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“公告”不可滥用“公告”在使用中常见的问题，一方面是把一些并不重大的事项用“公告”行文，使“公告”失去严肃性；一方面是有的无权使用“公告”这一文种的单位滥用“公告”，使“公告”失去权威性。纠正方法是，在选用文种时，先要弄清本机关是否有权或受权发布公告，其次要看拟发公告的内容是否属于重要事项或者法定事项，如果是否定的，则不可使用“公告”。如１９９２年９月某报刊登的《×××保健品厂公告》，就是一则使用不当的“公告”。首先，作为一个企业无权使用“公告”这一文种。其次，就其内容而言，无论是“远销世界５０多个国家和地区”，还是“获国际国内３８项大奖”，乃至“更名为‘××保健品厂’”都够不上国内外关注的大事，不属于公告发布内容的范畴。总之，通篇不像“公告”，倒像一则更名启事或广告。知识看台公告——适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。《中共中央、全国人民代表大会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告》。《中华人民共和国全国人民代表大会公告》《中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改革的公告》（1）发布内容重要（2）发文机关级别高,一般限于国家最高行政机关及其工作部门，各省、自治区、直辖市行政机关等。（3）发布范围广泛（新华社是根据授权向国外发布公告的重要职能部门。（4）发布形式独特（一般通过电视、广播等）特点1、把握发布权限，慎重选用公告2、内容要求单一，篇幅注重简短3、语气郑重严肃，语言简洁明快写作要求一、通告的适用范围——适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项——它的使用者可以是各级各类机关，它的内容又往往涉及到社会的方方面面，因此，无论其使用主体还是其内容都具有相当的广泛性比较：通告和公告公告——向国内外公布重大事件通告与公告的区别（一）发文内容不同公告旨在宣布重要事项和法定事项；通告则是公布应当遵守或周知的事项，而且业务性强。通告的使用频率也比公告高。（二）行文范围不同公告的告晓对象广泛，即国内外；通告的告知范围已限在一定范围内即社会的有关方面。（三）制发单位级别不同公告的发文机关级别高，一般由国家一级机关发布；通告的发文机关级别较低，一般来说，行止性通告、办理性通告，多由政府机关发布，知照性通告任何企事业单位均可发布。（四）发布方式不同公告多用登报、广播的方式发布；通告可用文件形式印发，也可登报、广播或张贴。二、通告的主要类型（一）知晓（照）性通告——即告知应当知道或需要遵守事项的通告。如《关于开展××××年税收财务大检查重点检查的通告》“关于因施工停水、停电的通告”广州市供电局通告××××年八月二十一日为方便群众监督，抵制以电权谋私的不正之风，广州市供电局规定，凡从事营业、工程安装设计以及一切与用户有工作联系的职工均应佩戴员工证。员工证印有本人的照片、姓名、工作部门、编号。凡有不佩戴员工证而从事供电业务者，市民可视为非供电局人员。如发现供电局员工有侵犯用户利益的行为，欢迎直接向广州市供电局举报。监督举报电话：765514。［评析］这是一则知照性通告。正文先写发文原由，接着写事项，最后写要求。行文简洁、庄重。文字、语态与内容相统一。同公告相比，通告的发布范围具有明显的区域限制性。范文一（二）办理（事务）性通告——即办理一些例行事项的通告，其内容多为注册、登记、年检等。“关于限期办理经营性用地遗留问题的通告”“ＸＸ省建筑安装、房地产开发企业财政登记通告”深圳市建设局关于对建筑企业进行资格年审的通告根据《深圳市施工企业管理暂行办法》等有关文件规定，我局决定自××××年11月15日起对我市建筑安装企业、装饰施工企业、建设监理单位、工程总承包单位进行××××年度企业年审工作。凡在我局注册的上述有关单位，请于见报后5天内前来我局领取有关文件，办理年审手续。逾期不办，责任自负。联系人：熊国伟邓小扬禹良全联系地址：振兴路6号建艺大厦九楼联系电话：32341023234105323413232340162223211—4596特此通告。××××年十一月十六日范文一（三）行止性通告——即公布一些令行禁止类事项的通告“××市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告”关于对107国道东梨村至长安路段行驶车辆实行单向通行的通告为了加快107国道东梨村至长安路段的改造扩建工程进度，确保施工质量和车辆行驶的安全畅通，决定从××××年10月23日零时起至××××年3月23日晚上12时止，对行驶107国道东莞篁村至长安路段的车辆实施以下疏导分流办法和交通管理措施：1．该路段全线实行单向行驶，即由－－－－－－－－－2．从深圳、长安、虎门或虎门渡口、－－－－－－－－－路口方向进入行驶。3．凡从深圳往广州方向的5吨以上(含5吨)货车，－－－－－4．凡是跨此路段运输沙石泥土的车辆(除该路段公路施工经核发通行证的车辆外)，行驶时间限定－－－－－5．凡持有通行证的专线公共汽车，可以按原运行路线－－。其余营运客车一律按规定改道行驶。特此通告。东莞市人民政府××××年十月十九日三、通告的结构和写法三部分——标题、正文、署名与日期（一）标题发文机关、事由、文种1、通告2、关于XXX的通告3、XXX关于XXX的通告4、XXX通告（二）正文缘由——发布通告的原因、根据，回答为什么发此通告。事项——通告的具体事项或规定。内容比较简单、单一的，可不分条写；如果内容比较多，则应分条列项地写。结尾——一般写“特此通告”之类的话，以示强调，提起注意。有些通告干脆不用结语，干净利落。通告是对公众的，一般不用写抬头。（三）署名和日期标题已有发文机关，并在标题下署了日期的，则可不用落款。【练习】一、试判断下列情况应用哪种公文行文，确定文种后请拟出标题。1.某港务局告知在某水域通过的船只，注意减速避让水文测验船只。2.全国人大告知有关职务的选举结果。3.国务院宣布采取新税制的有关事项。4.某市税务局告知征收××××年度税款事项。1.答案：╳╳港务局关于╳╳水域船只减速避让水文测验船只的通告2.答案：全国人大关于选举结果的公告3.答案：国务院关于实行新税制的公告4.答案：╳╳市税务局关于征收╳╳╳╳年度税款的通告【参考答案】二、病例析改1．试指出下文中的错误，并作出修改。××市××区工商行政管理局公告根据《工商登记管理暂行规定》，对我区姚渡商贸公司进行了清理。经过清理，已于××××年12月11日正式宣布注销，并公告全省各地工商行政管理部门。现发现继续以原公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次公告：凡所持原××姚渡商贸公司营业执照(包括营业执照副本)、印章、介绍信、合同纸、名片等一律无效。对发现使用上述无效证件者(包括复印件)，请扣留交我局。特此公告。【参考答案】主要毛病如下：文种错。应用通告行文。文字存在不严密处。缺发文时间。××市××区工商行政管理局通告根据《工商登记管理暂行规定》，我局对姚渡商贸公司进行了清理。根据清理结果，我局已于╳╳╳╳年12月11日向社会和全省各地工商行政管理部门发出了注销该公司通告。现发现有人继续以姚渡商贸公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次通告：自╳╳╳╳年12月11日起，姚渡商贸公司营业执照(包括营业执照副本)、印章、介绍信、合同纸、名片等一律无效。今后，如发现有人继续使用姚渡商贸公司的证件(包括复印件)、文件和印信，请及时向我局举报，我局对举报者将予以奖励。特此通告。╳╳╳╳年╳╳月╳日【参考修改稿】通告本渡口是××河上的重要渡口之一，过往车辆、行人很多，等候时间往往较长。为了减少等船时间，加强渡口管理，特作如下规定：一、不准携带易燃、易爆、腐蚀性强的物品上船。违反规定擅自携带上船，被查出者，没收所带物品，并酌情予以五十元至二百元罚款。二、凡需乘渡船过河者必须购票，机动车每辆五元，非机动车每辆三元，行人每位一元(儿童免票)。不买票者不得乘船。三、乘客必须听从工作人员指挥，按顺序上下船。各种车辆要按指定位置停放，以保证渡船安全。四、凡牵引牲畜过渡，到指定仓位，并购票，每头(只、匹)二元。放在筐、篮等容器内的家禽、仔猪等以筐计算，每筐一元。五、渡船开动后，乘船者不要来回走动，机动车必须熄火，牲畜必须有人看守。六、违反规定或者在船上无理取闹、不听指挥、妨碍渡船正常航行者重罚，情节严重的扭送公安机关，依法惩处。七、乘船者必须爱护渡船及其设备，损坏要赔偿。××河渡口管理处××××年×月×日2．指出下文的毛病并写出修改稿【参考答案】（1）条项排列存在不合逻辑顺序（2）有些条项内的内容存在不严密和违法处。如：“妨碍渡船正常航行者重罚，情节严重的扭送公安机关，依法惩处。”语言不够准确、不够精炼。这样的例子很多。如：“凡需乘渡船过河者必须购票”，实可简写为：“凡乘渡船者必须购票”。写入了一些不可实行的事项。如“渡船开动后，不要来回走动”，实在是做不到的。文种承启语不应为“规定如下”，应改为“通告如下”。通告本渡口是××河上的重要渡口之一。为了加强渡口管理，特将有关规定通告如下：一、乘客不准携带易燃、易爆、腐蚀性物品上船。二、乘客必须购票上船。每人一元(儿童免票)，机动车每辆五元，非机动车每辆三元。凡乘客牵引的牲畜过渡需购票，牲畜每头(只、匹)二元。筐、篮中的家禽、仔猪等以筐计算，每筐一元。严禁无票乘船。三、乘客必须听从工作人员指挥，按顺序上下船。机动车必须熄火，牲畜须有主人看管。四、各种车辆要按指定位置停放。牲畜需到指定的仓位过渡。五、乘船者须爱护渡船及其设备，损坏将按价赔偿。六、违反规定或者在船上闹事、不听从指挥、妨碍渡船正常航行者将按有关规定处罚，情节严重的交由公安机关，依法处理。河渡口管理处XXXX年八月十日【参考修改稿】三、判断题1.公告和通告行文时，都要写上主送机关。()2.公告和通告的写法基本相同。()3.公告的写作充分体现了发文的权威，因此，有约束力。()4.学校处分违纪学生可用公告。()5.商店告知顾客可发公告。()6.深圳市税务局通告。()【参考答案】1.答案：×2.答案：√3.答案：×4.答案：×5.答案：×6.答案：√四、写作训练首届“桃李杯”马拉松赛将于××××年9月15日上午8时至下午1时在某市举行。为保证赛事的顺利进行，对环城路、江滨路、诗书南路、教育北路、桃园中路实行交通管制，除警备车、救护车、消防车、工程保险车外，禁止其他机动车辆通行。试据此信息，代某市公安局拟一份通告。【参考答案】关于首届“桃李杯”马拉松赛期间实行交通管制的通告首届“桃李杯”马拉松赛将于XXXXX年9月15日上午8时至下午1时在我市举行。为保证赛事的顺利进行，决定在比赛期间对环城路、江滨路、诗书南路、教育北路和桃园中路实行交通管制，除警备车、救护车、消防车和工程保险车外，其他机动车辆一律禁止通行。特此通告。XX市公安局XXXX年X月XX日一、通知的适用范围批转下级机关的公文；转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员。二、通知的特点（一）使用范围具有广泛性通知不受发文机关级别高低的限制；对通知的行文路线也限制不严；有些普发性、周知性通知，可不写主送机关。（二）文种功用多具有指导性上级机关和组织向下级机关、组织用通知行文，都明显体现出指导性。一部分通知对下级或有关人员有约束力，起指挥、指导作用；另一部分通知则主要起知照作用三、通知的主要类型（一）发布性通知有关行政法规和规章、办法，在不成熟之前，或未出台前，可使用其行文（不宜用命令发布）发布行政领导机关制定的行政法规和规章（二）批转（转发）性通知转发上级、同级或不相隶属机关的公文；批转下级机关的公文。（三）事项性通知（工作通知）——布置工作、安排活动、告知机构设立或变动、单位更名事项等（四）会议通知（五）任免通知四、通知的结构和写法（一）标题——完全式是发文机关、事由、文种齐全的标题。——省略式则是根据需要省去除文种之外其中的一项或两项。批转性通知标题需注明“批转”文件字样；转发性通知标题需注明“转发”文件字样1、省略发文单位两个单位以上联合发文，发文机关一般不能省略。2、省略发文机关和事由——只写文