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全生命週期品質管理建築工程案例探討中華民國九十八年十二月二十六日報告人:張岸礕簡報大鋼一、建築工程全生命週期審議架構二、建築工程可行性研究階段三、建築工程規劃、設計階段四、建築工程維護管理階段計畫發想計畫審議甄選規劃設計及監造廠商規劃方案規劃方案選定細部設計圖及預算修正規劃方案規劃設計報告書建材設備規範細部設計及預算審查預算書圖招標文件核定預算書圖規範.招標文件公開閱覽移發行單位辦理招標結構系統五大管線審查都市設計報告書綠建築候選證書及建照執照可行性研究規劃階段細設階段工程招標作業前段經主辦機關核定規劃核定後[10]日內（依工作作業說明）依指定日期辦理決標後30日內（依契約）經主辦機關核定定案後[15]日內（依契約）修正後[10]日內（依契約規定）規劃核定後[60]日內（依工作作業說明）規劃核定後[150]日內（依契約）結構計算書結構數量計算書規劃核定後[90]日內（依工作作業說明）規劃核定後[120]日內（依工作作業說明）(最遲宜於預算書圖招標文件核定前完成)撰寫可行性研究報告NoYesYesNo施工使用維護廠商施工與監造保固與使用維護建築工程全生命週期審議主要架構流程圖公共工程之預算金額大於五千萬時，中央機關與縣市政府則需進行可行性研究構想書之送審流程。本階段工作重點在於將需求作完整敘述，作成書面資料以供上級機關評核是否撥付預算。一、可行性研究階段使用營運申請使用執照辦理建築工程細部設計工程招標及施工完工驗收興建委員會審查細部設計申請建築執照興建委員會施工品質考核設計監造單位執行監造品管教育部審議規劃報告書呈報行政院核定工程經費委託技術服務規劃、設計、監造興建委員會審議綜合規劃案籌組興建委員會蒐集考查相關案例擬定客家大樓委託計畫書確定工程範圍與工程內容中央大學客家學院大樓審議流程圖可行性研究階段—輸入與輸出作業管理架構工作階段可行性研究階段輸入政策需求確定及決策分析─現況評估、需求分析、資源利用分析、法規及土地利用管制規定分析、經濟及財務分析、地理地質及環境影響初步分析、可行性方案探討工作項目1.計畫需求（1）計畫概要之研擬（2）計畫需求調查及分析（3）計畫相關資料之分析、整理及評估2.土地取得（1）初步踏勘及現況調查（2）測量及地質調查試驗、水文及氣象調查、其他相關調查及勘測（3）都市計畫、區域計畫等之調查及規劃（4）環境影響評估及相關說明書或報告書編製3.財務分析（1）經營管理方式之規劃（2）計畫成本之初估及經濟效益評估（3）財務之分析及建議(含營運或使用時之維護費用)工作階段可行性研究階段工作項目4.風險評估（1）方案之比較研究及初步規劃（2）風險及不定性分析5.方案比較（1）策略分析(如採用BOT或統包)輸出1.規劃目的及規劃目標年。2.成效分析及預測。3.工程標準及技術可行性。4.經濟效益及財務評估。5.地點規劃。6.興建優先次序。7.財務計畫。8.相關法令規定之評估（如綠建築）。9.環境影響說明書或環境影響評估報告書。10.土地取得方式及可行性評估。11.召開公聽會之經過及徵求意見之處理結果。12.其他有關事項。可行性研究階段—輸入與輸出作業管理架構(續)可行性研究階段構想書撰寫內容--以中央大學客家學院大樓為例1.緣起：包括計畫緣由、現況及問題分析，土地取得可行性評估、工程量體及空間需求、本計畫與未來發展計畫關係及不適用促進民間參與公共建設法辦理之評估分析。2.現況：機關目前與計畫相關之工程說明。(1).使用現況分析(2).學生人數分析(3).校舍建築統計表(4).校地使用現況圖(5).航照相片基本圖3.工程之必要性：(1).基本需求(2).特殊需求(3).未來五年重點發展方向A.興建工程面積需求表B.空間需求總表C.空間需求表(4).學生所需校舍樓地板面積計算A.學生人數現況B.預估未來五年後學生人數C.計算每位學生所需校舍樓地板面積4.目的及預期效益：(1).中長期發展遠景(含優先順序)(2).提升工作品質(3).提升國際研究競爭力5.實施方法與計畫構想（需符合現行相關法令規定）：(1).計劃實施(2).實施流程(3).各項指標：A.綠化量指標B.基地保水指標C.日常節能指標D.廢棄物減量指標E.水資源指標F.污水及垃圾改善指標G.室內環境指標指標(4).基地配置準則(5).建築規劃設計準則(6).空間規劃及景觀設計準則(7).機電、消防、給排水設計準則(8).綠建築規劃構想6.環境概述：包括環境現況及計畫執行後之影響評估(1).校園長期整體規劃原則(2).週邊環境及交通動線(3).校園自然環境(4).氣象(5).規劃配置構想(6).現況照片7.經費概估、經費籌措及分配年度。(1).經費概估(2).經費籌措(3).年度分配8.機關新建工程評估委員會組織。9.工程構想圖（位置圖及簡單平面配置圖）。中央大學客家學院大樓--分年經費概算表成本項目工程費（仟元）備註第一年度第二年度第三年度一、設計階段作業費0000二、用地取得及拆遷補償費0000三、工程建造費1.直接工程成本187,45662,70094,40030,3562.間接工程成本10,6704,7605,4005103.工程預備費00004.物價調整費00001~4項小計198,12667,46099,80030,866四、合計(一+二+三項)198,12667,46099,80030,866五、藝術品設置費1,874001,874六、施工期間利息0000七、建造成本(四+五+六項)200,00067,46099,80032,740可行性分析階段文件審查表可行性分析階段文件審查表(續)規劃設計階段執行流程圖業主使用需求資料收集基地勘查辦理委外作業制定工作計畫簽訂契約書規劃設計方案規劃設計方案審查與簡報規劃定案修正NO視洽辦機構需求細部設計YES◆「負責建築/結構/水電及污水/景觀等承辦人員分別收集其相關資料與法令規章。◆進行基地勘查。◆視需要請洽辦機關執行測量。◆提出服務作業計畫書及規劃設計方案。◆書面通知技服廠商依契約期限進行細部設計。主辦者主辦者主辦者主辦者技術服務廠商技術服務廠商業主/主辦單位/技服廠商主辦機關技術服務廠商內部審查陳核行政院/工程會/地方政府主管機關工程構想先期規劃及經費概估，陳報主管機關定案於地方政府研提專業審查意見，暫匡列概估經費，交送行政院查核。行政院查核單位依工程的性質分類如下：經建會（公共建設）研考會（社會發展）國科會（科技發展）主計處（五千萬以上工程及軍事工程）NO施政計畫預算管控，排定優先順序，陳報行政院進行政策審查A依委外作業管理程序辦理依委外作業成果審查程序辦理規劃設計階段執行流程圖修正辦理◆若建照圖說與原核定成果不符，則辦理修正。◆併同原設計藍圖（頇以色筆圈出修正之處）、修正完妥之設計圖及預算書陳核。委外設計單位預算書編制審查NO公開閱覽YES陳核YES核准發包YES修正NO依P-021【委外作業成果審查程序】辦理審查。◆依本署專案管理手冊【公開閱覽程序】辦理。◆若民眾反應意見，需重新修正圖說預算，則技服廠商重新修正之。細部設計輸出結果由主辦機關主管核定。◆依「設計圖說及施工預算書審查程序」完成最終檢查後完成最終檢查後，主辦機關主管核章。◆若不合格則重新修正圖面或預算書。◆預算書先會簽會計單位。送交發包。技術服務廠商業主/主辦單位/技服廠商主辦者技術服務廠商主辦機關主辦機關主辦機關YESA規劃階段--輸入與輸出作業管理架構工作階段規劃研究階段輸入1.現況踏勘、測量、調查、試驗報告2.都市計畫、區域計畫等之調查及規劃報告3.計畫成本、效益分析、財務及風險分析報告4.經營管理規劃分析報告5.環境影響評估報告6.可行性分析報告及建議書(含計畫概要、計畫需求及相關資料調查分析、最佳方案及初步規劃報告)7.規劃設計準則8.採購策略分析報告9.基本設計技術服務廠商徵選文件工作項目1.可行性報告相關資料之檢討2.招標文件(1)分標原則之研定(2)製作規劃廠商甄選文件(3)甄選規劃廠商3.土地取得(1)區位調查、用地取得、用地憑證權屬處理(2)民意協調溝通，意見蒐集工作階段規劃研究階段工作項目4.財務分析(1)計畫成本初估之修訂(含營運或使用時之維護費用)(2)資源需求來源之評估與確立(3)釐訂財務計畫5.風險評估補充測量、補充地質調查及其他補充調查、試驗或勘測6.方案比較(1)基本設計準則及綱要規範(2)方案之比較研究及初步規劃(3)策略分析(如採用BOT或統包等方式)7.規劃成果報告8.後續階段工作(1)設計需求之評估及建議(2)設計準則之擬訂(3)施工規範及施工初步時程之擬定輸出1.規劃報告書2.綱要規範3.補充測量及地質調查及其他補充調查、試驗或勘測報告4.施工初步時程5.採購策略6.取得用地憑屬證明規劃階段--輸入與輸出作業管理架構(續)規劃設計書編制內容—以中央大學國鼎光電大樓為例C.開放空間活動行為模式規劃D.景觀規劃設計E.綠建築規劃設計F.建築防災計劃G.無障礙環境設計H.公共藝術設置構想I.法規檢討5.相關工程圖說A.建築設計圖說B.結構系統圖說C.設備系統圖說6.工程經費概算A.工程經費概算B.施工管理作業程序C.工程預定進度表7.附件A.中央大學國鼎光電大樓面積分析統計表B.構想書之工程審查意見回覆表C.各工程界面施工範圍示意圖D.分離式冷氣空調配置示意圖1.緒論A.計劃緣起B.預期效益2.環境分析說明A.環境概述B.基地位置分析C.校區交通動線分析D.自然環境分析E.基地現況問題分析3.建築空間及使用計劃A.空間配置檢討B.量體組成及建築維護計劃C.動線分析規劃D.建築立面、材料、配色構想E.建築節能構想F.照明計劃4.規劃設計構想A.規劃說明B.空間動線分析規劃建築工程規劃設計方案審查表建築工程規劃設計方案審查表(續)建築工程規劃設計方案審查表(續)建築工程規劃設計廠商效益比較表建築工程規劃設計成本評估表細部設計成果輸出--以中央大學國鼎光電大樓為例1.此階段之工作內容為完成設計圖說及工程預算書協助業主進行發包事宜，主要工作及流程如下：A.建築、結構、空調、水電及室內或其他設備B.協調完整之施工圖C.施工規範D.數量計算E.單價分析F.工程預算書G.標單H.投標頇知I.工程合約內容之建議及顧問J.協助業主辦理招標事宜2.細部設計作業成果：A.建築部份設計圖：(1).東向立面圖(2).西向立面圖(3).南向立面圖(4).北向立面圖(5).縱向剖面圖(6).橫向剖面圖(7).入口廣場景觀示意圖B.結構部份括設計圖、結構計算書及數量計算書。(1).結構系統(2).設計地震力等級(3).結構材料(4).耐震設計柱柱梁產生塑鉸(5).基礎設計C.水電、污水、空調部份應包括設計圖、數量計算書及預算書。(1).電力系統說明(2).弱電系統說明(3).消防系統設備工程(4).給排水衛生設備工程(5).污水設備(6).空調設備工程D.景觀、植栽部份應包括設計圖、數量計算書及預算書。E.相關施工規範。服務作業計畫書規劃設計方案規劃設計方案審查規劃設計方案簡報YES規劃定案裁示細部設計YES審查及陳核核定YES發包施工修正退回修正退回修正退回修正退回技術服務廠商主辦機關主辦機關技術服務廠商主辦機關主辦機關主辦機關主辦機關主管機關主辦機關審查服務作業計畫書不定期召開工作會議提出規劃方案成果簽請召開審查會議依審查會議決議事項辦理修正書面通知規劃定案設計圖書及預算書簽核後並辦理發包作業簽請召開審查會議審查結構系統審查建材設備規範建築許可前審查審查細部設計成果細部設計成果審查流程圖建築工程細部設計成果審查表建築工程細部設計成果審查表(續)建築工程細部設計圖說審查表建築工程細部設計圖說審查表(續)建築工程細部設計圖說驗證表建築工程細部設計圖說驗證表建築工程細部設計圖說驗證表隨著一棟建物的生命週期開始，從可行性研究評估、規劃設計、施工過程再到竣工後移交單位使用。此時建築物及進入漫長的使用期，而其使用設備也隨著運轉時日的增加，設施及設備等亦隨之老舊故障頻率漸漸提昇、安全性降低，能源損耗量隨之提高。因此適時的維護