查边整改,严格按照“五落实”的要求进行整改销号闭合,由通风科填写“一通三防”大会战检查评分表及其统计表于每周五按时报县局审核备查。严格责任追究制度,对隐患排查治理整改落实不到位的相关责任人,对照有关规定给予责任追究与处罚。(三)迎接县、市局检查评比阶段(5月20日至6月30日)对“五人小组”及县市局在我矿“一通三防”大会战中检查出的问题及指导意见,及时制定“五落实”整改表进行整改,并落实整改预案措施、资金、整改时间、责任人,并每周进行自查整改落实,及时进行隐患闭合销号。四、检查整治内容(一)机构制度1、严格落实“一通三防”主体责任,建立管理机构,健全工作责任制。2、根据要求设置通风、安全监控等工作的安全机构,并配备专职通风副总和足够的专业技术人员。3、健全以总工程师为核心的技术管理体系,完善责权利相统一的体制和机制,赋予总工程师煤矿安全生产的技术决策权,技术决定权,充分发挥技术管理体系的作用。4、建立健全瓦斯检查、排放瓦斯、瓦斯超限追查处理、监控、防尘、通风系统、巷道贯通、防爆设备入井使用验收与检查管理、隐患排查、通风设施(设备)使用管理和“一通三防”例会方面的瓦斯治理规章制度、建立瓦斯治理目标考核制度。(二)采掘布置1、优化巷道布置、简化生产系统,明确开采顺序,实现高产高效、一井一面合理集中生产。2、开拓、准备、回采煤量符合规定。(三)通风系统1、有完整独立通风系统,生产水平和采区实行分区通风。2、采掘工作面实现独立通风。3、采区回风巷必须贯穿整个采区,严禁严禁一段进风,一段回风。4、没有违反规定的串联通风、扩散通风、老塘通风。5、改变矿井通风系统时,必须按规定履行报批手续,巷道贯通时,要制定专门的安全技术措施,并按规定程序审批。6、主要通风机性能、通风阻力测定按规定进行。7、主要进回风巷道实际通风断面不小于设计断面的2/3;回风巷失修率小于7%。8、控制风流的风门、风桥、风窗、风墙、密闭等通风设施位置合理、质量符合要求;9、矿井总需风量、采掘工作面和其它地点实际风量、风速符合规定要求,无微风、无风作业现象;10、矿井有效风量率达87%以上;11、矿井进入二期工程前,应形成地面的全风压通风系统;12、局部通风机前设立测风站、安装位置符合规定,无循环风、掘进工作面实现“三专两闭锁”和双风机双电源自动切换;13、测风站设置合理,按规定测风,并根据测风结果分析和调整矿井通风系统;14、通风仪器仪表按规定校验;15、通风系统图填汇及时,图例规范。(四)瓦斯防治1、按规定进行瓦斯等级鉴定;2、建立健全瓦斯等级超限分级责任追究制度,并严格执行;3、瓦斯检查点设置齐全,按规定次数检查瓦斯,瓦斯员配备数量符合规定,无瓦斯超限作业和瓦斯漏检、漏报、瞒报瓦斯数据现象;4、矿长、技术负责人、爆破工、采掘区队长、工程技术人员、班长、流动电钳工下井时,必须携带便携式甲烷检测仪。(五)监测监控1、安全监控系统运行正常并联网,监控示意图定义准确、更新及时,甲烷等传感器安设齐全、位置正确,按期调校;2、甲烷传感器报警,按规定下调20%;3、无谎报、瞒报报警现象;4、监控系统管理、维修人员配备齐全(不少于10人),并持证上岗;5、便携式甲烷检测报警仪或光学甲烷检测仪检测数据及时与甲烷传感器显示数据进行对照;6、定期测定“三大闭锁”功能;7、监测工配备不少于6人,监控中心24小时有人值班、发现问题处置迅速。(五)防火1、地面消防水池的容量满足要求,并经常保持不少于200mm³的水量;2、井下供水施救系统完善,每隔100m设置支管和阀门带式输送机巷道中每隔50m设置支管和阀门;3、按规定设置消防材料库,储存的材料、工具的品质和数量符合有关规定;4、防灭火设计编制、采取了综合预防煤层自燃发火措施,并开展自燃火灾的预测预报工作;5、井筒、平硐与各水平巷道连接处及井底车场,主要绞车与主要运输巷、回风巷的连接处,井下机电设备硐室,主要巷道内带式输送机机头前后两端各20米范围内,都必须用不燃性材料支护;6、井下无淘汰的电气设备,无电气失爆现象。(六)防尘1、净化水幕符合要求2、隔爆设施地点、水量、长度满足要求;3、掘进井巷和硐室时,必须采取湿式打眼、冲洗巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装煤(岩)洒水、净化风流等综合降尘措施;4、采煤工作面应采取煤层注水防尘措施;5、采煤机、掘进机的防尘符合《规程》规定6、按规定对生产场所的粉尘进行监测,矿工按规定佩戴个体劳动防护用品;五、检查组责任分工第一组:组长:耿道志副组长:李瑞明成员:路建云任旺宏检查:机构制度第二组:组长:李广金副组长:周长喜成员:李兴军、侯艳军检查:采掘布置、通风系统第三组:组长:李用河副组长:杨兆才成员:袁建华曹辉检查:瓦斯防治、监测监控第四组:组长:任计成副组长:桑东亮成员:桑晓斌孟学凯检查:防火、防尘山西蔺润煤业有限公司2013年5月2日