再生资源建设项目立项申请报告

再生资源建设项目立项申请报告梧州市铜晟金属有限公司再生资源回收系统可行性研究报告目录总论1项目名称及承办单位2项目概况3结论和建议项目背景及建设必要性21项目背景22项目建设必要性市场需求分析31再生资源行业形成一定市场规模32再生资源行业前景广阔第四章建设条件41场址所在地理位置现状42场址建设条件第五章项目建设总体规划方案51项目建设总体规划思路及目标2规划依据及原则3项目建设总体规划方案环境保护1环境保护标准62环境现状63环境保护与治理措施4环境影响分析结论资源节约1国家节能的相关法律及设计规范2项目的能源消耗情况3资源循环利用效果分析劳动安全卫生与消防81劳动安全卫生82消防设施项目实施进度安排91项目实施进度安排依据92项目实施进度安排93工程招标第十章项目组织管理与动作模式101项目组织管理102项目动作模式103项目宣传和招商引资104人力资源105员工招聘和培训第十一章项目总投资估算项目总投资估算的依据编制范围及方法项目总投资估算的原则项目总投资估算项目资金来源与筹措资金使用和字处理第十二章项目财务评价项目评价的依据项目经营与收入预测项目经营成本预测流动资金财务盈利能力分析清偿能力分析不确定性分析项目财务评价结论第十三章社会经济效益评价社会效益评价经济效益评价社会经济效益评价结论第十四章环境效益评价环境现状项目实施对环境的影响采取的主要环保措施第十五章项目风险分析项目主要风险因素识别分析防范和降低措施第十六章可行性研究结论与建议可行性研究结论建议附表再生资源回收利用体系建设项目总投资估算汇兑表加工利用中心建设投资估算表流动资金估算表项目总投资使用计划与资金筹措表营业收入和营业税金及附加估算表总成本费用估算表资金资产折旧费估算表项目总投资现金流量表项目资本金现金流量表损益表资产负债表总论项目名称及承办单位111项目名称及工作阶段项目名称梧州市铜晟金属有限公司再生资源回收系统工作阶段可行性研究项目承办单位承办单位联系地址法人代表邮编113可行性研究工作编制依据和范围1研究工作依据原国家计划委员会印发的商改20620号环保产业发展十一五规划再生资源回收利用十一五规划委托方提供的其它相关资料2研究工作范围本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策法律法规技术规范标准定额对本项目背景和建设项目必要以及产品市场情况进行分析对项目建设规模建设方案及环境保护资源节约等进行论证对项目实施计划及进度和资金筹措进行安排对项目投资进行估算对项目实施后的经济效益社会效益环境效益进行综合分析并对项目提出切实可靠的建设意见1．1．4项目提出的理由和过程《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的明确提出要把节约资源作为基本国策发展循环经济保护生态环境加快建设资源节约型环境友好型社会开展资源综合利用是实施节约资源基本国策转变经济增长方式发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的重要途径和紧迫任务九五以来在国家政策引导和扶持下我国资源综合利用规模不断扩大利用领域逐步拓宽技术水平日益提高产业化进程不断加快取得了显著的经济效益环境效益和社会效益对缓解资源约束和环境压力促进经济社会可持续发展发挥了重要作用目前全国已形成遍布城乡的废旧物资回收网络及区域性废金属废塑料废纸等集散市场我国钢有色金属纸浆等产品近三分之一左右的原料自再生资源已成为资源供给的重要渠道之一根据国家的产业发展政策和人与自然环境协调发展以及保护生态环境的要求解决好从资源型城市向现代化城市转化的课题是实现梧州市经济和社会可持续发展的根本任务再生资源的回收利用就是实现节能减排发展循环经济的重要组成部分目前梧州市的再生资源市场回收利用率低二次污染严重既影响了市容市貌也制约了我市的可持续发展因此规范我市再生资源市场完善再生资源回收利用网络体系切实有效项目概况建设内容与规模根据梧州市的城市分布特点建立完善的再生资源回收利用网络体系规划分为再生资源加工利用中心回收基础网络系统和集散交易市场三个部分新建再生资源加工利用中心根据梧州市的再生资源市场及地域和企业发展并考虑项目资金能力和建设场地等多种因素在加工利用项目中分两部分一是利用现有生产企业对回收的再生资源进行加工其中有废旧钢铁加工和废旧铜加工二是该项目再生资源加工利用中心建生产线实行废旧铜加工生产线每条年产铜5400吨为了规范和完善我市再生资源市场回收网络体系实施规范化交易同时为了给加工利用中心提供原料保障在我市原有基础上建立完善再生资源交易市场该项目规划占地72亩总建筑面积38000平方米其中一期加工利用中心规划占地37亩建筑面积约25000平方米二期加工利用中心规划占地13亩建筑面积8000平方米建设目标与期限建设目标以废旧资源－源头分类－回收－运输－分拣整理－加工－利用－消费的资源再生回收利用为着眼点加强再生资源的加工利用环节提高再生资源的利用效率重新打造梧州市的再生资源回收网络保证我市再生资源市场的良性发展最终实现资源环境经济社会的综合利用加工中心三级再生资源回收利用体系使梧州市原有回收网点实行规范化管理集中交易处理和回收加工利用消灭二次污染达到资源的再生利用实现节能减排目标力促循环经济发展建设期限项目建设期限为2年即2011年到2012年建成并投入使用主要建设条件党的十七大报告里明确指出建设生态文明基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构增长方式消费模式循环经济形成较大规模可再生能源比重显著上升这为发展循环经济和可再生能源的利用提出了更高的要求科学发展观要求须加大再生能源的回收利用的力度这就为本项目的建设提供了发展的客观的依据梧州市政府的大力支持为本项目的建设提供了广阔的发展前景梧州市的社会经济善城市配套设施为项目的建设提供了条件项目总投资与资金筹措本项目的建设总投资为3190万元其中固定资产投资1000万元在全部投资总额中再生能源加工利用中心固定资产投资1000万元项目融资方案如下企业自筹资金2190万元银行借款1000万元主要技术经济指标本项目的财务评价结果如下全部投资财务评价指标投资回收期5年税后贷款偿还期2年财务净现值824555万元税后2135726万元税前内部收益率3112税后3833税前资本金财务评价指标财务净现值755311万元内部收益率613项目的盈亏平衡点1508结论和建议结论本报告通过对项目技术经济分析论证可以得出以下结论本项目建设符合国家大力发展循环经济提高再生资源的综合利用的政策要求可以满足梧州市可持续发展的要求和完善梧州市再生资源市场的需要因此项目建设是必要的梧州市政府的大力支持良好的社会经济状况投资主体丰富的资源优势保证了项目实施具备条件项目规划设计建立统一的再生资源回收利用体系合理解决再生资源回收加工利用问题提高再生资源的回收率和利用率消除了二次污染因此设计方案可行项目税后净现值7511万元内部收益率31投资回收期5年满足再生资源行业平均收益水平项目从财务评价是可行的项目实施可以完善梧州市再生资源市场提高再生资源的综合利用能力带动地方循环经济快速发展缓解就业压力增加财政收入加快城市的可持续发展社会效益明显项目实施可以加快城市垃圾回收减少二次污染选出绿色环保原料或产品环境影响评价良好通过对盈亏分析不确定性分析和风险分析项目的抗风险能力强风险影响程度较低采取相应的防范措施可以交风险控制在合理限度以内综上所述项目规划合理技术先进经济可行社会效益突出环境影响评价良好风险低因此项目建设是必要的可行的建议根据我们在项目评价过程中的认识对本项目的实施提出如下建议本项目作为梧州市再生资源网络体系建设的一部分投资规模较大建议国家和省政府在土地政策和建设资金方面给予大力支持本项目在建设和运营过程中涉及到众多的行政部门行业建议市政府给予大力支持出台相关的政策和文件保证项目的顺利实施在项目建设过程中建议实施质量监督管理严把质量关在保证施工的前提下优先选用绿色环保建筑材料同时尽是节约成本加快施工进度引进专业技术管理人才建立完善的管理体制制定科学的运行机制以市场为导向加强再生资源回收网络体系的监督与管理保证市场有条紊地发展在项目的运营过程中加大媒体宣传力度做好招商引资工作建议定期开展宣传活动培养市民的环保意识资源节约意识建立完善的职工教育培训系统对员工进行定期培训提高从业人员的业务素质项目背景及建设必要性21项目背景随着经济和社会的不断发展人类对自然资源的开发利用也越来越广泛深入以致不得不面对的压力一是某些自然资源在一定条件下的有限性与人类需求的无限性之间的矛盾日趋突出的压力二是与自然资源开发利用相伴随的环境污染和破坏日趋严重的压力面对着这两方面的压力人类必须提出解决问题缓解压力的办法可持续发展战略思想就是这种背景下提出的可持续发展就是保持资源和环境永续利用前提下实现经济和社会发展的理念和模式在这种理念和模式的指导下再生资源行业应运面生再生资源行业是指从事再生资源流通加工利用科技开发信息服务和设备制造等经济活动的集合体在未来人类社会的进步与发展中特别是建设资源节约型环境友好型社会的今天再生资源行业的地位必然会越来越重要尤其对于中国这样一个自然资源总量位居世界前列而人均占有量对不足的发展中国家行业的地位自然显得更为突出和重要我国的废旧物资回收工作已经有五十多年的发展历史1954年4月28日经邓小平同志批准在中央人民政府国务院财经委员会成立了废旧物资回收局从此我国的废旧物资回收行业正式宣告诞生1958年7月7日周恩来总理在广东新会县参观该县的废物利用展览后为废旧物资回收利用工作亲笔题词全国商业部门在党的社会主义建设总路线的照耀下应该向新会学习抓紧废物利用这一环节实行收购废品变无用为有用扩大加工变一用为多用勤俭节约变破旧为崭新把工农商学兵联成一片密切协作为全面地发展生产服务以便更好地实现勤俭建国改造社会的任务与改革开放以来中国经济发展取得了举世瞩目的成就但粗放型的经济增长方式并没有根本转变资源约束矛盾日益突出环境压力越来越大目前我国正处在工业化城镇化加速发展阶段人口众多资源相对不足环境容量有限是我国的基本国情传统的高消费高排放低效率的粗放式经济增长方式并未根本转变资源消耗量大利用率低环境污染严重资源环境约束日益突出已严重制约经济发展面临的资源和环境更加严峻十一五是我国全面建设小康社会的关键时期我们既面临前所未有的发展机遇也面临来自各方面的严峻挑战最突出的挑战就是资源环境对经济反战的制约随着人口增加和工业化城市化进程加快资源消费强度进一步加大必须加快转变经济增长方式提高资源利用效率与发达国家相比我国资源综合利用水平差距较大大量的废旧家电及电子产品废塑料废橡胶废家电废钢铁废纸废有色金属废玻璃废旧木质材料等还没有得到有效利用既浪费了资源又污染了环境这也从另一方面说明我国再生资源综合利用的潜力很大与此同时国家鼓励再生资源利用方面的技术开发技术开发取得了长足进步1991年6月国务院颁布实施的《国家中长期科学技术发展纲要》中将再生资源列为科学技术重点发展的第21个领域1992年国家科委又将固体废弃物资源化技术研究列为国家八五科技攻关项目1993年由国家编制的《中国21世纪议程》白皮书将固体废弃物的无害处理列为第19章所有这些都促进再生资源行业的快速发展再生资源是指生产流通消费等过程中产生的不再生具有使用价值而以各种形态赋存但可以通过不同的途径而使其获得使用价值的各种物料的总称废旧物资是指在性能规格和款式等方面已经达不到该物品应当达到的要求但其具有使用价值或价值的属性是明显的是再生资源的一部分例如废塑料废家电废橡胶废钢铁废纸等循环经济是以资源能源的高效和循环利用为核心以减量化再利用资源化为基本原则以低消耗低排放高效率为基本特征变革大量生产大量消费大量废弃的传统经济增长模式符合可持续发展理念的新型经济增长模式因此发展循环经济要求节能降耗提高资源利用效率对生产过程中产生的废弃物进行综合利用并延伸到废旧物资回收和再生利用根据资源条件和产业布局延长和拓宽生产链条促进产业间的共生耦合22项目建设必要性221是中央扩大内需促进经济平衡较快发展的要求随着世界经济金融危机日趋严峻对我国的不利影响以及国内经济下行压力加大的严峻形式