预案编号:XXX(28-05-2014)预案版本号:20140528XXXXXX医院反恐防恐应急预案修改日期:2014年5月28日颁布实施日期:2014年5月28日编制:XXXXXX医院反恐防恐保卫科办公室XXXXXXXX医院反恐防恐应急预案1编制目的作为反恐重点单位,为了更好地贯彻落实上级有关部门关于反恐、防恐、防暴、防破坏的要求,提高对恐怖事件的应急能力,维护医院正常的就医秩序和医疗工作的正常开展,确保就医患者和医务人员的生命安全及医院设施设备等财产安全,根据我院性质与特点,结合实际制定此反恐防恐应急预案。2应急预案适应范围适应于本院办公场所、诊疗区、后勤服务区引起的各类影响安全及社会安定的各类破坏、纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动。3机构和职责3.1为了处置影响本单位的突发性恐怖事件,医院成立反恐应急指挥组织机构总指挥:徐奎副指挥:禤坤成员:见附表13.2反恐防恐安全保卫办公室设在医院保卫科,负责应对突发事件处置及相关协调工作。3.3XX任反恐防恐安全保卫办公室队长,主要负责对现场处置、善后处理、事故调查等过程进行组织指挥,分析事发现场的险情,有针对性制定抢险方案和应急措施,向市应急办、公安局、公安消防大队、卫生局及领导进行事故情况报告。XxXX任反恐防恐安全保卫办公室副队长,队长不在场时担当队长职责。24小时值班,外援电话:110、119、1203.4反恐安全保卫办公室职责如下1、针对各类影响医院及影响社会安全的恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施;2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;3、组织力量,确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序;4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台,为领导提供信息、通信、预案等,保证正常运转;5、负责向领导及上级部门汇报事件情况,组织有关资料。4医院重点要害部位分布情况及预防机制(1)医院平面图见附表2(2)预防机制(人防、物防、技防)各小组反恐工作人员要确实强化恐怖袭击事件的预防机制,防患于未然。4.1人防方面(1)建立建全防范恐怖袭击事件的领导责任制,由院长负总责,经常深入现场、各要害部位进行检查、巡查工作。(2)建立建全安全防范的各项规章制度,紧密依靠上级部门、当地公安部门、和内部保卫力量,加强日常安全保卫工作。保卫人员必须按医院消防保卫日间、夜间巡查线路、频次进行巡回检查,发现异常必须立即处理或上报。(3)加强医院内部的安全管理和教育,严格各项安全管理制度,严防内部人员发生问题。4.2物防方面(1)确保医院围墙、栏栅完好无缺;(2)消防保卫警用器材(警棍、警叉、催泪喷射器、照明、头盔、防刺服、通讯器材)齐备,不足时要及时补充,医院区域内照明要明亮,不留死角,视线能看清楚;(3)医院消防设施器材要齐备完好4.3技防方面医院区域内的围墙、重点的出入口、临床科室通道、急诊科、收费处、办公场所、地下室等部位都装备了高清视频监控,药库还安装了红外线报警器。保卫人员24小时不间断值守视频监控点,并做好监控记录。5处置突发事件遵循的原则5.1加强领导、坚持法人代表负责制,充分认识到反恐防恐工作的迫切性、重要性,严防破坏、纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动,确保人员和财产安全。落实各项防范措施,做好人员、物资、技术的应急储备工作。对各类恐怖袭击事件情报信息要及时分析,科学预警,做到早发现、早防范、早处置。5.2提高警惕,加强巡逻;5.3坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,明确责任,充分发挥职能作用,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接,及时应对。5.4坚持正面宣传教育,开展防恐知识教育,在处置恐怖事件时,依照法律、法规的规定,采取必要措施和有效手段,制止恐怖犯罪。6应对突发恐怖事件的应急启动医院内部出现或可能出现疑拟破坏、纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动时应立即启动应急预案。7应对突发事件处置程序遇本预案突发事件,反恐防恐安全保卫办公室队长立即启动应急预案并向指挥部汇报。同时,应积极采取安全可靠自救措施,保护事故现场,防止事态的扩大。7.1应急状态启动后,安保组小组成员立即赶赴现场,开展工作;(1)事态控制:立即向医院反恐工作领导小组汇报,制定现场应急方案,有效控制、保护现场和有利位置,保护重要和要害设施,保护人员安全和财产安全。(2)配合医院反恐工作领导小组做好区域警戒和人员疏导撤离工作。协调联络:确保通讯畅通。(3)对无法及时处理的反恐事件要立即向公安机关汇报,报警号码为1107.2反恐指挥部接到恐怖事件报告后,应立即通知专业指挥组赶赴现场,指导事故现场应急救援队开展应急救援工作。7.3在突发事件消除前,安保小组成员应坚守岗位,坚决维护好现场秩序,严防事态升级。8工作要求8.1加强反恐斗争教育,提高对做好反恐工作重要性的认识,提高全院干部职工的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制、各科室负责人为反恐工作的第一责任人,做好本科室的反恐斗争工作。凡是渉及反恐斗争工作,各科室主任必须作出反应;贯彻上级的工作要求。8.2做好排查工作,发现可疑人员或可疑物品应严密监视及时上报指挥部。8.3未经允许,严禁任何人擅自接受媒体采访或对外发布信息。8.4定期组织反恐、防恐应急预案演练。