科研院所军贸工作面临的形势及发展建议

科研院所军贸工作面临的形势及发展建议【摘要】概括了国际军贸的特征，分析了目前国际和国内形势，指出了科研院所军贸工作存在的问题和不足，讨论了面临的发展机遇，并针对科研院所的特点，提出了开展军贸工作的建议。相关研究可为从事军贸工作的科研人员和管理人员提供参考。【关键词】科研院所；军贸；国际形势；国内形势；机遇；可持续发展1.引言军贸是军品贸易的简称，在国家外交活动中占有重要位置，因为它是增进国家间关系的有效手段，是国际地位提升的重要标志。军贸工作反过来也对国家的国防工业发展起到促进作用，使得军工企业真正参与到国际竞争中去。军贸的实力是国家经济和军事实力的一定反映。世界军事强国十分重视推动军贸发展，一直把军贸合作作为国家间政治合作的重要标尺和坚强保障，一直把推动军贸作为增强国家工业实力，拉动出口、增加就业维持军事工业、实现特殊经济利益的有效途径。科研院所作为特殊的研发和生产实体，在军贸领域占有重要的地位，在军贸发展中发挥着不可或缺的作用。对科研院所来说，军贸工作是其提升国际影响力、促进经济发展的重要支撑，是实现企业战略目标、提升经营能力的关键途径。然而，由于科研院所及军贸工作的特殊性，在发展中受多方面因素的制约。在目前复杂多变的国际环境下，如何开展军贸工作、实现可持续发展，使军贸成为新的经济增长点，是各科研院所应该深入研究和思考的问题。本文在分析目前国际和国内形势的基础上，讨论了科研院所军贸工作面临的挑战，指出了其中蕴含的机遇，并针对实际情况，提出了开展军贸工作的几点建议。2.国际军贸的特征随着冷战的解释，世界军事、政治、经济格局发生了巨大变化，这些给国际军贸也带来了深刻的影响。科索沃战争、伊拉克战争、9.11事件和阿富汗战争使得一度萎靡的购机军贸在全球掀起新的浪潮。伴随着科技革命的深入发展，为未来的战争格局、战争力量组合和战斗模式注入了新鲜的血液，科技革命的深入发展给世界军贸注入了新的活力。近年来的几次局部战争，让国际社会对现代战争有了重新的认识，美国的高精尖武器给世人留下了了深刻印象，国际军贸也呈现出新的特点，主要表现在：（1）国际军贸的主体出现多元化，国际市场竞争更加激烈；（2）军品结构发生重大变化，高科技含量成为军贸竞争的关键因素和决定性因素；（3）世界军贸中政治、军事因素仍占优先地位，但经济利益的因素逐渐上升；（4）世界军贸由卖方市场逐步向买方市场转化，军贸方式更加灵活多样；（5）军贸向深度和广度发展，军工合作成为新的趋势。3.军贸工作当前的形势3.1国际形势阴桂芹2013年在《中国航天》发文称，目前，世界军贸市场依然十分活跃，武器出口成交额和交付额总体呈上升趋势，武器出口大国的地位较为稳固，新兴出口国所占份额进一步扩大，世界军贸市场的竞争进一步加剧；贸易方式更加灵活，技术转让和合作生产所占比重逐步增加。从2001～2011年世界各国武器出口交付额数据看，前5位的国家分别是美国、俄罗斯、英国、德国和法国，这5个国家的出口总额约占世界武器出口总额的72%。数据显示，武器出口主要集中在亚太和中东地区。北京航空航天大学人文学院胡庆江等认为：国际军贸有起有落，局部热点不断；中东及亚洲地区继续成为热点军火市场；市场日趋活跃，买方拥有更多的选择权；贸易形势日趋多样化。兵器工业集团第210研究所薛亚波认为，国际军贸竞争主要取决于三大因素：政治因素、价格因素和技术因素。其中，政治互信是前提，价格优势只有在技术水平接近的条件下才能体现出来。在政治因素上，我国在一些国家有一定优势，但注定市场难以继续扩大，而且易受到美欧的经济性制裁，也难以与俄罗斯展开竞争；价格因素是我国军贸产品的一大优势，但如果技术水平相差太远，价格低廉的优势则无法体现，军贸产品作为特色商品，技术水平带有决定性作用。四川航天技术研究院张嫦、赵儒清认为，从当前国际军贸市场多极化、多样化的发展趋势看，金融危机将促使发展中国家重新审视武器装备的发展方向，从过去单纯追求高技术逐步转向追求更优异的性价比，对产品体系化和系统解决方案的要求也越来越高，市场竞争将愈加激烈。近年来，国际政治经济形势和经济环境的复杂多变使得国际军贸市场开拓形势较以往更为严峻：以美国为首的西方国家依然保持较高的军费投入来研发高技术武器装备，使军贸产品的科技含量不断提高；受中东、西亚以及北非地区局势的影响，使传统军贸目标国家的政治环境和经济环境恶化，武器装备采购投入被削减，使我传统市场存在许多不确定性，投资和人员安全风险加大，市场开发工作受到不同程度的影响，已签约的合同迟迟不能生效，甚至整个项目被取消；由于西方金融危机及欧债危机的深化蔓延，发达国家面临经济困境，出于政治利益和经济利益的双重目的，贸易保护主义抬头，设置诸多贸易、投资和技术壁垒，如美国对我光伏产业实施的“双反”，对我新能源等新兴产业的国际化经营提出了严峻的挑战，西方势力对我国在军贸目标国家的市场开发工作打压和干涉增多，影响了相应工作的深入开展。此外，国际资本市场更加复杂多变、汇率更加动荡，境外经营风险加大。3.2国内形势目前中国国内政治稳定，经济社会持续健康发展，已成为世界第二大经济体。但是，长期的出口导向型经济增长模式导致大量的贸易顺差，我国的国际贸易极不平衡。中国坚持走和平发展的道路，坚定不移地奉行防御性的国防政策。几年来，国家相关部门代表中国政府与不同国家签署了多项政府间和政府部门间的合作协定或协议；组织签订了多项行业间合作协议，推动了军工行业发展；通过国际组织、政府双边和多边组织及民间渠道，举办国际会议和国际活动，从政府层面促进了国防科技工业领域的国际合作交流。科研院所等在完成国家任务的同时积极开拓国际市场，利用好国际国内资源，不断发展壮大。