菲佣来了

龙源期刊网菲佣来了作者：温婧毛建国来源：《齐鲁周刊》2017年第31期据环球网报道，菲律宾劳动就业部7月30日发布一份报告称，中国打算聘请菲律宾家政服务人员前往中国5个大城市就业，并承诺给予这些菲佣很高的工资。虽然消息并没有得到中国方面的证实，却把“菲佣”的话题再次推向热搜。目前，中国内地家政业正面临多事之秋，一方面是对专业家政人员的迫切需求，另一方面是家政业门槛低、素质低等行业乱象。“菲佣”的到来，也许是对中国家政业的正面刺激。中国可能在5大城市开放菲佣不久前国内保姆摇晃小孩、纵火、偷窃等新闻令许多雇主表示担忧，而菲佣则被许多人认为是专业、靠谱的服务人员。女佣在菲律宾并非蓝领职业，一些菲佣还是家中的“顶梁柱”，负责赚钱养家；许多菲佣拥有高等学历，且接受过专业、系统的家政服务训练，做事主动；另外，菲佣大多会讲英文，虽然有一定口音，但仍被一些有孩家庭认为是进行双语教育的好选择。在香港，自上世纪70年代起便允许外籍家庭用工来港工作，以解决香港住家保姆不足的问题。一份2015年的统计数据显示，香港有33.5万左右的外籍家庭佣工，其中一大部分是菲佣。龙源期刊网在香港，政府对菲佣有最低工资限制，政府会定期修改这一工资标准，近些年几乎是每年增长100港元。2016年10月起，政府将最低工资标准由每月4210港元调整至4310港元（约为3700元人民币），有的雇主还会为合作比较久的菲佣上医疗保险。政府对菲佣也有保护，为其提供劳工法等保障，还设有各种申诉渠道，解决雇佣双方的纠纷。不过，目前菲佣在大陆还是不被允许的，根据人力资源社会保障部《就业服务与就业管理规定》中的规定：“用人单位招用外国人的岗位必须是有特殊技能要求、国内暂无适当人选的岗位，并且不违反国家有关规定。”我国对于外籍人才的引进都是高端人才，类似菲佣的家政服务业人员并没有相应工作签证。因此，来华就业的菲佣实际上是非法务工，他们的身份不被认可，没有相应签证支持，很有可能被“黑着”。不过，这种情况似乎有希望得到改善。据环球网的报道称，菲律宾劳动就业部7月30日发布一份报告称，中国打算聘请菲律宾家政服务人员前往中国5个大城市就业，并承诺给予这些菲佣很高的工资。报道援引菲劳工部副部长的话称，中国大使馆的官员与劳工部讨论了派菲律宾家政服务员到中国5个主要城市的可能性。这5个城市中包括了北京、上海和厦门。双方正在研究为受聘的菲律宾家政服务员提供10万比索月薪（约合人民币1.3万）的可能性。报道说，中国的一个代表团将在9月访问菲律宾，进一步洽谈有关派菲佣到中国的事宜；而中国选择此时讨论开放菲佣市场，正是因为目前很多的中国家庭已经可以负担起聘请菲佣。他称，中国大使馆官员也提到中菲两国在杜特尔特总统的努力下改善了双边关系，因此，中方决定聘请菲律宾人，而非其他国籍的人。目前，该消息并未得到中国大使馆方面的确认，不过，许多网友对此表示兴奋，称终于能雇佣到合法菲佣。国内多家中介经营菲佣生意虽然我国目前不允许外籍人员到国内从事家政等低端服务业，不过国内家政市场早已有许多菲佣，还有中介专门做菲佣的生意。记者致电多家大型家政公司询问是否可以雇佣到菲佣，一家大型家政公司的负责人表示可以留下电话，公司海外业务部门的同事会联系，不一会儿，记者就接到了该公司海外业务部门客服的电话；另一家政公司的客服人员称，目前没有合适人选，不过可以帮记者留意，有的话会随时告知；在58同城、百度贴吧等渠道内，还可以搜索到多家菲佣中介的联系方式，记者致电后对方都表示可以立刻介绍菲佣。有中介表示，菲佣很清楚自己和雇主的关系，会做几乎任何家务，话少；不过做菜并不是她们的长处，中餐做得不如国内的阿姨做得好，但如果家里有长辈愿意教的话，她们也很愿意学。龙源期刊网针对菲佣的身份问题，几位中介称，菲佣首次来华一般都会办理“旅游签证”，这种签证的有效期为2个月，过期后菲佣就会“黑着”了，有中介建议雇主避免“黑”菲佣到人多的地方。另外，雇主还可以选择为菲佣办理“工作签证”，但签证费用会高出前者许多。一家中介的报价为：包含“旅游签证”的服务费30000元，包含“工作签证”的服务费46000元，后者比前者高出50%还多。该中介表示，办理“工作签证”的雇主一般是计划带着菲佣出国的，不过即使出国也不能透露菲佣的身份，否则在出入境时有可能遇到问题。他还称，目前国内95%的菲佣都是旅游签证。由于菲佣的稀缺和复杂的手续程序，许多中介公司开出高昂的中介费，一般为3万到5万。不过，一些中介也会借机行骗、跑路。由于这一切都是地下行为，前期转账、定金等都是通过无担保交易进行，也没有合法手续，许多中介在雇主交完钱后就消失不见，有的还会发给雇主假的签证和机票信息。在网上搜索“菲佣黑中介”，可见许多雇主痛诉自己的被骗经历，提醒其他网友不要上当受骗。对于雇主来说，目前聘请菲佣最大的风险是菲佣会“偷跑”，有雇主称，自家的菲佣只待了几天，有一天早上起来就不见了，中介公司也把自己的微信拉黑，自己花的几万元就这么白白打了水漂。对于该问题，记者咨询的中介公司都表示，会采用“将护照交给雇主保管”的方式来保障用工安全；还有一家中介公司表示，自己公司只做初次来华务工的菲佣生意，并且不会给她们配带手机，也不让雇主为她们购买手机，以此來防范她们与朋友或家人联系、偷跑。更应引进“菲佣”培养机制2013年，一部成本只有50万美金的新加坡电影《爸妈不在家》力压众星加盟的夺奖热门《一代宗师》，夺得金马奖最佳影片奖。电影讲述的是一个中产家庭父母忙于工作常年不在家，家里菲佣和孩子们之间的一系列感人故事。但就是这么一部看起来毫不起眼的小成本电影却获此大奖，让人不得不重新审视电影背后折射出菲佣在现代社会的特殊价值。早在20世纪70年代后期，时任菲律宾总统马科斯就允许和鼓励菲佣到海外务工，为国家赚取外汇。对菲佣进行领事保护成了菲外交部最重要的外交使命之一，甚至包括菲总统在内的高层领导也时常周游列国，游说外国高层接纳更多包括菲佣在内的菲律宾劳工。在全球1000多万菲律宾海外劳工中，菲佣占近30%。龙源期刊网菲律宾劳工和就业部提供的培训和考核主要包括两部分，一个是技能培训，一个是语言文化培训。首先必须前往技术教育和技能开发署授权的培训学校接受216个小时的技能培训，才能成为一名合格的家政服务人员。技能培训课教各种常见的家用电器的用法，如洗衣机、微波炉、吸尘器等等，还要求学会洗熨各种面料的衣物、清理房间、根据菜谱烹饪适合雇主口味的饭菜，还要学会照料老人和儿童。语言和文化课的培训主要包括阿拉伯语、希伯来语、中文普通话和广东话以及英文五门课程及其他一些课程，课程内容包括问候、时间、数字、厨具和电器名称、食物和调料名称、度量衡以及家庭成员称谓等。菲佣大都是中专以上学历，其中不乏教育、心理学、财会专业毕业的大学生，部分菲佣还持有护士、医师或教师执照。对菲律宾来说，菲佣就是名片。在世界家政行业中，菲佣可以算得上一个世界知名品牌。菲佣的足迹遍布全球，被誉为“世界上最专业的保姆”。请个菲佣看孩子，在不少地方被认为是高雅、有地位的象征。从19世纪70年代开始，香港也成为菲佣的主要输入地之一，大牌明星身后常常跟着菲佣。菲佣来了，肯定大受欢迎。但问题的关键是，菲佣是有限的，而市场对家政服务业的需求是无限的。有研究报告称，2016年，全国家政服务业营业收入3500亿元，预计“十三五”期间，我国家政服务市场将保持20%以上的高速增长。而且，家政服务在吸纳剩余劳动力、解决就业压力方面发挥着越来越重要的作用。这么大、这么重要的一块市场，怎能拱手让人？“他山之石，可以攻玉”。菲佣足迹遍布全球，这与菲律宾多年来树立起的“世界家政服务”品牌密不可分。当前，摆在我们面前的一个迫切命题是，积极学习菲佣培养机制，努力打造高水平的家政服务人员队伍。加大对家政服务人员的培训，加强对家政服务行业的规范与引导，让其展现出更多现代模样，都是题中应有之义。与其临渊羡鱼，不如退而结网。相较于引进菲傭，当前更应该引进菲佣培养机制。如果我们能够引进成熟机制，改变亘古以来的“傲慢与偏见”，培养出一批高水平的家政从业人员，发展出一批高水平的家政企业，那么这个行业就会有无限美好的未来。